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| 關(guān)于做好2018年度常州市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)助資金申報工作的通知 常工信產(chǎn)業(yè)〔2019〕5號 |
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| 各轄市（區(qū)）新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門、財政局，各有關(guān)單位：
根據(jù)省財政廳、工信廳《關(guān)于做好2018-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)助工作的通知》（蘇財工貿(mào)〔2018〕412號）、市財政局、工信局《關(guān)于印發(fā)2018年常州市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)助實施細(xì)則的通知》（常財工貿(mào)〔2019〕3號）和《市政府辦公室關(guān)于市級財政涉企專項資金項目實行統(tǒng)一平臺申報的通知》（常政辦發(fā)〔2018〕159號）等文件規(guī)定，現(xiàn)就做好常州市2018年度新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)助資金申報工作通知如下： 2018年度在本市范圍內(nèi)購買新能源汽車（并在本市上牌）的消費者、新建充電設(shè)施的公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營商（省認(rèn)定）、市級新能源汽車和充電設(shè)施監(jiān)測平臺服務(wù)單位。 二、申報要求 1. 新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)助，包含本級財政補(bǔ)助資金及由地方財政統(tǒng)籌使用的省級財政補(bǔ)助資金。 2.新能源汽車是指納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車（含增程式）和燃料電池汽車。 3.私人消費者的車輛購置補(bǔ)助僅限于購置的新能源乘用車，每人享受購置補(bǔ)助的車輛不超過1輛。 4. 納入財政補(bǔ)助的新能源汽車及充電設(shè)施須滿足各級有關(guān)部門規(guī)定的技術(shù)要求，對閑置的公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車及充電設(shè)施不予補(bǔ)助。 5.以財政性資金購買的新能源汽車，省及省級以下財政均不再給予補(bǔ)助。 6.享受地方財政補(bǔ)助資金的新能源汽車購買者注冊地限于本市范圍內(nèi)，且5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，購買者因企業(yè)破產(chǎn)等原因確需轉(zhuǎn)讓的，需向本轄區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門申請，退回所享受的地方補(bǔ)助資金，方可辦理；非注冊地戶籍私人消費者購買新能源乘用車申請地方財政補(bǔ)助資金的，需在注冊地繳納一年以上的社會保險基金；享受地區(qū)財政補(bǔ)助資金的公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施，原則上不得移除，因規(guī)劃調(diào)整等原因確需移除的，需報省新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案，具體按《江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)、運營管理辦法（試行）》（蘇新汽〔2015〕11號）執(zhí)行。 7.新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保障產(chǎn)品的安全可靠，具有保證新能源汽車正常使用的售后服務(wù)能力，在我市建有1個以上的服務(wù)站，并負(fù)責(zé)對廢舊電池進(jìn)行回收和處理；應(yīng)按照國家《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》要求對消費者提供質(zhì)量保證。購置新能源客車或?qū)Ｓ密嚨钠髽I(yè)或單位應(yīng)具備正常使用相關(guān)車輛的能力和正當(dāng)合理用途，并保證車輛的安全運行；營運車輛應(yīng)符合《江蘇省道路運輸條例》有關(guān)規(guī)定。公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)保障充電設(shè)施正常安全使用。 8.享受地方財政補(bǔ)助的公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車和充電設(shè)施的所有者，必須向市新能源汽車和充電設(shè)施監(jiān)測平臺提供有關(guān)數(shù)據(jù)，否則不予享受地方財政補(bǔ)助。 三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) （一）車輛購置補(bǔ)助資金 新北區(qū)、天寧區(qū)和鐘樓區(qū)的車輛購置補(bǔ)助資金最高標(biāo)準(zhǔn)見附件1，溧陽市、金壇區(qū)和武進(jìn)區(qū)的車輛購置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照省財政廳、工信廳《關(guān)于做好2018-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)助工作的通知》（蘇財工貿(mào)〔2018〕412號）文件的規(guī)定，且補(bǔ)助資金總額不超過扣除中央財政補(bǔ)助后汽車售價的50%（以銷售發(fā)票為準(zhǔn)）。 （二）充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金 充電設(shè)施補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對省認(rèn)定的公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營商當(dāng)年建設(shè)完成并投入運行的充電設(shè)施，地方財政資金按充電樁充電功率給予補(bǔ)助，其中：交流充電樁每千瓦不超過300元、直流充電樁每千瓦不超過600元。單個充電站或充電樁群的地方財政補(bǔ)助總額不超過100萬元。 