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| 關(guān)于開展校企合作項目專項排查工作的通知 常教職〔2019〕10號 |
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| 有關(guān)轄市、區(qū)教育局，各職業(yè)學校： 為進一步規(guī)范校企合作項目行為，保障各方合法權(quán)益，根據(jù)教育部職業(yè)教育與成人教育司《關(guān)于開展校企合作項目專項排查工作的通知》（教職成司函〔2019〕95號）以及江蘇省教育廳辦公室《省教育廳辦公室關(guān)于組織開展校企合作項目專項排查工作的函》（蘇教辦函〔2019〕16號）文件精神，自即日起至2019年11月30日，在全市開展校企合作項目專項排查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、排查范圍 全市職業(yè)學校與企業(yè)開展的校企合作項目、簽訂的校企合作協(xié)議；轄市、區(qū)教育行政部門正在實施的涉及校企合作的文件、制度、協(xié)議、備忘錄等。 二、排查內(nèi)容 1.項目企業(yè)資質(zhì)排查。合作企業(yè)是否依法登記注冊并具有規(guī)范的財務(wù)制度和管理制度；是否具有良好社會信用，是否存在違法、失信、偷稅漏稅、重大經(jīng)濟糾紛、不良借貸等行為；合作企業(yè)主營業(yè)務(wù)是否與合作項目的專業(yè)領(lǐng)域相匹配；是否具備履行項目協(xié)議內(nèi)容相應(yīng)的場地、資金、制度、人員等方面條件和能力。 2.項目協(xié)議內(nèi)容排查。合作協(xié)議是否由校企雙方通過平等協(xié)商，按程序規(guī)范簽訂；項目是否符合職業(yè)教育改革方向、具有實質(zhì)性合作內(nèi)容，是否明確規(guī)定合作的目標任務(wù)、內(nèi)容形式、權(quán)利義務(wù)、履行期限等必要事項，無虛假或夸大內(nèi)容；是否存在違反教育收費政策，另立名目違規(guī)向?qū)W生收取費用的條款，以及其他損害學生、教師、企業(yè)員工、職業(yè)院校等合法權(quán)益的內(nèi)容。 3.項目實施情況排查。合作企業(yè)是否存在不履行協(xié)議或“縮水”執(zhí)行；是否有“黑中介”“黑代理”參與；是否存在變相增加學校和學生負擔的情況；是否存在管理不規(guī)范、違規(guī)收費、變相收費、虛假宣傳等方面情況；是否存在違反《職業(yè)院校學生實習管理規(guī)定》、未依法依規(guī)保障頂崗實習學生權(quán)益的情況。 4.項目監(jiān)管情況排查。轄市、區(qū)教育行政部門是否存在對本區(qū)域校企合作監(jiān)管不力、收到學生投訴后不作為、慢作為的情況；學校黨組織是否存在對校企合作領(lǐng)導(dǎo)不力、管理部門職責不明、校企合作管理制度缺失的情況；學校是否存在未按規(guī)范程序、擅自與企業(yè)合作，對企業(yè)資質(zhì)核查不到位的情況；二級系、部或教師是否存在違規(guī)組織學生參加有關(guān)校企合作項目的情況。 三、方法步驟 1.全面開展自查。即日起至11月初，全市職業(yè)學校與轄市、區(qū)教育行政部門，根據(jù)四項排查內(nèi)容，全面開展自查，形成本單位校企合作項目自查和整改工作反饋表（附件1）與校企合作項目排查清單（附件2），于2019年11月15日前，將材料WORD版和PDF版（蓋章）報上級教育主管部門。轄市、區(qū)職業(yè)學校同時將經(jīng)上級主管部門審核蓋章后的報告發(fā)至常州市教育局高職處。 2.全面專項排查。11月中旬至下旬，市教育局、轄市、區(qū)教育行政部門將聯(lián)合有關(guān)處室對各自管轄區(qū)域內(nèi)職業(yè)學校開展專項排查，通過多種方式深入了解情況，并結(jié)合學校自查情況、查閱相關(guān)佐證材料，以進一步加強對全市職業(yè)學校的指導(dǎo)，規(guī)范校企合作項目行為。 3.材料梳理上報。轄市、區(qū)教育局于2019年11月26日前，將本區(qū)域內(nèi)職業(yè)學校校企合作項目專項排查和整改情況報告的WORD版和PDF版（蓋章），發(fā)送至市教育局高職處。市教育局于11月30日前，根據(jù)我市校企合作項目專項排查情況，匯總梳理，形成全市校企合作項目專項排查和整改情況報告，按要求上報省教育廳。 4.聯(lián)系方式。常州市教育局高職處郵箱：czgaozhichu@126.com。聯(lián)系人：楊歡，電話:0519-85681371。 四、工作要求 1.高度重視，加強指導(dǎo)。轄市、區(qū)教育行政部門要充分認識規(guī)范校企合作項目管理和實施的重要性和迫切性，準確把握可能存在的風險、隱患、違規(guī)違紀情況及有關(guān)環(huán)節(jié)，結(jié)合實際，細化工作方案，聯(lián)合有關(guān)部門開展專項排查，通過座談、師生個別訪談、查閱相關(guān)資料等多種方式深入基層了解情況。要加強對本區(qū)域內(nèi)職業(yè)學校的指導(dǎo)，組織開展自查，校級黨組織和主要負責人對自查工作負主體責任。 2.規(guī)范管理，立行立改。認真對照相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，對歷年來制訂并尚在執(zhí)行的涉及校企合作的文件、制度，與企業(yè)簽訂的校企合作協(xié)議等進行清理和修訂，嚴格執(zhí)行教育收費政策，切實保障學生權(quán)益。對出現(xiàn)違規(guī)收費、管理不規(guī)范等損害學生利益的情況，應(yīng)責令立即整改，并依法追究相關(guān)方面和人員責任。各職業(yè)學校應(yīng)明確校企合作項目管理部門，完善管理辦法，校企合作項目設(shè)立應(yīng)提交校級黨組織會議研究。 3.健全機制，強化監(jiān)督。落實《省教育廳關(guān)于在全省教育系統(tǒng)學習宣傳和貫徹實施<江蘇省職業(yè)教育校企合作促進條例>的通知》（蘇教法函〔2019〕4號）精神，進一步完善支持、管理、監(jiān)督校企合作項目的長效機制，健全制度體系。凡在校企合作中出現(xiàn)嚴重損害學生、教師、學校、企業(yè)員工等合法權(quán)益，騙取或套取政府資金，以及其他違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定行為的，將有關(guān)企業(yè)列入失信、違規(guī)企業(yè)“黑名單”，限制其參與職業(yè)教育有關(guān)工作。 附件： 1.校企合作項目專項自查和整改工作反饋表 2.校企合作項目排查清單 常州市教育局
2019年11月8日
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