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常農(nóng)辦發(fā)〔2020〕10號

各轄市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局：

當(dāng)前，新冠疫情防控正處于最后的攻堅期、決戰(zhàn)期，同時也處于春季動物疫病的高發(fā)季節(jié)，為扎實做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作，努力實現(xiàn)全年重大動物疫病“力爭不發(fā)生，確保不流行”的防控目標(biāo)，根據(jù)國家和省有關(guān)要求，結(jié)合實際，我局制定了《2020年常州市春季重大動物疫病集中防疫行動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：1．2020年常州市春季重大動物疫病集中防疫行動方案

          2．2020年常州市春季重大動物疫病集中防疫行動進度周報表  

          3．2020年常州市春季重大動物疫病集中防疫行動免疫效果監(jiān)測周報表

          4．2020年常州市春季重大動物疫病集中防疫行動防疫物資下?lián)芊峙浔?

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2020年2月27日

（此件公開發(fā)布）

附件1

2020年常州市春季重大動物疫病集中防疫行動方案

春季是動物疫病的高發(fā)季節(jié)，更是非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控的關(guān)鍵期，為認(rèn)真開展好春季重大動物疫病集中防疫行動，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

工作目標(biāo)：高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反芻獸疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病群體免疫密度達到90%以上，應(yīng)免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率保持在70%以上。

各地要根據(jù)省、市有關(guān)要求和當(dāng)?shù)貙嶋H，做好新城疫、豬鏈球菌病、狂犬病、羊痘等疫病的免疫工作以及非洲豬瘟的生物安全防控工作；對牛、羊布魯氏菌病實行不免疫、監(jiān)測清群的防治策略。免疫檔案填寫規(guī)范，免疫記錄和畜禽標(biāo)識相符，家畜標(biāo)識配戴規(guī)范，疫苗使用科學(xué)，免疫操作規(guī)范，防疫信息報送及時。

二、實施內(nèi)容

（一）高致病性禽流感強制免疫

1.免疫對象。雞、鴨、鵝、鵪鶉等人工飼養(yǎng)禽類。

2.疫苗品種。重組禽流感病毒（H5+H7）三價滅活疫苗（H5N1 Re-11株+Re-12株，H7N9 H7-Re2株）。

3.注意事項。供研究和疫苗生產(chǎn)用的家禽、進口國（地區(qū)）明確要求不得實施高致病性禽流感免疫的出口家禽，有關(guān)企業(yè)報省級批準(zhǔn)后，可以不實施免疫。

4.免疫程序。規(guī)模養(yǎng)殖場根據(jù)本場養(yǎng)殖家禽品種、本場防疫實際、抗體監(jiān)測情況等因素，對照《2020年常州市主要動物免疫計劃》中相關(guān)參考免疫程序，制定適合本場的免疫程序并實施免疫。對散養(yǎng)家禽在春季實施集中免疫，每月對新補欄的家禽及時補免。有條件的地方，對散養(yǎng)家禽實行程序化免疫。

5.免疫方法。具體免疫接種方法及用量按產(chǎn)品說明書的規(guī)定操作。

6.免疫效果監(jiān)測。家禽免疫后21天，選取一定數(shù)量的養(yǎng)殖場，進行免疫效果監(jiān)測。禽流感抗體血凝抑制試驗（HI）抗體效價≥24判定為合格。存欄禽群免疫抗體合格率≥70%判定為合格。

（二）牲畜口蹄疫強制免疫

1.免疫對象。豬、牛、羊、駱駝、鹿。

2.疫苗品種。豬、牛、羊、駱駝、鹿免疫O型口蹄疫，奶牛和種公牛進行A型口蹄疫免疫。

3.免疫程序。規(guī)模養(yǎng)殖場對照《2020年常州市主要動物免疫計劃》中相關(guān)參考免疫程序，結(jié)合本場實際，制定適合本場防疫工作的免疫程序并實施免疫；散養(yǎng)家畜在春季實施集中免疫；對新補欄的家畜要及時免疫。有條件的地方對散養(yǎng)家畜實施程序化免疫。

4.免疫方法。具體免疫接種方法及免疫劑量按產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。

5.免疫效果監(jiān)測。豬免疫28天后，其他畜21天后，進行免疫效果監(jiān)測。液相阻斷ELISA，牛羊抗體效價≥27，豬抗體效價≥26判定為合格；正向間接血凝試驗：抗體效價≥26判定為合格；合成肽疫苗VP1結(jié)構(gòu)蛋白抗體ELISA的抗體效價≥25判定為合格。應(yīng)免家畜群體免疫抗體合格率≥70%判定為合格。

