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| 2003年度外事工作總結(jié) | |||||||||
2003年度外事工作總結(jié) 2003年，我市外事工作在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和省外辦的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹全市外事工作的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)，圍繞“兩個(gè)率先”、富民強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，積極響應(yīng)市委、市政府“搶抓新機(jī)遇、推進(jìn)新跨越”的號(hào)召，克服“非典”帶來(lái)的不利影響，團(tuán)結(jié)拼搏，大膽創(chuàng)新，努力拓展對(duì)外交往，取得了突出成績(jī)。市外辦全年接待邀請(qǐng)外賓71批526人次，其中國(guó)賓1批41人次，省部級(jí)以上外賓8批118人次，外國(guó)友好城市及友好交往城市團(tuán)組18批142人次，外國(guó)駐華使領(lǐng)館官員16批77人次，外國(guó)新聞?dòng)浾?span lang="EN-US">14批50人次。成功配合了常州城建招商會(huì)、''2003中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)商品博覽會(huì)和常州接軌上海情況說(shuō)明會(huì)暨2003常州（上海）農(nóng)業(yè)推薦會(huì)的召開(kāi)。 一、禮賓工作水平進(jìn)一步提高 年初，市外辦工作組先后赴北京、南京、上海，拜訪外交部、中聯(lián)部、全國(guó)友協(xié)、全國(guó)人大外事局、全國(guó)記協(xié)、政協(xié)辦公廳等中央有關(guān)部門(mén)以及省外辦、上海市外辦等單位，匯報(bào)我市外事工作情況，聽(tīng)取上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)我市外事工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，取得有關(guān)方面對(duì)我市外事工作的支持和幫助。泰國(guó)副總理乍都隆，斯里蘭卡交通部長(zhǎng)，緬甸交通鐵道部部長(zhǎng)，泰國(guó)籟逸府府尹、春武里府第一副府尹以及巴西共產(chǎn)黨副主席、塞內(nèi)加爾復(fù)興公民黨政治局委員，世界500強(qiáng)企業(yè)加拿大龐巴迪運(yùn)輸集團(tuán)總裁皮埃爾·羅迪、韓國(guó)現(xiàn)代重工業(yè)株式會(huì)社社長(zhǎng)崔吉善等也先后訪問(wèn)常州。涉外參觀單位建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。召開(kāi)全市涉外參觀接待單位經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，3家單位交流外事接待工作經(jīng)驗(yàn)，物色新的涉外參觀點(diǎn)7處。先后與新北區(qū)、市工商聯(lián)、市信息辦共同接待參加中日傳媒交流常州之行活動(dòng)的國(guó)際傳媒人士、盧旺達(dá)建設(shè)部部長(zhǎng)、新加坡IT代表團(tuán)等重要外賓3批67人次。 二、友城實(shí)質(zhì)性交往深入發(fā)展 一是與巴西南卡希亞斯市締結(jié)友好城市。9月份，由巴西南卡希亞斯市市長(zhǎng)葛倍托·約瑟皮爾·瓦格斯率領(lǐng)的友好代表團(tuán)一行7人訪問(wèn)常州，兩市舉行締結(jié)友好城市簽字儀式。二是與日韓友城的友好關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)。2月份，以范燕青市長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)的常州市經(jīng)貿(mào)招商團(tuán)在日、韓招商期間，先后訪問(wèn)日本高規(guī)市、所澤市和韓國(guó)南楊州市，與3市領(lǐng)導(dǎo)人及經(jīng)貿(mào)界人士進(jìn)行了廣泛接觸和交流。我市衛(wèi)生、城建、人大代表團(tuán)也先后赴日、韓友城訪問(wèn)。日本高規(guī)市民代表團(tuán)、所澤市行政代表團(tuán)、所澤議會(huì)代表團(tuán)，韓國(guó)南楊州公務(wù)員代表團(tuán)、韓國(guó)南楊州市政府和企業(yè)家代表團(tuán)、韓國(guó)全羅北道代表團(tuán)、韓國(guó)青少年代表團(tuán)、南楊州友城工作組等先后訪問(wèn)我市，雙方友好關(guān)系得到進(jìn)一步加強(qiáng)。三是與其他友好城市和友好交往城市繼續(xù)保持良好關(guān)系。毛里求斯博巴?！