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| 關于開展常州市“揭榜掛帥”科技攻關暨2023年重大技術需求征集的通知 ?？瓢l(fā)〔2023〕9號 |
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各轄區(qū)科技局、財政局，常州經(jīng)開區(qū)科技金融局、財政局，各有關單位： 為大力實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，加快打造“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”，加快新能源之都建設，進一步推進“揭榜掛帥”機制，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術和企業(yè)依靠自身力量難以解決的關鍵核心技術開展聯(lián)合攻關，經(jīng)研究，決定在我市征集“揭榜掛帥”重大技術需求，有關事項通知如下： 一、基本要求 1.圍繞新能源、新材料兩大領域（附件1），開展“揭榜掛帥”科技攻關，分為國內(nèi)揭榜掛帥和國際/港澳臺揭榜掛帥。 2.重大技術需求應是攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿技術、“卡脖子”技術、關鍵核心技術或共性技術；標的金額（榜額）原則上不低于人民幣200萬元。 3.發(fā)榜單位應為符合條件的企業(yè)法人單位。 二、工作流程 主要包括需求征集、論證遴選、發(fā)榜公告、對接揭榜、資金撥付、項目管理等流程。 （一）需求征集 廣泛征集企業(yè)需求，企業(yè)填寫《2023年常州市“揭榜掛帥”科技攻關項目重大技術需求征集表》，由各轄區(qū)科技局、常州經(jīng)開區(qū)科技金融局、常州科教城科技處等審核匯總后統(tǒng)一報送市科技局。 （二）論證遴選 市科技局組織專家赴發(fā)榜單位對技術需求開展面對面探討和論證，并協(xié)助完善技術需求。 市科技局組織召開專家論證會，論證技術需求是否屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿技術、“卡脖子”技術、關鍵核心技術或共性技術等。 （三）發(fā)榜公告 根據(jù)專家論證意見，市科技局對技術需求進一步梳理和篩選，編制形成《“揭榜掛帥”重大技術需求榜單》，面向社會公開發(fā)布，公告有效期為1個月。 （四）對接揭榜 發(fā)榜公告有效期滿前，符合條件的揭榜單位填寫《揭榜單位情況表》報送市科技局。對國際/港澳臺揭榜掛帥，揭榜單位可直接向市科技局提交揭榜材料或委托中國境內(nèi)合作方提交揭榜材料（《國際/港澳臺揭榜單位情況表》，揭榜材料為外文的，需同時提供中文翻譯件，內(nèi)容不一致處以中文表述為準）。 市科技局協(xié)調(diào)發(fā)榜單位與揭榜單位深入對接，在充分洽談溝通的基礎上，揭榜單位進一步完善揭榜攻關方案。 發(fā)榜單位在發(fā)榜公告有效期滿之日起1個月內(nèi)，對每一份揭榜攻關方案明確合作意向，確定擬中榜名單。 擬中榜名單由市科技局向社會張榜公示，公示無異議的簽訂技術合同。在簽訂技術合同后1個月內(nèi)，發(fā)榜單位支付第一筆技術交易合同費用（國際/港澳臺揭榜掛帥類可放寬至3個月）。國內(nèi)揭榜掛帥，由發(fā)榜單位（甲方）、揭榜單位（乙方）、常州市科技局（丙方）共同簽訂三方協(xié)議，明確各自履行職責。國際/港澳臺揭榜掛帥，由發(fā)榜單位與揭榜單位簽訂合作協(xié)議；常州市科技局對合作協(xié)議的進行形式審查后，由常州市科技局與發(fā)榜單位簽訂協(xié)議，明確各自履行職責。 （五）資金撥付 “揭榜掛帥”項目研發(fā)資金以發(fā)榜單位投入為主，市科技專項資金給予一定補助。 國內(nèi)揭榜掛帥。在正式簽訂技術合同后，市科技專項資金按照不超過發(fā)榜單位實際支付的技術交易金額的30%給予補助，最高不超過100萬元。補助經(jīng)費分兩期撥付給發(fā)榜單位。第一期，根據(jù)發(fā)榜單位支付的第一筆技術交易合同金額的30%撥付首筆補助資金，最高不超過50萬元；第二期，根據(jù)項目實施情況撥付剩余補助資金。 