（三）小反芻獸疫強制免疫

1.免疫對象：羊。

2.疫苗品種。小反芻獸疫活疫苗。

3.免疫方法。具體免疫接種方法及免疫劑量按產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。

4.免疫效果監(jiān)測。免疫21天后用阻斷ELISA方法檢測，抗體陽性判定為免疫合格；應(yīng)免羊群體免疫抗體合格率≥70%判定為合格。

（四）豬瘟強制免疫

1.免疫對象：生豬。

2.疫苗品種。豬瘟活疫苗。

3.免疫程序。規(guī)模豬場可對照《2020年常州市主要動物免疫計劃》中相關(guān)參考免疫程序，結(jié)合本場實際，制定適合本場防疫工作的免疫程序并實施免疫。對散養(yǎng)豬在春季實施集中免疫，對新補欄的豬要及時免疫。鼓勵有條件的地方對散養(yǎng)豬實施程序化免疫。

4.免疫方法。具體免疫接種方法及免疫劑量按產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。

5.免疫效果監(jiān)測。免疫21天后，用豬瘟抗體阻斷ELISA方法檢測，抗體陽性判定為免疫合格；所有應(yīng)免豬免疫抗體合格率≥70%判定為合格。

（五）高致病性豬藍耳病強制免疫

1.免疫對象：生豬。

2.疫苗品種。按照《高致病性藍耳病防治指導(dǎo)意見（2017-2020年）》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.免疫程序。規(guī)模豬場可對照《2020年常州市主要動物免疫計劃》中相關(guān)參考免疫程序，結(jié)合本場實際，制定適合本場防疫工作的免疫程序并實施免疫；對散養(yǎng)豬在春季實施集中免疫；對新補欄的豬要及時免疫。鼓勵有條件的地方對散養(yǎng)豬實施程序化免疫。

4.免疫方法。具體免疫接種方法及免疫劑量按產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。

5.免疫效果監(jiān)測。活疫苗免疫28天后，高致病性豬藍耳病ELISA抗體陽性判定為合格；所有應(yīng)免豬免疫抗體合格率≥70%判定為合格。

（六）新城疫免疫

1.免疫對象：雞。

2.疫苗品種。根據(jù)各地防疫實際科學(xué)選用新城疫活疫苗和滅活苗。

3.免疫程序。規(guī)模雞場可對照《2020年常州市主要動物免疫計劃》中相關(guān)參考免疫程序，結(jié)合本場實際，制定適合本場防疫工作的免疫程序并實施免疫；對散養(yǎng)雞在春季實施集中免疫；對新補欄的雞要及時免疫。

4.免疫方法。具體免疫接種方法及免疫劑量按產(chǎn)品說明書規(guī)定操作。

5.免疫效果監(jiān)測。免疫21天后，用新城疫抗體血凝抑制試驗（HI）檢測免疫抗體，血凝抑制價≥25判定為合格；應(yīng)免雞群平均免疫抗體合格率≥70%判定為合格。

三、時間安排

春防工作即日開始，4月底前結(jié)束。各轄市、區(qū)要在扎實做好新冠疫情和非洲豬瘟防控工作的同時，統(tǒng)籌兼顧，合理安排時間。具體安排如下：

（一）準(zhǔn)備階段，即日起至3月6日。各轄市、區(qū)根據(jù)方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定轄區(qū)春防行動方案，于3月6日前報市畜牧獸醫(yī)處和市動物疫病預(yù)防控制中心。督促和指導(dǎo)轄區(qū)做好疫苗、耳標(biāo)、防護服（工作服）、注射器、注射針頭、消毒藥品等防疫物資準(zhǔn)備、相關(guān)經(jīng)費安排、人員組織和宣傳發(fā)動等工作。

（二）實施階段，3月6日-4月20日。督促指導(dǎo)具備自行免疫條件的規(guī)模養(yǎng)殖場科學(xué)制定或完善免疫程序，按免疫程序?qū)嵤┟庖?；在確保動物防疫人員健康安全的前提下，適當(dāng)組織免疫工作隊靈活采取多種形式開展散養(yǎng)畜禽的免疫。

（三）查漏補缺階段，4月21-30日。對前一階段行動實施情況開展檢查和免疫抗體監(jiān)測，對漏免或免疫抗體水平不合格的及時進行補免，形成春防工作總結(jié)并于4月24日前報市。

各轄市、區(qū)要及時上報每周免疫進展情況（見附件2）和免疫抗體監(jiān)測情況（見附件3）。3月11日（周三）開始首次上報，每周三17：00前上報上周到本周三的進展情況和監(jiān)測情況。