四、申報材料 （一）車輛購置補(bǔ)貼資金申報材料 1.申報表格。由申報單位填報。 （1）新北區(qū)、天寧區(qū)和鐘樓區(qū)的申報單位填報《常州市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)助資金匯總表（車輛購置）》（附件2）和《常州市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)助資金申請明細(xì)表（車輛購置）》（附件3）； （2）溧陽市、金壇區(qū)和武進(jìn)區(qū)的申報單位填報《常州市新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補(bǔ)助資金匯總表（車輛購置）》（附件4）和《常州市新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補(bǔ)助資金申請明細(xì)表（車輛購置）》（附件5）。 2.銷售單位信息。私人消費者購車后，補(bǔ)助資金由銷售機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申報的，需提供銷售單位的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。其他申報單位不需提供。 3.購置車輛信息。由車輛購置者提供，包括： （1）購車者為企業(yè)的，需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；私人消費者購買新能源乘用車的提供購車者身份證復(fù)印件（非本地戶籍的需一并提供購車前在本地繳納社保滿1年的證明）； （2）車輛購銷合同、購銷發(fā)票（常州本地開具）等憑證復(fù)印件； （3）注冊地公安部門核發(fā)的車輛登記證和行駛證復(fù)印件； （4）車輛用途及車輛運營相關(guān)資質(zhì)證明； （5）5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾； （6）公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用的新能源汽車，需提供當(dāng)年度車輛行駛里程。 4.車型信息。由所購車輛的生產(chǎn)企業(yè)提供，并加蓋生產(chǎn)企業(yè)公章。包括： （1）所購車型列入工信部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的批次及《車型目錄》附錄的主要車型參數(shù)。 （2）滿足各類新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的證明，其中純電動客車需明確是否為快充類、快充倍率、所帶動力電池電量；插電式混動客車需明確節(jié)油率及所帶動力電池電量。 （3）生產(chǎn)企業(yè)售后三包政策，需明確：具有保證新能源汽車正常使用的售后服務(wù)能力，并負(fù)責(zé)對廢舊電池進(jìn)行回收和處理；應(yīng)對消費者提供動力電池等儲能裝置、驅(qū)動電機(jī)、電機(jī)控制器質(zhì)量保證，其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬公里（以先到者為準(zhǔn)）的質(zhì)保期限，商用車生產(chǎn)企業(yè)（含客車、專用車、貨車）應(yīng)提供不低于5年或20萬公里的質(zhì)保期限（以先到者為準(zhǔn)）。 （二）充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金申報材料 1．常州市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)助資金申請表（充電設(shè)施建設(shè)）（附件6）； 2．常州市充電設(shè)施建設(shè)明細(xì)表（附件7）； 3．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 4．項目備案批復(fù)文件復(fù)印件； 5．項目建設(shè)和運營規(guī)劃書； 6．中介機(jī)構(gòu)出具的充電設(shè)施建設(shè)專項審計報告（審計報告應(yīng)對充電設(shè)施的建設(shè)和使用情況出具審計意見。審計事項應(yīng)涵蓋建設(shè)成本預(yù)算，有關(guān)設(shè)備的購置合同、發(fā)票，工程建設(shè)委托合同及每個充電樁的充電量等，及附件6和附件7中的相關(guān)內(nèi)容）； 7．安裝企業(yè)的電力設(shè)施承裝（修）資質(zhì)或電力總承包資質(zhì)證書復(fù)印件； 8．充電機(jī)型式試驗報告復(fù)印件； 9．其他情況說明。 五、申報流程 （一）車輛購置補(bǔ)助資金 1．私人消費者 新能源汽車銷售機(jī)構(gòu)分別按照私人消費者的戶籍或暫住地所在轄市（區(qū)）準(zhǔn)備申報材料，向各轄市（區(qū)）新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門提出申請（聯(lián)系方式見附件8），經(jīng)轄市（區(qū)）新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門、財政局初審匯總后，向常州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺窗口報送相關(guān)材料。 2．公共服務(wù)領(lǐng)域消費者 中央省駐常單位、市級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，申報材料直接報常州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺窗口受理。 其他機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，向所在轄區(qū)（市）新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門申請，經(jīng)相關(guān)轄市（區(qū)）新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門、財政局初審匯總后，向常州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺窗口報送相關(guān)材料。 （二）充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金 省認(rèn)定的公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營商：中央省駐常單位、市屬單位，申報材料直接報常州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺窗口受理；其他單位向所在轄市（區(qū)）新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門提出申請，各轄市（區(qū)）新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門、財政局初審匯總后，向常州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺窗口報送相關(guān)材料。 （三）線上申報 申報單位登錄常州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺，的“政策服務(wù)”版塊下的“項目申報”進(jìn)行申報，上傳相關(guān)資料。上傳資料應(yīng)與線下申報資料一致。 六、資金管理與監(jiān)督 1.各轄市（區(qū)）新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門聯(lián)合同級財政部門做好本地新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)助資金申報材料的初審等工作（必要時可進(jìn)行現(xiàn)場核查），并及時撥付補(bǔ)助資金；市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理申報材料并將資料送達(dá)市工信局進(jìn)行審核，同時負(fù)責(zé)網(wǎng)上申報的組織與實施；市新能源汽車推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)小組辦公室，負(fù)責(zé)組織第三方審核機(jī)構(gòu)復(fù)核材料和充電設(shè)施項目驗收工作，并會同市財政局提出資金分配方案；市財政局按規(guī)定程序撥付補(bǔ)助資金。 2.新能源汽車購買者和充電設(shè)施建設(shè)運營單位對所提交申請材料的真實性負(fù)責(zé)。對發(fā)現(xiàn)車輛信息與申報材料不符，車輛產(chǎn)品與《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》一致性不符，提供虛假技術(shù)參數(shù)和銷售信息，騙取地方財政補(bǔ)助等違法違規(guī)行為，發(fā)生爆炸、起火、漏電等安全事故且未及時處置，產(chǎn)品質(zhì)量存在安全隱患，車輛獲得地方財政補(bǔ)助資金后長期閑置等情況，一經(jīng)查實，將全部收回或部分扣減地方財政補(bǔ)助資金，情節(jié)嚴(yán)重的將取消其財政補(bǔ)助資金申請資格1至3年，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定予以處罰。 請各轄市區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門，將申報材料一式兩份，連同申報表格電子版，于2019年3月5日前，報常州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺窗口（常州市龍錦路1259-2號一樓D1窗口）；另外，按照省文件要求，請申報單位提供車輛行駛證和發(fā)票復(fù)印件（一式兩份），單獨裝訂后一起報送。申報截止后，除省級主管部門明文要求補(bǔ)報外，逾期不再受理。 聯(lián)系人： 市工信局產(chǎn)業(yè)政策處 歐陽軍，聯(lián)系電話：85681270； 市財政局工貿(mào)發(fā)展處 卞麗萍，聯(lián)系電話：85681839； 市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺 費 瀟，聯(lián)系電話：85580373。 附件： 1.2018年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 2.常州市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)助資金匯總表（車輛購置） 3.常州市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)助資金申請明細(xì)表（車輛購置） 4.常州市新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補(bǔ)助資金匯總表（車輛購置） 5.常州市新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補(bǔ)助資金申請明細(xì)表（車輛購置） 6.常州市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)助資金申請表（充電設(shè)施建設(shè)） 7.常州市充電設(shè)施建設(shè)明細(xì)表 8.常州市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)助資金申報聯(lián)系方式 2019年2月12日 （此件公開發(fā)布） 附件1： 2018年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求 一、新能源乘用車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求 （一）新能源乘用車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)： 單位：萬元/輛
（二）新能源乘用車技術(shù)要求 1. 純電動乘用車30分鐘最高車速不低于100km/h。 2. 純電動乘用車工況法續(xù)駛里程不低于150 km。插電式混合動力（含增程式）乘用車工況法續(xù)駛里程不低于50 km。 3.純電動乘用車動力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于105Wh/kg，105（含）-120Wh/kg的車型按0.6倍補(bǔ)助，120（含）-140Wh/kg的車型按1倍補(bǔ)助，140（含）-160Wh/kg的車型按1.1倍補(bǔ)助，160Wh/kg及以上的車型按1.2倍補(bǔ)助。 4. 根據(jù)純電動乘用車能耗水平設(shè)置調(diào)整系數(shù)。按整車整備質(zhì)量（m）不同，工況條件下百公里耗電量（Y）應(yīng)滿足以下門檻條件：m≤1000kg時，Y≤0.0126×m+0.45；1000<m≤1600kg時, Y≤0.0108×m+2.25；m>1600kg時，Y≤0.0045×m+12.33。百公里耗電量（Y）優(yōu)于門檻0（含）-5%的車型按0.5倍補(bǔ)助，優(yōu)于門檻5（含）-25%的車型按1倍補(bǔ)助，優(yōu)于門檻25%（含）以上的車型按1.1倍補(bǔ)助。 5. 工況法純電續(xù)駛里程低于80km的插電式混合動力乘用車B狀態(tài)燃料消耗量（不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量）與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)限值相比小于65%，比值介于60%（含）-65%之間的車型按0.5倍補(bǔ)助，比值小于60%的車型按1倍補(bǔ)助。工況法純電續(xù)駛里程大于等于80km的插電式混合動力乘用車，其A狀態(tài)百公里耗電量應(yīng)滿足純電動乘用車門檻要求。 二、新能源客車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求 （一）新能源客車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)： 單位：萬元/輛
