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| 關(guān)于做好商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理工作的通知 | |||||||||
各轄市（區(qū)）商務(wù)局、常經(jīng)開投促局，各相關(guān)行業(yè)組織及企業(yè)： 為進(jìn)一步貫徹國(guó)家、省決策部署，加強(qiáng)我市塑料污染治理，根據(jù)《商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收?qǐng)?bào)告辦法（試行）》、《省商務(wù)廳關(guān)于做好一次性塑料制品使用回收?qǐng)?bào)告工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《市發(fā)改委 市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施方案>的通知》等文件要求，現(xiàn)就商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理第一階段工作通知如下： 一、主要任務(wù)和目標(biāo) 1. 2021年1月1日起，全市范圍內(nèi)餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管；常州市區(qū)建成區(qū)餐飲堂食服務(wù)禁止使用不可降解一次性塑料餐具。 2. 2021年1月1日起，集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋，推動(dòng)建立集貿(mào)市場(chǎng)建立塑料購(gòu)物袋集中購(gòu)銷制度。 3. 2021年1月30日前，商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)，電商（平臺(tái)）企業(yè)，外賣企業(yè)等通過(guò)“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)”，報(bào)告2020年7月1日-12月31日一次性塑料制品使用、回收情況。 4. 2022年底前，全市商場(chǎng)、超市、藥店、書店等場(chǎng)所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會(huì)活動(dòng)，禁止使用不可降解塑料袋，集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋；溧陽(yáng)市建成區(qū)餐飲堂食服務(wù)禁止使用不可降解一次性塑料餐具。 二、一次性塑料制品使用回收?qǐng)?bào)告事項(xiàng)說(shuō)明 1. 報(bào)告主體 商品零售場(chǎng)所開辦單位、電子商務(wù)（平臺(tái)）企業(yè)、外賣企業(yè)和環(huán)保替代品供應(yīng)商（含個(gè)體工商戶）。 其中，商品零售場(chǎng)所包括：商場(chǎng)（百貨店、購(gòu)物中心、家居建材、專業(yè)店、專賣店、廠家直銷中心）、超市（大型超市、倉(cāng)儲(chǔ)式會(huì)員店、便利店、食雜店、折扣店）、集貿(mào)市場(chǎng)等（注：購(gòu)物中心指大型商業(yè)綜合體）?？鐓^(qū)域經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由企業(yè)總部統(tǒng)一填報(bào)，各分支機(jī)構(gòu)不再重復(fù)填報(bào)。 百貨店、購(gòu)物中心內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的超市和提供外賣服務(wù)的餐飲企業(yè)，需根據(jù)其行業(yè)類別自行填報(bào)，購(gòu)物中心開辦者不匯總其場(chǎng)內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的超市、外賣企業(yè)數(shù)據(jù)，但購(gòu)物中心需組織督促其進(jìn)行填報(bào)。其他商戶數(shù)據(jù)由購(gòu)物中心匯總相關(guān)信息后統(tǒng)一填報(bào)。 集貿(mào)市場(chǎng)由市場(chǎng)開辦者匯總相關(guān)信息后統(tǒng)一填報(bào)。 外賣企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)為使用、回收的全部數(shù)量，無(wú)需進(jìn)行堂食、外賣業(yè)務(wù)劃分。 2. 報(bào)告內(nèi)容 商品零售場(chǎng)所開辦單位報(bào)告塑料購(gòu)物袋、連卷袋使用及廢塑料回收數(shù)據(jù)；外賣企業(yè)報(bào)告塑料購(gòu)物袋、塑料餐盒、塑料餐具、塑料吸管使用及廢塑料回收數(shù)據(jù)；電子商務(wù)（平臺(tái)）企業(yè)（含外賣平臺(tái)）報(bào)告其自營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的塑料包裝袋（含編織袋）及塑料餐盒、塑料餐具、塑料吸管使用及廢塑料回收數(shù)據(jù)，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者一次性塑料制品使用、回收情況開展總結(jié)評(píng)估（包括數(shù)據(jù)測(cè)算、開展的減塑宣傳、采取的措施等內(nèi)容），并上傳總體評(píng)估報(bào)告。 環(huán)保替產(chǎn)品由各報(bào)告主體根據(jù)企業(yè)自身情況自愿填報(bào)?？山到馑芰显牧?、可降解塑料制品由生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)供應(yīng)商自愿填報(bào)。 