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| 關(guān)于印發(fā)《2013年市經(jīng)信委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》的通知 常經(jīng)信黨[2013]10號 |
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委各處室、委各直屬單位： 經(jīng)委黨組研究決定，現(xiàn)將《2013年市經(jīng)信委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 2013年5月3日 2013年市經(jīng)信委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點
2013年市經(jīng)信委黨風(fēng)廉政建設(shè)，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實中央、省、市紀(jì)委要求，圍繞全市“現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)年”活動目標(biāo)，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實提高制度執(zhí)行力，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，為全面完成經(jīng)信工作目標(biāo)提供政治和紀(jì)律保證。 一、加強作風(fēng)建設(shè)，切實改進(jìn)工作作風(fēng) 1、認(rèn)真落實中央和省、市作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定。落實中央八項規(guī)定、省委“十項規(guī)定”和市委有關(guān)實施意見，開展“改進(jìn)工作作風(fēng)”專項活動，完善配套制度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，加大“三公”經(jīng)費管理力度，從嚴(yán)控制行政經(jīng)費支出，開展作風(fēng)狀況明察暗訪活動。 2、切實改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，努力提高為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。扎實開展“三掛鉤”活動，選派相關(guān)人員掛鉤金壇、溧陽、重點園區(qū)，重點企業(yè)和重點項目，及時反映掛鉤服務(wù)單位動態(tài)信息，協(xié)調(diào)項目推進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾，解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，促進(jìn)企業(yè)加快科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級。繼續(xù)履行服務(wù)企業(yè)“五大員”、“七不讓”承諾，堅持服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制等制度，推進(jìn)機關(guān)服務(wù)進(jìn)一步提速增效。 3、嚴(yán)厲懲治違規(guī)行為。對違反中央、省、市和市經(jīng)信委有關(guān)規(guī)定的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。綜合運用紀(jì)律處分和組織處理等手段，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人，嚴(yán)厲問責(zé)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。 二、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約，深化廉潔自律工作 1、加強對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實。落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對述職述廉、民主生活會、函詢制度、干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報、禮品禮金上交登記、個人重大事項報告等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、企業(yè)聯(lián)系點制度，促進(jìn)黨員、干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)純潔。 2、堅持三項談話制度。繼續(xù)抓好委機關(guān)新任中層干部廉政談話教育，有計劃地分批對委機關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話；對反映、舉報和在檢查、監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有問題但尚未構(gòu)成違紀(jì)的黨員干部要進(jìn)行誡勉談話。 3、強化對科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況的監(jiān)督。按要求做好科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的跟蹤收集，及時將科級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項制度的情況納入廉政檔案進(jìn)行動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督，發(fā)揮多渠道的監(jiān)督作用，增強干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的自覺性。 4、加強社會監(jiān)督。通過網(wǎng)上舉報信箱、公開監(jiān)督舉報電話、邀請社會各界評議等形式自覺接受社會各界的廣泛監(jiān)督，對機關(guān)黨員干部形成立體的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。 三、加強黨風(fēng)廉政教育，促進(jìn)黨員、干部思想純潔 1、明確內(nèi)容。圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，突出保持黨的純潔性主題，在全委黨員、干部中開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和從政道德教育，教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，促進(jìn)黨員、干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。按照中央要求，開展為民、務(wù)實、清廉主題教育活動。 2、突出重點。一是加強黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育。二是加強關(guān)鍵崗位人員的廉政教育。三是加強對新提拔人員的任前廉政教育。 3、改進(jìn)方式。