國際/港澳臺揭榜掛帥。市科技專項資金給予發(fā)榜單位一次性引導資金資助，并根據(jù)研發(fā)經(jīng)費投入給予補助，最高不超過130萬元。在市科技局與發(fā)榜單位簽訂協(xié)議且發(fā)榜單位支付第一筆合同經(jīng)費后，市科技專項資金給予發(fā)榜單位不超過30萬元的一次性引導資金資助；項目到期后，根據(jù)項目實施情況和實際支付的海外（境外）研發(fā)經(jīng)費，給予發(fā)榜單位不超過30%的研發(fā)經(jīng)費投入補助，最高不超過100萬元。由在常州的國際技術轉(zhuǎn)移機構牽頭引薦達成合作的，市科技專項資金給予國際技術轉(zhuǎn)移機構不超過合作協(xié)議金額3%的一次性獎勵，單個項目不超過5萬元，同一機構累計不超過10萬元。 發(fā)榜單位的資金撥付憑據(jù)作為申請市科技專項資金補助的憑證之一。 （六）項目管理 項目執(zhí)行周期一般不超過為2年，由發(fā)榜單位和揭榜單位自我管理，市科技局對合同（協(xié)議）執(zhí)行進行監(jiān)督。 三、揭榜單位條件 （一）國內(nèi)揭榜掛帥 揭榜單位是中國境內(nèi)具有研發(fā)實力的高校、科研機構、科技型企業(yè)、創(chuàng)新聯(lián)合體等，并須滿足下列條件： 1.具有較強的研發(fā)實力、科研條件和穩(wěn)定的人員隊伍等，有能力完成發(fā)榜單位提出的任務； 2.能對發(fā)榜重大技術需求提出可行的解決方案，擁有自主知識產(chǎn)權； 3.揭榜單位研發(fā)團隊成員與發(fā)榜單位沒有互為發(fā)起人、出資人、股東、董事、高管、債權人等關聯(lián)關系。 4.財務狀況良好且管理規(guī)范，具有良好的科研道德和社會誠信，近三年內(nèi)無不良信用記錄。 （二）國際/港澳臺揭榜掛帥 揭榜單位是國際/港澳臺具有研發(fā)實力的高校、科研機構、科技型企業(yè)、創(chuàng)新聯(lián)合體等，并滿足下列條件： 1.揭榜單位具有較強的研發(fā)實力，具有良好的科研道德和社會誠信，能對發(fā)榜重大技術需求提出可行的解決方案； 2.揭榜單位和發(fā)榜單位不得是同一企業(yè)集團在中國境內(nèi)外的分支機構，不得是母子公司等關聯(lián)關系； 3.發(fā)榜單位與揭榜單位的合作，其相關行為應當遵守各自及對方所在地國家或地區(qū)的法律法規(guī)； 4. 發(fā)榜單位與揭榜單位簽訂的合作協(xié)議應規(guī)范嚴謹，明確職責和分工，并包括知識產(chǎn)權專門條款，合作協(xié)議需雙方單位有權簽字人簽字或加蓋印章，或由有權簽字人書面授權他人簽字，同時明確簽字各方的姓名、單位、部門、職務等信息。外文合作協(xié)議需同時提供中文翻譯件，內(nèi)容不一致處以中文表述為準。 四、項目征集有關要求 （一）申報方式 1.采取線下申報方式，申報單位填寫《2023年常州市“揭榜掛帥”科技攻關項目重大技術需求征集表》（見附件2），A4紙打印，一式三份并加蓋單位公章，報送至各轄區(qū)科技主管部門，同時報送電子版。 2.各轄區(qū)科技主管部門審核后，填寫《2023年常州市“揭榜掛帥”科技攻關項目重大技術需求匯總表》（見附件3），統(tǒng)一送至常州市科技資源統(tǒng)籌服務中心科技項目服務科（常州市廣化街1號金谷大廈9樓910室），聯(lián)系人：滕一萬0519-88101380。 （二）科研誠信 各參與單位要嚴格履行科研誠信責任。 （三）截止時間 企業(yè)申報截止時間2023年2月17日17:00； 各轄區(qū)科技主管部門審核后報送《2023年常州市“揭榜掛帥”科技攻關項目重大技術需求匯總表》截止時間2023年2月20日17:00。 （四）聯(lián)系人 常州市科技局產(chǎn)學研合作處（國內(nèi)揭榜掛帥） 許柏松 0519-85681559 常州市科技局對外合作與人才處（國際/港澳臺揭榜掛帥） 楊 杰 0519-85681536 附件：1. 2023年常州市“揭榜掛帥”科技攻關項目重點方向 2. 2023年常州市“揭榜掛帥”科技攻關項目重大技術需求征集表 3. 2023年常州市“揭榜掛帥”科技攻關項目重大技術需求匯總表 常州市科學技術局 常州市財政局 2023年1月6日 （此件主動公開） |