ず山蚴写韴F(tuán)、以色列卡瑪爾市代表團(tuán)等都應(yīng)邀來(lái)常訪問(wèn)并參加中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)商品博覽會(huì)。我市友好代表團(tuán)應(yīng)邀參加意大利普拉托市建市59周年慶典，兩市友好關(guān)系得到進(jìn)一步發(fā)展。由市領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)的我市友好城市代表團(tuán)、經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)分別訪問(wèn)美國(guó)羅克福德市、澳大利亞赫斯特維爾市、巴西南卡希亞斯市、毛里求斯博巴?！ず山蚴小⒑商m梯爾堡市。我市向赫斯特維爾市贈(zèng)送的中文圖書(shū)，深受該市讀者歡迎。我們還通過(guò)友城渠道，選派1名公務(wù)員赴澳大利亞友城接受業(yè)務(wù)、語(yǔ)言培訓(xùn)，另有1人選派至韓國(guó)南楊州參加為期一年的公務(wù)員交流。我市友城考察組還先后考察以色列卡瑪爾市、德國(guó)勃蘭登堡州Neuruppin（紐倫平）市，為進(jìn)一步發(fā)展友城關(guān)系打下了基礎(chǔ)。四是友城間的經(jīng)貿(mào)合作取得良好成果。美國(guó)友城獨(dú)資企業(yè)博格斯眾（常州）公司、韓國(guó)友城獨(dú)資企業(yè)世進(jìn)家俱有限公司出口額超過(guò)660萬(wàn)美元。五是對(duì)外友協(xié)開(kāi)始逐步走上正軌。先后赴蘇州、無(wú)錫、揚(yáng)州等城市走訪、學(xué)習(xí)，為我市友協(xié)換屆作了認(rèn)真準(zhǔn)備。年內(nèi)派遣赴日研修生40人。 三、出國(guó)來(lái)華管理更趨完善 全年完成因公出國(guó)（境）任務(wù)審批679批1847人次，辦理護(hù)照、赴港澳通行證696批1980人次，辦理來(lái)華簽證通知函100批203人次。重點(diǎn)保證了市領(lǐng)導(dǎo)赴日韓招商等重要團(tuán)組25批。一是努力打造企業(yè)因公出國(guó)（境）“綠色通道”。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化因公出國(guó)（境）審批的辦法》，制定并實(shí)行了《因公出國(guó)（境）審批工作實(shí)施細(xì)則》，對(duì)出國(guó)團(tuán)組實(shí)行表格式審批。占全市60%的因公出國(guó)團(tuán)組按簡(jiǎn)化程序?qū)徟?，大大縮短了審批時(shí)間，提高了效率。二是嚴(yán)把出國(guó)審批關(guān)。對(duì)無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的團(tuán)組，堅(jiān)決予以把關(guān),拒批出國(guó)團(tuán)組13批56人次。三是加強(qiáng)了護(hù)照管理。護(hù)照發(fā)放、收繳采用臺(tái)賬式管理，把責(zé)任落實(shí)到具體經(jīng)辦人員，護(hù)照收繳時(shí)間、收繳率均保持了較高水平。四是舉辦一期因公出國(guó)（境）手續(xù)專辦員培訓(xùn)班，全市有110名專辦員參加培訓(xùn)。五是強(qiáng)化調(diào)查研究。深入基層聽(tīng)取各轄市區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等70家單位的意見(jiàn)、建議，先后完成了因公出國(guó)審批、出國(guó)政審、外國(guó)專家證辦理等課題的調(diào)研。 四、涉外管理進(jìn)一步強(qiáng)化 一是與外國(guó)駐華使領(lǐng)館的聯(lián)系更加密切。共接待使領(lǐng)館官員16批77人次，其中大使1人次，總領(lǐng)事9人次。波蘭大使和俄羅斯、瑞士、埃及總領(lǐng)事，美國(guó)、加拿大、以色列、日本等國(guó)駐滬領(lǐng)事先后來(lái)常考察、訪問(wèn)。埃及駐滬總領(lǐng)館在常舉辦貿(mào)易投資及旅游說(shuō)明會(huì)。在做好來(lái)訪接待工作的同時(shí)，我們也主動(dòng)出擊做好使領(lǐng)館的工作。代市長(zhǎng)徐建明應(yīng)邀出席巴西駐滬總領(lǐng)事門(mén)東薩·利馬為歡迎巴西農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)訪問(wèn)上海舉行的宴會(huì)。市外辦先后拜訪丹麥、埃及、德國(guó)、美國(guó)、泰國(guó)等23個(gè)國(guó)家駐上海總領(lǐng)館，并應(yīng)邀參加西班牙駐滬總領(lǐng)館迎新春活動(dòng)和美國(guó)、印度、馬來(lái)西亞、土耳其等國(guó)駐滬總領(lǐng)館舉行的國(guó)慶招待會(huì)。二是外國(guó)專家管理、服務(wù)工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。