擬邀請檢察院領(lǐng)導(dǎo)來我委做反腐倡廉專題講座、觀看廉政警示教育片、“七一”前夕組織黨員開展黨章知識網(wǎng)上考核、以各支部組成代表隊進(jìn)行黨章知識競賽等活動，使廉潔從政理念深入人心。 4、大力推進(jìn)廉潔文化示范點創(chuàng)建。結(jié)合經(jīng)信委工作實際，把廉政文化建設(shè)納入全局工作中來部署，積極推進(jìn)下屬事業(yè)單位創(chuàng)建廉政文化示范點。增強廉政文化的吸引力、滲透力、感染力和影響力，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。 四、提高制度執(zhí)行力，注重源頭防止腐敗 1、進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭落實《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強化“一崗雙責(zé)”意識，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，主動承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。二是抓好責(zé)任落實。重點加強我委承辦的市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解落實，對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容，細(xì)化和明確各部門、各單位、各崗位、各人員所承擔(dān)的具體項目和責(zé)任，通過一級抓一級，層層抓落實，確保全委黨風(fēng)廉政建設(shè)總體目標(biāo)、要求措施、重點任務(wù)的有效推進(jìn)。三是加強責(zé)任考核。強化對重點工作的績效管理，把重點工作項目的推進(jìn)和完成情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，并與領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、考察考核、懲防體系建設(shè)檢查等工作結(jié)合起來，作為年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。對領(lǐng)導(dǎo)不力、甚至不抓不管，導(dǎo)致出現(xiàn)違紀(jì)違法的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。 2、健全完善權(quán)力運行制約監(jiān)督機制。一是規(guī)范優(yōu)化權(quán)力運行。凡涉及重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題，必須按照政策、規(guī)定和程序，經(jīng)委黨組集體研究決定。開好民主生活會，廣泛征求意見，認(rèn)真開展批評與自我批評。加強群眾監(jiān)督，尊重和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是健全完善重要權(quán)力節(jié)點監(jiān)控機制建設(shè)。重點抓好選人用人、行政審批、專項引導(dǎo)資金項目申報和實施等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，建立經(jīng)常性的權(quán)力節(jié)點排查制度，加強監(jiān)督和檢查。圍繞容易發(fā)生腐敗的重要權(quán)力節(jié)點，建立相應(yīng)的有效監(jiān)控機制。 3、深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。發(fā)揮《黨務(wù)公開工作指南》中7類黨組織黨務(wù)公開模板的作用，通過分類指導(dǎo)、典型示范、總結(jié)推廣，強化黨務(wù)公開工作的規(guī)范性、程序性和可操作性，落實黨務(wù)公開制度，不斷提升黨務(wù)公開水平。全面推進(jìn)委行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作，實施電子監(jiān)察，定期和不定期的對權(quán)力運行情況進(jìn)行檢查，并進(jìn)行通報，切實把防治腐敗的措施落實到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的各個環(huán)節(jié)。 五、切實加強效能建設(shè)，促進(jìn)全委系統(tǒng)勤政廉政和依法行政 以經(jīng)信委在市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)管理年度考核中位列全市第一方陣為目標(biāo)，以機關(guān)日?？己撕湍甓瓤己藶樽ナ?，圍繞保證政令暢通、提高行政效能、維護(hù)行政紀(jì)律、加強內(nèi)部管理等方面，積極開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察。 1、圍繞“八大重點”和市政府年度重點工作涉及經(jīng)信委的工作實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。緊緊圍繞“現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)年”活動，把推進(jìn)“八大重點”有效實施作為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要切入點，對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強對市政府年度重點工作進(jìn)展情況、落實責(zé)任單位和責(zé)任人履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項工作落實到位。 2、加強優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的監(jiān)督檢查。以行政審批（服務(wù)）、行政收費、行政處罰、企業(yè)投訴、涉企檢查和培訓(xùn)為重點，加強對全委優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)開展機關(guān)效能建設(shè)征求意見活動，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。 3、對節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對以節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能獎勵、重金屬污染防治等資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處并糾正騙取、套取以及截留、擠占、挪用節(jié)能減排資金等行為，建立完善制度規(guī)定，強化監(jiān)督管理，發(fā)揮節(jié)能減排項目資金的經(jīng)濟效益和社會效益。 4、加強對資金使用情況的監(jiān)督。針對專項資金的使用情況，建立專項資金回訪制度。市經(jīng)信委會同市監(jiān)察部門對資金的使用情況進(jìn)行定期或不定期的跟蹤回訪，以規(guī)范專項資金的監(jiān)督管理，提高財政資金的使用效益。
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