（二）新能源客車技術(shù)要求 1.單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）不高于0.21Wh/km·kg，0.15-0.21（含）Wh/km·kg的車型按1倍補(bǔ)助，0.15Wh/km·kg及以下的車型按1.1倍補(bǔ)助。計算Ekg值所需的附加質(zhì)量按照《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》（財建〔2015〕134號）執(zhí)行，能量消耗率按《電動汽車能量消耗率和續(xù)駛里程試驗方法》（GB/T 18386-2017）測試（新能源貨車和專用車也按此計算）。 2.純電動客車（不含快充類純電動客車）續(xù)駛里程不低于200公里（等速法）。插電式混合動力（含增程式）客車純電續(xù)駛里程不低于50公里（等速法）。 3.非快充類純電動客車電池系統(tǒng)能量密度要高于115Wh/kg，快充類純電動客車快充倍率要高于3C，插電式混合動力（含增程式）客車節(jié)油率水平要高于60%。 三、新能源貨車和專用車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求 （一）新能源貨車和專用車貼標(biāo)準(zhǔn)：以提供驅(qū)動動力的動力電池總儲電量為依據(jù)，采取分段超額累退方式給予補(bǔ)助。
（二）新能源貨車和專用車技術(shù)要求 1. 裝載動力電池系統(tǒng)能量密度不低于115Wh/kg。 2. 純電動貨車、運輸類專用車單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）不高于0.4Wh/km·kg，對0.35-0.4 Wh/km·kg（含）的按0.2倍補(bǔ)助，對0.35Wh/km·kg及以下的按1倍補(bǔ)助。 3.作業(yè)類純電動專用車噸百公里電耗（按試驗質(zhì)量）不超過8kWh。 四、燃料電池汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求 （一）燃料電池汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：燃料電池乘用車按照搭載燃料電池系統(tǒng)的額定功率進(jìn)行補(bǔ)助，燃料電池客車、貨車采用定額補(bǔ)助。
（二）燃料電池汽車技術(shù)要求 1. 燃料電池系統(tǒng)的額定功率與驅(qū)動電機(jī)的額定功率比值不低于30%，比值介于0.3（含）-0.4的車型按0.8倍補(bǔ)助，比值介于0.4（含）-0.5的車型按0.9倍補(bǔ)助，比值在0.5（含）以上的車型按1倍補(bǔ)助。 2.乘用車燃料電池系統(tǒng)的額定功率不小于10kW，商用車燃料電池系統(tǒng)的額定功率不小于30kW。 3.燃料電池汽車純電續(xù)駛里程不低于300公里。 4.燃料電池汽車所采用的燃料電池應(yīng)滿足《道路車輛用質(zhì)子交換膜燃料電池模塊》（標(biāo)準(zhǔn)號GB/T 33978-2017）標(biāo)準(zhǔn)中的儲存溫度要求。
附件2：常州市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)助資金申請匯總表（車輛購置）
注：1.車輛類型按照本細(xì)則附1的分類填寫。2.按照工信部發(fā)布的有效批次填報，如“2018年第**批”。 附件3：常州市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)助資金申請明細(xì)表（車輛購置） 申請單位：（蓋章） 聯(lián)系人及電話：
注：1.車輛類型按照本細(xì)則附1的分類填寫。2. 車輛用途包括公交、出租、客運、貨運、租賃、網(wǎng)約車、公務(wù)、市政環(huán)衛(wèi)、自用和其它。 3.所有信息均需填報，不得漏報。 附件4：常州市新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補(bǔ)助資金申請匯總表（車輛購置） 地區(qū)： 單位：輛、萬元
注：1.車輛類型按照本細(xì)則附1的分類填寫。2.按照工信部發(fā)布的有效批次填報，如“2018年第**批”。 附件5：常州市新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補(bǔ)助資金申請明細(xì)表（車輛購置） 申請單位：（蓋章） 聯(lián)系人及電話：
注：1.車輛類型按照本細(xì)則附1的分類填寫。2. 車輛用途包括公交、出租、客運、貨運、租賃、網(wǎng)約車、公務(wù)、市政環(huán)衛(wèi)、自用和其它。 3.所有信息均需填報，不得漏報。 附件6：常州市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)助資金申請表（充電設(shè)施建設(shè)） 申請單位：（蓋章） 聯(lián)系人及電話： 填表日期：
備注：設(shè)備采購成本包括配電設(shè)備、充換電設(shè)備、通訊設(shè)備、電纜（導(dǎo)線）購置費用等；其它成本包括站內(nèi)設(shè)備安裝、電纜（導(dǎo)線）施工、項目建設(shè)檢測費及管理費等。 附件7：常州市充電設(shè)施建設(shè)明細(xì)表 申請單位（蓋章）： 聯(lián)系人及電話： 單位：個、千瓦、萬元
注：設(shè)備采購成本包括配電設(shè)備、充電設(shè)備、通訊設(shè)備、電纜（導(dǎo)線）購置費用；其他成本包括站內(nèi)設(shè)備安裝、電纜（導(dǎo)線）施工、項目建設(shè)檢測費及管理費。 附件8：常州市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)助資金申報聯(lián)系方式
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