完成27所具有聘專資格學(xué)校的年檢注冊(cè)以及常州吉德堡幼兒園、市24中學(xué)、常州婦兒活動(dòng)中心、常州物資學(xué)校、常州理想中學(xué)、武進(jìn)星辰實(shí)驗(yàn)學(xué)校等6所學(xué)校的聘專資格檢查。為三資企業(yè)106名外方人員辦理了專家證。三是榮譽(yù)市民評(píng)審工作更加規(guī)范。授予新加坡超級(jí)集團(tuán)董事局主席張騏牧等17名外籍人士“常州市榮譽(yù)市民”稱號(hào)，常州依維柯客車有限公司總經(jīng)理羅蒂勒（意大利籍）被江蘇省政府授予江蘇友誼獎(jiǎng)，有力地調(diào)動(dòng)了外籍人士熱愛(ài)常州、建設(shè)常州的積極性。 五、對(duì)外宣傳力度進(jìn)一步增強(qiáng) 全年接待外國(guó)記者14批50人次，外國(guó)新聞媒體記者發(fā)表介紹常州的文章19篇、照片6幅，國(guó)外電視臺(tái)播放介紹常州的電視片兩部。為配合我市赴日、韓招商，通過(guò)外交部新聞司邀請(qǐng)8家日、韓主流媒體駐京首席記者出席我市赴日、韓招商記者招待會(huì)。日本《共同社》、《中日新聞》、《織研新聞》、《日本經(jīng)濟(jì)新聞》和韓國(guó)《文化日?qǐng)?bào)》、《第一新聞》等一批媒體先后載文報(bào)道我市赴日、韓招商的新聞及背景資料，有力地?cái)U(kuò)大了常州在日、韓企業(yè)界的影響。4月，由韓國(guó)新聞協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)率領(lǐng)的韓國(guó)新聞代表團(tuán)一行9人來(lái)常采訪。韓國(guó)文化日?qǐng)?bào)記者、日本著名旅行作家池上正治等也先后來(lái)常采訪。9月份，中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)商品博覽會(huì)在常舉行，日本《纖研新聞》記者、俄羅斯文傳電訊記者應(yīng)邀來(lái)常采訪博覽會(huì)，并有多篇報(bào)道刊登了我市博覽會(huì)盛況及紡織行業(yè)發(fā)展情況。10月，我們和新區(qū)宣傳部一起，共同組織了中日傳媒交流常州之行活動(dòng)。外交部新聞司、中聯(lián)部二局、國(guó)務(wù)院新聞辦、中新社、人民日?qǐng)?bào)社、新華社、了望雜志、中央電視臺(tái)等8家中方單位和日中協(xié)會(huì)、豐田公司、共同社、《朝日新聞》、《北海道新聞》、NHK、日中經(jīng)濟(jì)信息社等7家日方單位共50余人參加這次活動(dòng)。通過(guò)傳媒交流，進(jìn)一步增強(qiáng)了常州與相關(guān)新聞單位的聯(lián)系，擴(kuò)大了常州的影響。我們積極推動(dòng)《常州日?qǐng)?bào)》社與韓國(guó)南楊州市《第一新聞》社的交流合作，兩家報(bào)紙已于6月開(kāi)始，定期刊登介紹對(duì)方城市的文章。我們還拜訪了《讀賣新聞》等6家日本媒體駐滬分部，以及美聯(lián)社、法新社、路透社等15家西方新聞媒體駐滬分部，密切了與外國(guó)新聞媒體駐華記者的關(guān)系。 六、積極主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展大局 一是積極配合我市招商團(tuán)赴日韓招商。去年底，市政府下達(dá)赴日韓招商任務(wù)后，我們立即進(jìn)行全面動(dòng)員，全方位配合。 二是積極邀請(qǐng)外賓出席我市重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。韓國(guó)南楊州市政府和企業(yè)家代表團(tuán)、韓國(guó)清州市政府和企業(yè)家代表團(tuán)、毛里求斯博巴?！ず山蚴写韴F(tuán)和以色列卡瑪爾市代表團(tuán)等6個(gè)代表團(tuán)的64名外賓以及9個(gè)國(guó)家駐滬總領(lǐng)館的14名官員參加''2003中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)商品博覽會(huì)，其中韓國(guó)南楊州市和清州市在博覽會(huì)設(shè)展位18個(gè)。博覽會(huì)期間，以色列總領(lǐng)事馬亦良、阿根廷副總領(lǐng)事魯納和美國(guó)駐滬經(jīng)濟(jì)官員柯思遠(yuǎn)先后在國(guó)外市場(chǎng)介紹會(huì)上發(fā)表演講。邀請(qǐng)美國(guó)、柬埔寨、英國(guó)等3個(gè)國(guó)家總領(lǐng)館商務(wù)官員和美國(guó)友好城市羅克福德市博格斯眾公司代表出席我市城建招商會(huì)。邀請(qǐng)以色列總領(lǐng)事馬亦良、巴西總領(lǐng)事門(mén)東薩·利馬、土耳其總領(lǐng)事英卡亞、波蘭總領(lǐng)事賽爾維斯特·沙法什和商務(wù)領(lǐng)事普萊欽斯基、阿根廷副總領(lǐng)事路易斯·魯納和美國(guó)總領(lǐng)館農(nóng)業(yè)貿(mào)易處處長(zhǎng)孔瑞石、商務(wù)代表史文生，以及韓國(guó)商務(wù)領(lǐng)事金洪坤等出席常州接軌上海情況說(shuō)明會(huì)暨2003常州（上海）農(nóng)業(yè)推薦會(huì)，擴(kuò)大了常州的影響。 