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| 關(guān)于對常州市十七屆人民代表大會第二次會議代表建議第053號的答復(fù) 常民復(fù)〔2023〕38號 |
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你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)組織治理能力提升的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 近年來，常州市委、市政府高度重視社區(qū)治理與服務(wù)工作，召開全市社區(qū)建設(shè)工作會議，出臺加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)等“1+7”文件，全面提升我市基層社會治理水平。 一、進(jìn)一步拓寬多元主體參與渠道。積極打造“七彩黨建”“鄰聚里”等社區(qū)黨建品牌，在全省率先開展“紅色物業(yè)”建設(shè)，創(chuàng)設(shè)“百姓議事堂”“社區(qū)管家”“19點議事廳”等自治模式，開展“鄰里自治”“樓宇自治”“互聯(lián)網(wǎng)+居民自治”等微自治實踐。利用村（居）民議事會等載體，開展群眾說事、民情懇談等活動，每年協(xié)商解決問題2萬余件，群眾滿意度達(dá)95%以上。探索“餐桌上的協(xié)商”“班組里的民主”等民主實踐，打造“會商”“眾商”“年商”等特色協(xié)商民主模式。各轄市、區(qū)均成立和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作小組，形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會承辦、部門配合、企業(yè)參與”的聯(lián)動推進(jìn)格局。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職工（代表）大會規(guī)范化建設(shè)的意見》，持續(xù)推進(jìn)以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理體系建設(shè)，以非公企業(yè)為重點，落實“雙代會”兩會合一機(jī)制。制定《常州市總工會關(guān)于加強(qiáng)職工代表依法履職能力建設(shè)的意見》，推動近千家企業(yè)圍繞國企改制、技術(shù)改造、工資保障等議題，開展專題協(xié)商和合理化建言活動，引導(dǎo)廣大職工支持改革、服務(wù)改革，共享改革成果。持續(xù)開展“聚合力促發(fā)展”全市優(yōu)秀職工代表提案和民主管理創(chuàng)新成果征集推薦活動，在疫情期間引導(dǎo)職工代表為企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。開展“我為產(chǎn)改獻(xiàn)良策”企業(yè)民主管理主題活動，發(fā)揮企業(yè)民主管理助力企業(yè)發(fā)展的建設(shè)性作用。每年收到職工代表專項提案和合理化建議300多條、征集廠務(wù)公開民主管理創(chuàng)新成果60多項，開展各類民主管理主題活動50余場。 二、積極推動駐常高校大學(xué)生參與基層治理。在常高校積極響應(yīng)團(tuán)省委“社區(qū)有我，青春報道”號召，以“受教育、長才干、作貢獻(xiàn)”為宗旨，組織各級團(tuán)學(xué)組織、青年以豐富的活動載體和服務(wù)內(nèi)容，深入開展社區(qū)公益服務(wù)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，依托政務(wù)實踐、社區(qū)服務(wù)、公益幫扶、文化宣傳、無償獻(xiàn)血等形式深入基層、了解國情、奉獻(xiàn)自我、服務(wù)群眾。積極響應(yīng)“雙減”政策，將大學(xué)生的寶貴資源利用到真正有需要的地方去，常州大學(xué)“龍城筑夢團(tuán)”等多支公益團(tuán)隊走進(jìn)社區(qū)，開設(shè)涵蓋黨史學(xué)習(xí)、科學(xué)普及、藝術(shù)陶冶、勞動教育、課業(yè)輔導(dǎo)等多項專題課程的公益活動，用真誠的愛心、實際的行動在為社區(qū)留守兒童、城鎮(zhèn)雙職工子女、外來務(wù)工子女送去知識和關(guān)懷。 三、大力鍛造能打硬仗的村居干部隊伍。一是注重選優(yōu)配強(qiáng)。牽頭社區(qū)“兩委”換屆，落實“縣鄉(xiāng)共管”“雙聯(lián)直掛”機(jī)制，嚴(yán)格人選條件，嚴(yán)把程序標(biāo)準(zhǔn)，選舉一次成功率100%，新任書記平均年齡下降3歲，大專以上學(xué)歷提高近7個百分點，443名在抗疫防汛、重大項目中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部新進(jìn)社區(qū)“兩委”班子。二是注重素質(zhì)提升。積極開展履職培訓(xùn)，建成城市黨建“頭雁學(xué)院”2家，依托各級黨校、黨員教育“3211工程”站點，完成社區(qū)干部全員輪訓(xùn)。突出實戰(zhàn)實訓(xùn)，掛牌現(xiàn)場教學(xué)點46個，選聘黨課名師75名，全面推行“導(dǎo)師幫帶制”，助力年輕干部成長。三是注重激勵關(guān)愛。市委召開社區(qū)工作會議，出臺“1+2+5政策禮包”，2022年社區(qū)工作者月基礎(chǔ)工資率先在全省實現(xiàn)市內(nèi)統(tǒng)一，增長36%，社區(qū)書記平均年收入較上年度增長20%。在全省率先出臺政策，將企業(yè)年金繳納范圍從社區(qū)書記擴(kuò)大到符合條件的優(yōu)秀社區(qū)工作者，享受人數(shù)比例提高10個百分點左右。 下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實市委市政府決策部署，加大工作力度，落實好各項工作任務(wù)，努力開創(chuàng)全市社區(qū)治理與服務(wù)工作新局面。 （此件公開發(fā)布） 常州市民政局 2023年5月5日 |