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關(guān)于印發(fā)《常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法證件管理辦法》的通知 常建〔2012〕178號 |
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局機關(guān)各處室、各相關(guān)單位: 現(xiàn)將《常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法證件管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 附件:常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法證件管理辦法 二〇一二年八月二十日 附件: 常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法證件管理辦法 第一條 為加強本局行政執(zhí)法證件管理,保證建設(shè)行政執(zhí)法行為合法有效,根據(jù)《江蘇省行政執(zhí)法證件管理辦法》和《江蘇省行政處罰監(jiān)督辦法》等規(guī)定,結(jié)合我局實際,制定本辦法。 第二條 本局行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、年審注冊等工作適用本辦法。 第三條 本辦法所稱行政執(zhí)法證件,是指由省政府統(tǒng)一印制,市政府統(tǒng)一核發(fā)的《行政執(zhí)法證》和《行政執(zhí)法監(jiān)督證》。 行政執(zhí)法人員在依法執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當主動出示行政執(zhí)法證件表明身份。 第四條 申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員,應(yīng)當是本局機關(guān)或受委托執(zhí)法機構(gòu)正式在編在職在崗、承擔行政執(zhí)法任務(wù)的人員。申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員必須符合《江蘇省行政執(zhí)法證件管理辦法》第七條的規(guī)定。下列人員不得領(lǐng)取行政執(zhí)法證件: (一)受過刑事處分的人員; (二)曾被開除公職的人員; (三)其他不適宜從事行政執(zhí)法的工作人員。 第五條 局人事、監(jiān)察、法制機構(gòu)中從事執(zhí)法監(jiān)督檢查的人員,按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取《行政執(zhí)法監(jiān)督證》。 第六條 局機關(guān)和各執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當組織本單位行政執(zhí)法人員參加市政府法制辦、局機關(guān)和本單位的各類法律知識培訓(xùn),行政執(zhí)法人員每年參加法律知識培訓(xùn)的時間不少于15天。 申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員,應(yīng)參加市政府法制辦等部門組織的行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識和相關(guān)法律、法規(guī)專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可領(lǐng)取行政執(zhí)法證件;行政執(zhí)法人員在證件的有效期內(nèi)應(yīng)當至少參加一次前述培訓(xùn)。 第七條 本局行政執(zhí)法證件由局政策法規(guī)處統(tǒng)一辦理申領(lǐng),上報年審注冊,并建立、健全行政執(zhí)法人員檔案。 第八條 申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的具體程序如下: (一)各執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)局政策法規(guī)處要求,在指定時限內(nèi)將本機構(gòu)申領(lǐng)行政執(zhí)法證件人員的相關(guān)材料經(jīng)初審,加蓋單位公章后,報局政策法規(guī)處; (二)局政策法規(guī)處對申領(lǐng)行政執(zhí)法證件人員進行資格審核后,報市政府法制辦確認; (三)市政府法制辦核發(fā)證件后,由局政策法規(guī)處統(tǒng)一領(lǐng)取證件; (四)各執(zhí)法機構(gòu)在局政策法規(guī)處指定的時限內(nèi)領(lǐng)取行政執(zhí)法證件。 第九條 行政執(zhí)法證件每年由局政策法規(guī)處統(tǒng)一報送市政府法制辦年審注冊,未經(jīng)年審注冊的行政執(zhí)法證件無效。 無故不參加年度法律、法規(guī)學(xué)習培訓(xùn)或在單位考核中不稱職或不合格者不予報送年審。 第十條 各執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)在市政府法制辦規(guī)定的時限內(nèi),提交行政執(zhí)法人員的年審注冊相關(guān)材料,超過市政府法制辦規(guī)定的辦理時限,局政策法規(guī)處不再辦理。 第十一條 行政執(zhí)法證件僅限持證人本人使用,不得轉(zhuǎn)借、涂改和毀損。 行政執(zhí)法人員調(diào)離執(zhí)法崗位、被辭退、辭職、退休、重新?lián)Q證或不再承擔行政執(zhí)法工作時,各執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)及時收回行政執(zhí)法證件,并交局政策法規(guī)處,由局政策法規(guī)處上交市政府法制辦。 第十二條 行政執(zhí)法人員應(yīng)妥善保管行政執(zhí)法證件,如有遺失,所在執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)及時報告局政策法規(guī)處,并在市級報刊上公告聲明作廢,書面申請補發(fā)。申請補發(fā)行政執(zhí)法證件的程序參照本辦法第八條的規(guī)定辦理。 第十三條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中有下列行為之一的,經(jīng)本局主要負責人同意后,按規(guī)定給予通報批評,暫扣其行政執(zhí)法證件;情節(jié)嚴重,報常州市政府法制辦批準后吊銷行政執(zhí)法證件,并給予行政處分: (一)未按規(guī)定出示行政執(zhí)法證件表明身份的; (二)將執(zhí)法證件交給其他人使用的; (三)越權(quán)執(zhí)法造成嚴重后果的; (四)儀容不整,酒后執(zhí)法,造成不良影響的; (五)違反法定程序,給相對人造成損失的; (六)玩忽職守、徇私舞弊、不履行法定職責,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益或者社會秩序受到損害的; (七)利用職務(wù)上的便利,索取、收受他人財物或者將收繳的罰沒款物據(jù)為己有的; (八)其他應(yīng)當暫扣、吊銷行政執(zhí)法證件的情形。 第十四條 暫扣行政執(zhí)法證件應(yīng)當作出書面處理決定,暫扣行政執(zhí)法證件的時間一般不超過2個月。被吊銷行政執(zhí)法證件的,2年內(nèi)不得申領(lǐng)行政執(zhí)法證件。行政執(zhí)法人員受到暫扣或吊銷行政執(zhí)法證件的處理的,由各執(zhí)法機構(gòu)及時收繳其行政執(zhí)法證件,并上交局政策法規(guī)處。 第十五條 局機關(guān)和各執(zhí)法機構(gòu)的工作人員有無證執(zhí)法行為的,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任。 第十六條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
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