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| 2011年常州市民族宗教工作要點 常民宗〔2011〕1號 |
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2011年全市民族宗教工作的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，全面落實黨的民族宗教方針政策，抓宣傳、抓服務(wù)、抓基礎(chǔ)、抓隊伍，努力促進我市民族團結(jié)、宗教和睦、社會和諧，為常州經(jīng)濟社會發(fā)展積極貢獻力量，以民族宗教工作的新業(yè)績慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年！ 一、抓宣傳、保穩(wěn)定，努力營造社會發(fā)展的和諧環(huán)境 重點是依法行政，確保民族宗教領(lǐng)域平安穩(wěn)定。 1、廣泛宣傳黨的民族宗教方針政策。一是多渠道媒體宣傳。繼續(xù)辦好常州民族宗教雜志（季刊）；進一步完善市局門戶網(wǎng)站，充實各欄目相關(guān)信息；充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、電臺、電視等媒體平臺宣傳民族宗教工作新成效。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)加強對流動少數(shù)民族的法制宣傳教育，全年開展兩次大規(guī)模的法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。組織全市民宗干部、宗教團體和場所負責(zé)人、廣大教職人員深入學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》、《江蘇省宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)。三是開展主題活動。5月開展全市民族宗教法制宣傳月活動，各轄市區(qū)同步進行，組織大型社區(qū)民族工作圖片展。 2、加強信息調(diào)研工作。完善《常州市民族宗教系統(tǒng)信息工作考核辦法》，強化監(jiān)督執(zhí)行力度，建立一支信息通聯(lián)員隊伍，并定期組織活動交流情況；制訂并下發(fā)2011年度民宗系統(tǒng)調(diào)研提綱；召開全市民族宗教系統(tǒng)理論調(diào)研和信息宣傳工作會議，完善全市民宗信息網(wǎng)絡(luò)上報系統(tǒng)。 3、努力確保民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。一是明確責(zé)任。簽訂新一輪平安創(chuàng)建責(zé)任狀，做好全年綜治工作。二是加大排查處理隱患糾紛力度。定期排查民族宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素；落實與掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共建工作，進一步完善工作臺賬；鞏固民族宗教工作對話平臺，進一步加強與來常經(jīng)商務(wù)工人員來源地的聯(lián)系溝通，發(fā)揮駐常少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)站作用，妥善處理矛盾糾紛。三是完善應(yīng)急預(yù)案，適時開展應(yīng)急預(yù)案演練，充分加強部門協(xié)作，共同做好民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作。指導(dǎo)市直場所舉辦十二期消防運動會，確保市佛協(xié)組織受戒期間安全有序。 4、堅持依法行政。貫徹落實市“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的工作要求，各轄市區(qū)規(guī)范行政權(quán)力運作，做好相關(guān)信息的更新上傳，加強對依法行政的監(jiān)督指導(dǎo)。規(guī)范民族宗教事務(wù)行政許可事項操作程序、民族成份確定和清真食品基本供應(yīng)點確定等非行政許可類審批程序，做好“政風(fēng)熱線”的上線工作，接受社會和輿論監(jiān)督。 二、抓服務(wù)、求實效，致力鞏固民族團結(jié)的良好局面 重點是整合資源，大力推進農(nóng)村少數(shù)民族小康建設(shè)。 5、大力推進農(nóng)村少數(shù)民族小康建設(shè)。鞏固和發(fā)展項目致富，樹立先進典型，簽訂民族宗教工作（新一輪致富建設(shè)）責(zé)任狀。積極爭取各方支持，扶持農(nóng)村少數(shù)民族致富項目。重點培植帶動少數(shù)民族致富的優(yōu)秀項目，爭取資金支持，爭取專家學(xué)者技術(shù)幫助。 6、全面開展社區(qū)民族工作。深入推進社區(qū)民族工作示范單位創(chuàng)建活動，健全民族工作網(wǎng)絡(luò)，狠抓基礎(chǔ)工作，培育2-3個社區(qū)民族工作典型，深入調(diào)研，指導(dǎo)基層整合各類資源，開展雙向服務(wù)，加強對流動少數(shù)民族的服務(wù)與管理。召開現(xiàn)場交流會，總結(jié)推廣基層經(jīng)驗做法。 7、認真貫徹落實市政府《關(guān)于進一步貫徹落實<江蘇省清真食品監(jiān)督保護條例>的實施意見》。會同有關(guān)部門加強對清真食品市場的執(zhí)法檢查，指導(dǎo)各市區(qū)有計劃做好清真網(wǎng)點改造工作，舉辦第三屆清真拉面比賽。申報十二五民貿(mào)定點企業(yè)。 8、做好服務(wù)引導(dǎo)。加強對市伊協(xié)、民促會、市清真寺的工作指導(dǎo)。