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中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例 勞動部令第4號 |
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第一章 總 則 第一條 根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》(以下簡稱《礦山安全法》),制定本條例。 第二條 《礦山安全法》及本條例中下列用語的含義: 礦山,是指在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采活動的場所及其附屬設(shè)施。 礦產(chǎn)資源開采活動,是指在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘探和礦山建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑及有關(guān)活動。 第三條 國家采取政策和措施,支持發(fā)展礦山安全教育,鼓勵礦山安全開采技術(shù)、安全管理方法、安全設(shè)備與儀器的研究和推廣,促進(jìn)礦山安全科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。 第四條 各級人民政府、政府有關(guān)部門或者企業(yè)事業(yè)單位對有下列情形之一的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵: (一)在礦山安全管理和監(jiān)督工作中,忠于職守,作出顯著成績的; (二)防止礦山事故或者搶險救護(hù)有功的; (三)在推廣礦山安全技術(shù)、改進(jìn)礦山安全設(shè)施方面,作出顯著成績的; (四)在礦山安全生產(chǎn)方面提出合理化建議,效果顯著的; (五)在改善礦山勞動條件或者預(yù)防礦山事故方面有發(fā)明創(chuàng)造和科研成果,效果顯著的。 第二章 礦山建設(shè)的安全保障 第五條 礦山設(shè)計(jì)使用的地質(zhì)勘探報告書,應(yīng)當(dāng)包括下列技術(shù)資料: (一)較大的斷層、破碎帶、滑坡、泥石流的性質(zhì)和規(guī)模; (二)含水層(包括溶洞)和隔水層的巖性、層厚、產(chǎn)狀,含水層之間、地面水和地下水之間的水力聯(lián)系,地下水的潛水位、水質(zhì)、水量和流向,地面水流系統(tǒng)和有關(guān)水利工程的疏水能力以及當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位; (三)礦山設(shè)計(jì)范圍內(nèi)原有小窯、老窯的分布范圍、開采深度和積水情況; (四)沼氣、二氧化碳賦存情況,礦物自然發(fā)火和礦塵爆炸的可能性; (五)對人體有害的礦物組份、含量和變化規(guī)律,勘探區(qū)至少一年的天然放射性本底數(shù)據(jù); (六)地溫異常和熱水礦區(qū)的巖石熱導(dǎo)率、地溫梯度、熱水來源、水溫、水壓和水量,以及圈定的熱害區(qū)范圍; (七)工業(yè)、生活用水的水源和水質(zhì); (八)鉆孔封孔資料; (九)礦山設(shè)計(jì)需要的其他資料。 第六條 編制礦山建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報告和總體設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)對礦山開采的安全條件進(jìn)行論證。 礦山建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)編制安全專篇。安全專篇的編寫要求,由國務(wù)院勞動行政主管部門規(guī)定。 第七條 根據(jù)《礦山安全法》第八條的規(guī)定,礦山建設(shè)單位在向管理礦山企業(yè)的主管部門報送審批礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件時,應(yīng)當(dāng)同時報送勞動行政主管部門審查;沒有勞動行政主管部門的審查意見,管理礦山企業(yè)的主管部門不得批準(zhǔn)。 經(jīng)批準(zhǔn)的礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要修改時,應(yīng)當(dāng)征求原參加審查的勞動行政主管部門的意見。 第八條 礦山建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工,保證施工質(zhì)量;工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定申請驗(yàn)收。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收前60日向管理礦山企業(yè)的主管部門、勞動行政主管部門報送礦山建設(shè)工程安全設(shè)施施工、竣工情況的綜合報告。 第九條 管理礦山企業(yè)的主管部門、勞動行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位報送的礦山建設(shè)工程安全設(shè)施施工、竣工情況的綜合報告之日起30日內(nèi),對礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施進(jìn)行檢查;不符合礦山安全規(guī)程、行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗(yàn)收,不得投入生產(chǎn)或者使用。 第十條 礦山應(yīng)當(dāng)有保障安全生產(chǎn)、預(yù)防事故和職業(yè)危害的安全設(shè)施,并符合下列基本要求: (一)每個礦井至少有兩個獨(dú)立的能行人的直達(dá)地面的安全出口。礦井的每個生產(chǎn)水平(中段)和各個采區(qū)(盤區(qū))至少有兩個能行人的安全出口,并與直達(dá)地面的出口相通。 (二)每個礦井有獨(dú)立的采用機(jī)械通風(fēng)的通風(fēng)系統(tǒng),保證井下作業(yè)場所有足夠的風(fēng)量;但是,小型非沼氣礦井在保證井下作業(yè)場所所需風(fēng)量的前提下,可以采用自然通風(fēng)。 (三)井巷斷面能滿足行人、運(yùn)輸、通風(fēng)和安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、維修及施工需要。 (四)井巷支護(hù)和采場頂板管理能保證作業(yè)場所的安全。 (五)相鄰礦井之間、礦井與露天礦之間、礦井與老窯之間留有足夠的安全隔離礦柱。礦山井巷布置留有足夠的保障井上和井下安全的礦柱或者巖柱。 (六)露天礦山的階段高度、平臺寬度和邊坡角能滿足安全作業(yè)和邊坡穩(wěn)定的需要。船采沙礦的采池邊界與地面建筑物、設(shè)備之間有足夠的安全距離。 (七)有地面和井下的防水、排水系統(tǒng),有防止地表水泄入井下和露天采場的措施。 (八)溜礦井有防止和處理堵塞的安全措施。 (九)有自然發(fā)火可能性的礦井,主要運(yùn)輸巷道布置在巖層或者不易自然發(fā)火的礦層內(nèi),并采用預(yù)防性灌漿或者其他有效的預(yù)防自然發(fā)火的措施。 |