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| 常州市教育局關(guān)于開展2023年全市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動的通知 常教法〔2023〕5號 |
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| 各轄市（區(qū)）教育局、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局，直屬各單位，有關(guān)民辦學校： 為深入推進校園和校車安全專項整治，切實維護校園持續(xù)平安穩(wěn)定，根據(jù)《關(guān)于開展2023年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（常安辦〔2023〕29號），現(xiàn)就開展2023年全市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動有關(guān)工作事項通知如下： 一、總體思路 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅持“人民至上、生命至上”，更好統(tǒng)籌和發(fā)展，堅持安全第一、預防為主，持續(xù)樹牢安全紅線意識，堅持“小切口，抓關(guān)鍵”，突出風險隱患排查整治，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平，促進教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、活動主題 人人講安全 個個會應急。 三、活動時間 2023年6月1日至6月30日。 四、組織機構(gòu) 在常州市安全委員會的統(tǒng)一組織下，全市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動由市校園安全專業(yè)委員會辦公室牽頭負責。各地、各校要建立相應的機構(gòu)，負責組織開展本地區(qū)、本學校的安全生產(chǎn)月活動。 五、活動內(nèi)容 ?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。6月底前，各地各單位至少安排1次黨委（黨組）理論學習中心組深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，組織專題研討，研究落實舉措。認真組織學習宣傳安全生產(chǎn)十五條措施，深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)十五條措施的重要意義、突出特點、部署安排、具體要求等，黨政“一把手”帶頭講安全，學校第一責任人專題講安全，一線教師互動講安全，開展校園安全“公開課”“大家談”“班組會”和在線訪談等學習活動，全力提升校園安全防范意識和能力。 （二）宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)。各地各單位要持續(xù)宣貫《安全生產(chǎn)法》、新修訂的《江蘇省安全生產(chǎn)條例》和《江蘇省消防條例》，帶頭尊法、學法、守法，主動研判風險、排查隱患。要利用培訓、會議、調(diào)研、檢查等時機，采取集中宣講、上門走訪等形式，指導幫助學校明確安全主體責任，加大風險管控和隱患排查整治力度。組織開展教育系統(tǒng)“安康杯”競賽，通過“安全隱患隨手拍”等活動及時發(fā)現(xiàn)校園及周邊的安全隱患。繼續(xù)開展全市教育系統(tǒng)安全工作主體責任征文活動，營造良好的“人人都是安全員”校園安全環(huán)境。 ?。ㄈ┥钊腴_展安全宣傳進學?；顒?。各地教育行政部門要推動建立學校與政府、企業(yè)、新聞媒體的共建協(xié)作機制，促進廣大師生能應急懂避險、能自救會互救，做到提高安全素質(zhì)從孩子抓起。開展“六個一”活動，即打造一批安全宣傳陣地、設(shè)立一批安全體驗教室、組織講一堂安全專題教育課、開展一次師生參與的安全風險隱患排查、開展一次安全教育“第二課堂”活動、組織一次安全應急演練。同時，通過圖片、電子屏幕、黑板報、小報制作、國旗下講話、講座、會議、班隊課、網(wǎng)絡(luò)視頻等形式，開展以防溺水、防火災、防交通事故、防校園欺凌、防性侵、防踩踏、防雷擊、防汛、防中暑等為內(nèi)容的安全宣傳進學?；顒印Ｊ钇谇敖M織家長進校觀看《生命不能承受之重》等安全教育宣傳片，強化學生假期安全觀念和意識，督促家長落實假期監(jiān)護責任。 ?。ㄋ模┐罅ν七M校園安全大檢查。各地各校要結(jié)合校園安全大檢查十個方面30條內(nèi)容，圍繞安全責任壓實、制度落實、措施嚴實的要求，對實驗室及?；钒踩?、消防安全、治安防控、校車及交通安全、食品與衛(wèi)生安全、建筑與設(shè)備安全、實習實訓安全、安全教育、應急演練等學校安全重點領(lǐng)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)、重點時段進行全面排查，對存在的問題切實落實整改措施。 ?。ㄎ澹┤﹂_展“預防溺水”安全教育活動。各地各校要強化預防溺水教育，經(jīng)常性進行防溺水“六不”宣傳教育，采取家訪、家長會和發(fā)放《致家長一封信》等方式，提醒家長增強安全意識，自覺履行監(jiān)護責任，嚴防學生離校期間發(fā)生溺水事故，聯(lián)合紅十字會等單位開展學生自救互救培訓。協(xié)調(diào)住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門全面系統(tǒng)摸排所屬區(qū)域內(nèi)的河流、湖泊、水庫、池塘、溝渠、水井、蓄水池、積水坑、廢棄礦井等各類水域，做好隱患排查整改，完善警示標志和防護設(shè)施，配置應急救護設(shè)備，強化未成年人保護工作。協(xié)調(diào)宣傳、文廣旅、應急等部門在上下學和周末、節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點，利用公交（地鐵）公益廣告、“村村通”應急廣播，廣泛開展高頻次、全覆蓋預防溺水宣傳教育。協(xié)調(diào)民政部門以農(nóng)村留守兒童和困境兒童為重點，完善關(guān)愛體系，督促兒童督導員和兒童主任加強家庭探訪和安全提醒。