關(guān)心支持西藏民族中學(xué)、金壇職教中心“新疆班”、奔牛中學(xué)藏族班開展民族團結(jié)教育活動。 三、抓基礎(chǔ)、謀長遠，著力發(fā)揮宗教和睦的積極作用 重點是創(chuàng)建和諧，強力推進天寧寶塔文化建設(shè)。 9、深入開展文明和諧宗教活動場所創(chuàng)建活動。召開全市創(chuàng)建活動推進、表彰會，今年創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)是全市三分之一的固定處所要達到我們和諧宗教活動場所標(biāo)準(zhǔn)；組織轄市區(qū)宗教部門、宗教團體對創(chuàng)建達標(biāo)場所開展互查；加強對市直場所的管理，指導(dǎo)召開月（季）度工作例會；重視宗教場所的基礎(chǔ)建設(shè)，推進天主堂移建工程、清涼寺修繕與環(huán)境整治一期項目等重點項目的建設(shè)，配合有關(guān)部門抓好全市新建、擴建場所的整體規(guī)劃。 10、強力推進天寧寶塔文化建設(shè)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、做精品。按照寶塔每一層有一個文化主題、有一種藝術(shù)特色，有一批大師專家教授參與，有一組或幾件傳世藝術(shù)精品，有一批警言偈句，有一個引寶、藏寶、展寶平臺的要求，對第六層至第十二層進行基礎(chǔ)平臺建設(shè)。 11、加強宗教文化建設(shè)。指導(dǎo)宗教界講經(jīng)說法活動，著力培養(yǎng)和引進講經(jīng)說法人才，適時組織全市佛教界講經(jīng)交流會和穆斯林婦女《古蘭經(jīng)》解經(jīng)比賽。指導(dǎo)市級宗教團體提高會刊質(zhì)量，搜集整理道教音樂資料，出版常州伊斯蘭教史料書籍和《常州天寧寺文化叢書》，挖掘各宗教場所中具有文化底蘊的內(nèi)容，開展豐富多彩的文化體育活動、公益慈善活動。指導(dǎo)市宗教文化交流協(xié)會開展相應(yīng)活動，加強與海內(nèi)外宗教文化交流。支持宗教界開展對外交流活動，不斷提升對外交流交往層次，豐富交流交往內(nèi)容，擴大常州宗教界的知名度和影響力。 12、開展民族宗教界慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年系列活動，舉辦第二屆少數(shù)民族歌詠及才藝大賽和宗教界“和諧杯”文體比賽，組織以“感恩”為主題的慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年演出活動。 四、抓隊伍、強素質(zhì)，合力推動服務(wù)能力的明顯提高 重點是加強培訓(xùn)，提升民族宗教干部和教職隊伍素質(zhì)。 13、加強宗教團體自身建設(shè)。指導(dǎo)新一屆市佛協(xié)和市基督教兩會領(lǐng)導(dǎo)班子開展工作，健全各項制度，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用；籌備市天主教愛國會、市道教協(xié)會換屆選舉，強化宗教團體職責(zé)意識，嚴(yán)格依法管理、依法辦事程序；舉辦宗教界愛國主義教育培訓(xùn)班，培養(yǎng)一支政治上靠得住，宗教上有造詣，群眾中有威信，關(guān)鍵時起作用的中青年骨干隊伍；舉辦宗教教職人員培訓(xùn)班。重點對佛教和基督教教職人員開展專題培訓(xùn)，提高教職人員的宗教素養(yǎng)；充實宗教界后備隊伍，以培養(yǎng)和引進相結(jié)合，全面提高宗教界整體水平；根據(jù)上級部署，完善宗教教職人員社會保障。著力解決佛道教教職人員的社會保障問題。 14、加強民宗干部隊伍建設(shè)。舉辦全市民宗系統(tǒng)實務(wù)培訓(xùn)班，舉辦全市少數(shù)民族干部培訓(xùn)班，加強少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)，全年召開兩次聯(lián)絡(luò)員座談會，做好少數(shù)民族流動經(jīng)商、務(wù)工人員的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)管理工作。 15、協(xié)助召開市委民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，加強與成員單位領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)，主動爭取相關(guān)部門和社會各界對民族宗教工作的支持和幫助。 16、加強機關(guān)隊伍建設(shè)。深入開展“機關(guān)道德講堂”建設(shè)活動，用身邊的人、身邊的事對機關(guān)人員開展教育，努力使機關(guān)人員從自身做起，從一點一滴做起，成為道德建設(shè)的模范。認真組織好機關(guān)干部的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)十七屆四中、五中全會精神，廣泛開展讀書活動，培養(yǎng)機關(guān)人員愛學(xué)習(xí)、愛讀書的良好習(xí)慣。進一步落實機關(guān)和個人作風(fēng)建設(shè)行動方案，以提高執(zhí)行力、提高效率為重點，牢固確立機關(guān)人員的服務(wù)理念和效能意識，完善機關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核工作。 17、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真開展警示教育，進一步提高局機關(guān)干部反腐倡廉的自覺性和堅定性，切實營造廉潔奉公的機關(guān)工作環(huán)境；做好政務(wù)公開，做好保密安全工作，組織相關(guān)學(xué)習(xí)、教育，落實責(zé)任制，加強督促檢查，防止各類失泄密事故發(fā)生。 |