廢塑料回收是指市場(chǎng)主體在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中回收的各類廢塑料，包括通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)積分、回收換購(gòu)等方式從社會(huì)回收的廢塑料，以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)中通過(guò)垃圾分類交售給再生資源回收企業(yè)的廢塑料。 3. 報(bào)告方式 報(bào)告主體登陸商務(wù)部“一次性塑料制品使用、回收?qǐng)?bào)告系統(tǒng)”，網(wǎng)址為https://emanage.mofcom.gov.cn/loginGov.html，進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)，并按要求完成首次填報(bào)。 三、具體要求 1. 廣泛宣傳動(dòng)員，認(rèn)識(shí)禁塑限塑意義 塑料污染治理所涉及的行業(yè)覆蓋范圍廣、市場(chǎng)主體數(shù)量多，轄市區(qū)商務(wù)部門、常經(jīng)開投促局、相關(guān)行業(yè)組織和企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，充分認(rèn)識(shí)和深入領(lǐng)會(huì)國(guó)家禁塑限塑目標(biāo)任務(wù)及政策措施，報(bào)告辦法的出臺(tái)背景、重要意義和具體規(guī)定。請(qǐng)轄市區(qū)商務(wù)部門、常經(jīng)開投促局落實(shí)屬地管理責(zé)任，梳理轄區(qū)內(nèi)商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、電商（平臺(tái)）企業(yè)、外賣企業(yè)和環(huán)保替代產(chǎn)品供應(yīng)商情況，利用政府網(wǎng)站、公共媒體等加大宣傳；請(qǐng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在零售、電商、外賣、餐飲、回收等重點(diǎn)領(lǐng)域開展全面動(dòng)員，做好政策宣講，引導(dǎo)市場(chǎng)主體圍繞任務(wù)目標(biāo)，做好塑料制品的使用和回收?qǐng)?bào)告工作。 2. 增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品 廣大市場(chǎng)主體要進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)公眾減少使用一次性塑料制品、選擇使用替代產(chǎn)品，抵制過(guò)度包裝。商品零售場(chǎng)所要推廣使用環(huán)保布袋，紙袋等非塑制品和可降解購(gòu)物袋，鼓勵(lì)設(shè)置自助式、智慧化投放裝置，推廣使用生鮮產(chǎn)品可降解包裝膜（袋）；餐飲外賣企業(yè)推廣使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒等生物基產(chǎn)品、可降解塑料袋等替代產(chǎn)品；集貿(mào)市場(chǎng)由市場(chǎng)開辦者或場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立購(gòu)物袋專營(yíng)店（或兼營(yíng)點(diǎn)），實(shí)行購(gòu)物袋統(tǒng)一采購(gòu)、銷售，遏制不合格塑料購(gòu)物袋進(jìn)入市場(chǎng)；電商、外賣平臺(tái)要制定一次性塑料制品減量替代實(shí)施方案，減少自營(yíng)環(huán)節(jié)一次性塑料包裝制品使用，加強(qiáng)入駐商戶管理，定期向社會(huì)發(fā)布執(zhí)行情況，主動(dòng)公開減量成效。 3. 認(rèn)真組織實(shí)施，做好首次報(bào)告工作 請(qǐng)相關(guān)市場(chǎng)主體根據(jù)《商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收?qǐng)?bào)告辦法（試行）》、按時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地做好用戶注冊(cè)和數(shù)據(jù)填報(bào)工作（企業(yè)填報(bào)指南可在常州市商務(wù)局網(wǎng)站“通知公告”欄目中下載），對(duì)未按要求報(bào)告的市場(chǎng)主體，我們將聯(lián)合相關(guān)部門依法處理或給予相應(yīng)處罰，并適時(shí)曝光一批違法案例。請(qǐng)轄市區(qū)商務(wù)部門、常經(jīng)開投促局和相關(guān)行業(yè)組織做好填報(bào)指導(dǎo)和咨詢答疑工作。轄市區(qū)商務(wù)部門、常經(jīng)開投促局還要做好轄區(qū)內(nèi)相關(guān)市場(chǎng)主體報(bào)告情況監(jiān)測(cè)工作，利用報(bào)告系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，并于2月25日前將數(shù)據(jù)和報(bào)告情況報(bào)市商務(wù)局。
常州市商務(wù)局商貿(mào)流通處電話：85681259，85682330，聯(lián)系人：胡娜，王昊。 附件1：省商務(wù)廳關(guān)于做好一次性塑料制品使用、回收?qǐng)?bào)告工作有關(guān)事項(xiàng)的通知（蘇商流通函〔2020〕1008號(hào)） 附件2：一次性塑料制品使用、回收?qǐng)?bào)告應(yīng)用上線功能介紹（企業(yè)） 常州市商務(wù)局 2021年1月7日 |