三是努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境，為我市社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)。五月份，外辦工作組深入28家外資企業(yè)調(diào)研。有一家企業(yè)反映受停電影響，企業(yè)生產(chǎn)難以正常開(kāi)展。我們立即通過(guò)市政府信息渠道反映情況，并與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，使問(wèn)題很快得到解決。針對(duì)部分外方人員反映的子女就近上學(xué)遭拒收和指定學(xué)校收費(fèi)偏高等問(wèn)題，主動(dòng)與教育部門(mén)協(xié)調(diào)、反映情況，得到了市教育局的積極回應(yīng)。我們還選派英語(yǔ)、日語(yǔ)翻譯，配合市公安局110接警工作。在省外辦的大力支持下，積極與泰國(guó)春武里府聯(lián)系，落實(shí)向我市天寧禪寺贈(zèng)送佛像事宜。10月，泰國(guó)春武里府友好代表團(tuán)一行59人專程來(lái)常，向天寧寺贈(zèng)送“泰國(guó)萬(wàn)福世興金佛”佛像并參加佛像開(kāi)光典禮，促進(jìn)了兩國(guó)佛教界的交流與合作。 八、外事干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng) 上半年，利用非典期間對(duì)外交往大幅減少的時(shí)機(jī)，從加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)著手，苦練內(nèi)功。黨組中心組修訂了學(xué)習(xí)制度，組織中心組學(xué)習(xí)13次，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十六大報(bào)告、江澤民同志關(guān)于“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤“兩個(gè)務(wù)必”的重要講話。黨組認(rèn)真落實(shí)民主集中制，在重大外事任務(wù)、干部任用、人才引進(jìn)等方面，始終堅(jiān)持在充分醞釀基礎(chǔ)上，集體討論決定。一班人以鄭培民同志為榜樣，克己奉公，廉潔自律，以自身的實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的擁護(hù)和支持。黨組班子連續(xù)4年被市委評(píng)為“團(tuán)結(jié)、廉潔、開(kāi)拓”好班子。機(jī)關(guān)支部積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合市委“搶抓新機(jī)遇，推進(jìn)新跨越”主題教育開(kāi)展大討論，自覺(jué)為常州實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、富民強(qiáng)市作貢獻(xiàn)。先后選拔任用5名干部擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，2名擔(dān)任所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，協(xié)助所屬事業(yè)單位引進(jìn)了2名外語(yǔ)專業(yè)應(yīng)屆大學(xué)本科生，機(jī)關(guān)干部的平均年齡比去年同期明顯降低。為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部自身素質(zhì)，我們分層次組織英語(yǔ)培訓(xùn)班和日語(yǔ)培訓(xùn)班；組織由部分外籍教師參加的英語(yǔ)沙龍，以活潑性、趣味性、實(shí)用性吸引了機(jī)關(guān)干部廣泛參與。按照市政府的要求，組織計(jì)算機(jī)和信息知識(shí)技能培訓(xùn)，為造就一支知識(shí)型、開(kāi)拓型的外事干部隊(duì)伍打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體外事工作者的共同努力下，我市外事工作取得了很大成績(jī)。但我們也清醒地看到自身工作的不足。一是外事如何為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)方面，還有待于我們進(jìn)一步深入探索。二是外事接待條件不能滿足重大外事任務(wù)的要求。三是外辦自身隊(duì)伍建設(shè)，復(fù)合型人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用等工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 |