四、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要強化重大動物疫病防控工作地方政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者依法承擔(dān)防疫主體責(zé)任的機制。根據(jù)當(dāng)前新冠肺炎疫情防控和非洲豬瘟防控形勢，緊密結(jié)合本地實際制定春防行動方案，確保任務(wù)分工明確，責(zé)任落實到崗到人，確保免疫密度和免疫抗體合格率雙達標(biāo)。

（二）加強監(jiān)測監(jiān)管。各地要科學(xué)實施動物疫情和免疫抗體監(jiān)測工作，認(rèn)真開展監(jiān)測結(jié)果分析和應(yīng)用。要在做好常規(guī)監(jiān)測同時，結(jié)合調(diào)研適時開展免疫抗體飛行監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)，科學(xué)評估免疫效果，對免疫抗體不合格的要及時采取補免等有效措施。強化動物防疫監(jiān)管，在集中防疫過程中要特別注意生物安全，進出養(yǎng)豬場（戶）時要及時更換防護服，采取必要的消毒措施，實施養(yǎng)殖場戶生物安全狀況巡查，嚴(yán)格執(zhí)行疫情舉報核查和疫情報告制度。發(fā)現(xiàn)疑似重大動物疫情或畜禽批量死亡情況的，要迅速按程序上報，并按國家和省有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，迅速開展疫源追溯和臨床診斷，在采樣送相關(guān)獸醫(yī)實驗室檢測的同時，采取必要的綜合防控措施，嚴(yán)防疫情擴散。

（三）規(guī)范物資管理。各地要根據(jù)國家和省有關(guān)要求，做好強制免疫疫苗和標(biāo)識的采購、供應(yīng)等管理工作，建立健全疫苗耳標(biāo)管理檔案，逐月盤庫，逐月上報疫苗到貨、儲備、下?lián)芎拖舅幤穬涞刃畔?。按?guī)定做好二維碼標(biāo)識網(wǎng)絡(luò)申報、發(fā)放、網(wǎng)絡(luò)簽收等工作。為支持各轄市、區(qū)防疫工作開展，市級將下?lián)懿糠謩游锓酪呶镔Y至各轄市、區(qū)（具體下?lián)軘?shù)量見附件4），請各轄市、區(qū)于3月上旬到市動物疫病預(yù)防控制中心領(lǐng)取。

（四）開展技術(shù)培訓(xùn)。各地要通過網(wǎng)絡(luò)視頻等方式積極組織開展重大動物疫病免疫監(jiān)測、養(yǎng)殖場生物安全技術(shù)、重大動物疫情應(yīng)急處置相關(guān)政策法規(guī)等培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合轄區(qū)防控工作實際，突出重點和實際效果。

（五）加強個人防護。各地要充分考慮新冠疫情防控實際，在集中防疫行動中務(wù)必強化個人安全防護，所有防疫人員在上門防疫服務(wù)中必須著一次性防護服，戴口罩、護目鏡和手套等，同時做到勤洗手、勤消毒，若自身出現(xiàn)發(fā)熱、頭痛、鼻塞、咳嗽、全身不適等呼吸道癥狀時，應(yīng)按照新冠疫情防控要求及時采取應(yīng)急措施，確保人身安全和公共衛(wèi)生安全。

（六）開展督查指導(dǎo)。各地要對春防工作和延伸績效管理開展情況進行督促檢查和指導(dǎo)。工作督查要與免疫抗體飛行監(jiān)測相結(jié)合，要到基層現(xiàn)場開展技術(shù)指導(dǎo)，認(rèn)真為基層獸醫(yī)部門和養(yǎng)殖場戶出謀劃策，對于發(fā)現(xiàn)的問題和不足要立即指出要求整改和完善，杜絕督導(dǎo)工作中的官僚主義和形式主義；開展督查回頭看，確保督查整改取得實效。

聯(lián)系人：奚德華（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局），聯(lián)系電話：0519-81668016；王姣（市動物疫病預(yù)防控制中心），聯(lián)系電話：0519-81668017，傳真：0519-81667979。

《集中防疫行動進度周報表》和《集中防疫行動監(jiān)測周報表》報送至市動物疫病預(yù)防控制中心金建榮，聯(lián)系電話：0519-81668015，傳真：0519-81667979。

附件2

2020年常州市春季重大動物疫病集中防疫行動進度周報表

（一、二免分開填報）

（2020年 月 日— 月 日）

填表單位（蓋章）：                       .