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市環(huán)保局關于印發(fā)全市放射源安全檢查專項行動實施方案的通知 常環(huán)核〔2018〕5號 |
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各直屬環(huán)保局,各有關單位: 現(xiàn)將《全市放射源安全檢查專項行動實施方案》印發(fā)給你們,請根據(jù)實際情況,抓好工作落實。
常州市環(huán)境保護局 2018年4月18日
全市放射源安全檢查專項行動實施方案 為確保輻射環(huán)境安全,根據(jù)上級相關部署和要求,結合我市工作實際,從現(xiàn)在起至6月底,在全市開展放射源安全檢查專項行動。現(xiàn)將有關事項通知如下: 一、指導思想 深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以“嚴真細實快”的工作作風為原則,堅持風險導向、問題導向,深入開展放射源安全檢查專項行動。 二、工作目標 通過開展專項行動,對全市涉源單位全面檢查,扎實推動涉源單位安全生產責任體系、法治體系、保障體系和事故防控體系建設,進一步強化放射源安全責任落實,保障全市核與輻射環(huán)境安全。 三、工作措施和要求 上半年完成對全市所有生產、銷售、使用放射源的核技術利用單位(部管、省管單位除外)的全面檢查。 (一)檢查內容 1.放射源應用現(xiàn)狀。各涉源單位在用和非在用放射源底數(shù),放射源完整數(shù)據(jù)信息,賬務相符情況。 2.放射源輻射安全和安保管理情況。包括輻射安全與防護的運行情況,放射源安全保衛(wèi)設施和措施的運行情況,輻射安全與防護及放射源安保相關規(guī)章制度的制定和落實情況,從業(yè)人員對輻射安全與防護設施、輻射監(jiān)測儀器、安全保衛(wèi)設施設備的使用情況,以及對可能出現(xiàn)的放射源丟失、被盜事件的應對能力。 3.法規(guī)要求落實情況。包括輻射安全許可證落實情況,環(huán)境影響評價制度落實情況,放射源進出口、轉讓、送貯的事后備案要求落實情況,輻射工作場所監(jiān)測情況,個人劑量監(jiān)測情況,輻射工作人員培訓情況,輻射事故應急方案的制定和落實情況等,以及各項工作記錄的檔案保存狀況。 4.國家核技術利用輻射安全管理系統(tǒng)(以下簡稱管理系統(tǒng))數(shù)據(jù)使用情況。數(shù)據(jù)使用情況包括管理系統(tǒng)內的單位基本信息、許可活動種類和范圍、單位臺賬(管理系統(tǒng)內的臺賬、單位自有臺賬和放射源實際數(shù)量三者應保持一致)、輻射工作人員數(shù)據(jù)、個人劑量檢測數(shù)據(jù)、放射源的各項審批和備案手續(xù)等信息的完整性和準確性。 (二)加強領導,深化協(xié)作。市環(huán)保局成立以局分管領導任組長的全市放射源安全檢查專項行動領導小組,負責組織制定專項行動實施方案、組織領導放射源安全檢查和抽查,組織編制全市放射源安全檢查工作總結報告。 各直屬環(huán)保局要建立相應領導機構,由分管負責同志親自負責,并結合本地區(qū)實際情況制定具體實施方案。在實施放射源安保情況及醫(yī)療衛(wèi)生機構的檢查時,應做好與公安、衛(wèi)生等相關部門的溝通協(xié)調,按照各自監(jiān)管范圍履行監(jiān)督檢查職責。要及時將閑置、廢舊放射源信息上報市環(huán)保局匯總,并督促轄區(qū)內涉源單位做好閑置、廢舊放射源的送貯工作,及時消除安全隱患。 各涉源單位要認真履行安全生產職責,嚴格執(zhí)行輻射安全和防護管理的各項制度,形成齊抓共管合力,確保專項行動取得實效。各放射源使用單位要確保24小時專人值守、檢查、清點、記錄制度的落實,做到責任明確,專人管理。停產期間要將放射源放入暫存庫單獨存放,同時要確保暫存設施安全到位。對閑置、廢舊的放射源要及時報告當?shù)丨h(huán)保局,并按照規(guī)定及時將廢源送回原生產廠家或送交省城市放射性廢物庫貯存。要加強對放射源視頻監(jiān)控設備的維護,如發(fā)生放射源丟失、被盜、泄漏等事故,應及時準確向環(huán)保部門報告有關情況,并按照應急預案規(guī)定做好各項應對工作。 (三)加強監(jiān)管,嚴格檢查。各直屬環(huán)保局要以查隱患、抓整改為著力點,以防事故、保安全為落腳點,集中監(jiān)管執(zhí)法力量下沉一線,抓督查、抓整改、抓落實,將專項行動向縱深推進。專項行動期間,要認真調度并嚴格督促轄區(qū)內專項行動,確保工作落細落實。在檢查中,對存在放射源底數(shù)不清、賬物不符等情況的單位,應梳理清楚放射源底數(shù);對管理系統(tǒng)內數(shù)據(jù)不完整、不準確或相關審批及備案手續(xù)未通過系統(tǒng)辦理完成的,應指導相關單位補充完整相關數(shù)據(jù),著力解決管理系統(tǒng)內放射源備案不及時造成的底數(shù)不準確和后續(xù)手續(xù)無法完成等問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的輻射安全隱患,應明確提出限期整改要求并跟蹤落實;對存在的違法行為,應立即依法查處。檢查時要做好檢查記錄,并及時錄入江蘇省輻射監(jiān)管信息系統(tǒng)。 (四)強化督查,分析總結。全市放射源安全檢查專項行動領導小組將加強對專項行動開展情況的監(jiān)督檢查,適時組織專項督查、明察暗訪,對領導重視程度不夠、責任落實不力、工作進展滯后的,將進行約談和通報;對工作不到位、責任不落實,在專項行動期間發(fā)生輻射事故的,要嚴肅查處并問責。各直屬環(huán)保局對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總、分析和總結,于6月20日前向市環(huán)保局報送專項行動總結報告,聯(lián)系人:金棟,電話: 85682749。專項行動結束后,各直屬環(huán)保局應繼續(xù)對相關涉源單位整改要求的落實情況和違法行為的查處進展進行跟蹤,確保檢查成果的落實。 |