協(xié)調(diào)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村莊）網(wǎng)絡(luò)員和基層派出所民警在周末、節(jié)假日組織開展重點水域的巡查勸阻，利用大數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等技術(shù)提前發(fā)出預警信息，減少學生私自下水現(xiàn)象。 ?。┱J真組織“生命至上，隱患必除”消防安全專項行動。各地邀請專業(yè)人員開展消防安全培訓，督促學校重點人員掌握檢查重點、標準和要求。各校全面開展“五個一”活動，即向社會作出1份消防安全承諾，開展1次消防安全自查，維護保養(yǎng)1次建筑消防設(shè)施，組織1次全員培訓，開展1次全員應急疏散演練，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類火災隱患。對風險突出、情況復雜的，利用消防維保單位或邀請消防安全專家，科學制定整改方案，堅決預防火災事故發(fā)生。大力宣貫地方標準《單位消防安全管理規(guī)范》，組織開展學校消防安全標準化管理達標創(chuàng)建和檢查驗收。 ?。ㄆ撸├^續(xù)開展“暢安校園行”安全教育活動。各地各校要圍繞“知危險會避險 守護安全成長”主題，積極組織參與拒絕“兩不一亂”安全文明交通提升行動，深入開展“一盔一帶”安全守護行動，增強師生、家長遵守交通法律法規(guī)、文明參與交通的意識；提高師生、家長了解安全隱患，掌握防護技能，守護自己和他人生命安全的主動性、自覺性，共同營造安全、文明、有序、和諧的道路交通環(huán)境。聯(lián)合公安部門開展騎乘電動自行車上下學“戴頭盔曬一曬”競賽活動，實現(xiàn)“三個明顯，一個達標”的工作目標，即在校師生和學生家長安全文明交通意識明顯增強，學校門前及周邊電動自行車通知秩序明顯改善，學校、家庭和政府部門聯(lián)動共管機制明顯提升，在校師生和學生家長騎乘電動車戴盔率達100%。 （八）開展校園周邊環(huán)境治理提升行動。各地要聯(lián)合政法委、公安、市監(jiān)等部門依據(jù)職能密切配合，協(xié)同行動，依法嚴格學校周邊商業(yè)網(wǎng)點管理，加強校園周邊交通秩序整治，預防和處置學校周邊治安問題，加強學校周邊違章建筑和水域管理。要聯(lián)合城管部門開展“城教聯(lián)盟，護航常有優(yōu)學”活動，重點整治鞏固重點管理區(qū)域內(nèi)的城市管理問題及隱患，提升校園周邊環(huán)境。各校要根據(jù)校園安全工作規(guī)律及各時段重點工作，認真開展自查自糾，定期組織開展校園安全隱患和矛盾糾紛排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除影響校園安全的各種隱患，妥善調(diào)處影響校園穩(wěn)定的涉校矛盾糾紛。同時積極配合各相關(guān)單位調(diào)查校園周邊情況，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋。 ?。ň牛┓e極開展安全應急演練活動。各地各校按照制定的應急演練計劃，結(jié)合全國發(fā)生的突發(fā)事件案例定期開展應急演練，突出實戰(zhàn)，不斷修訂和優(yōu)化各種應急預案，提升校園突發(fā)事件應對處置能力，提高防災減災水平。重點圍繞防止暴恐襲擊、防臺防汛、地震火災疏散、運動傷害處置等情況開展應急演練。同時，各地要健全涉校涉生案件事件應急指揮、聯(lián)動處置、事故報告、新聞宣傳、輿論引導一體化應急處置機制，組建校園應急處突小組，加強重點時段的值班值守，確保中高考等重點時段校園安全穩(wěn)定。 （十）進一步推進常州市安全教育實驗區(qū)工作。各地各校把參加安全教育實驗區(qū)作為全面提升安全教育水平的抓手，持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+安全教育”工作，安全教育平臺賬號開通率、教師授課率、課時完成率等核心指標達到97%以上，2023年底做到“全市學校、全部班級、全體學生”平臺全面覆蓋。通過平臺對安全教育開展情況進行動態(tài)監(jiān)測、數(shù)據(jù)采集及分析，強化對薄弱環(huán)節(jié)的安全教育，提高安全教育的針對性和有效性。同時，進一步加強對安全生產(chǎn)專項整治三年行動平臺、江蘇省校園安全風險管控系統(tǒng)等安全應用平臺的運行管理。 六、有關(guān)要求 （一）加強組織領(lǐng)導。各地各單位要把“安全生產(chǎn)月”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作，成立活動領(lǐng)導小組，指定專人負責。緊緊圍繞活動主題，認真謀劃部署，結(jié)合實際制定活動實施方案，明確責任分工，嚴格責任落實，保障經(jīng)費投入，科學組織實施。 ?。ǘ┐_保活動實效。各地各單位加大統(tǒng)籌力度，將“安全生產(chǎn)月”活動和安全生產(chǎn)各項重點工作相結(jié)合，與階段性重點工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。緊緊圍繞主題，聚集教育安全重點工作，切實保證活動實效。 ?。ㄈ娀麄鲌蟮?。各地各單位充分發(fā)揮新聞媒體、教育網(wǎng)站、學校微信公眾號作用，緊緊圍繞活動主題和重點內(nèi)容，推出更多形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳報道。集中力量、集中時間宣傳安全工作法律法規(guī)、政策文件、安全知識等。 （四）及時報送信息。各地各單位要指定一名活動聯(lián)系員，負責活動的收集、整理、報送，及時總結(jié)上報好的經(jīng)驗和做法。請于6月23日前報送安全生產(chǎn)月活動方案、總結(jié)和《常州市教育局“安全生產(chǎn)月”活動情況統(tǒng)計表》。轄市（區(qū)）教育局和經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局匯總后統(tǒng)一報送，局屬各學校（含有關(guān)民辦學校）直接報送。聯(lián)系人：王瑞??；聯(lián)系電話：85681386；電子信箱：765047209＠qq.com。 附件： 1.常州市教育系統(tǒng)安全主體責任征文活動方案 2.常州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動情況統(tǒng)計表 常州市教育局
2023年5月25日
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