為強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重大安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理，防止和減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，現(xiàn)將《常州市重大安全生產(chǎn)事故隱患單位掛牌督辦暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市重大安全生產(chǎn)事故隱患單位掛牌督辦暫行辦法
第一條 為強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重大安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理，防止和減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 常州市行政區(qū)域內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故隱患的排查整改、掛牌督辦，適用本辦法。
第三條 對(duì)存在重大安全生產(chǎn)事故隱患的單位和發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的單位實(shí)行掛牌督辦。
第四條 本辦法所稱(chēng)重大安全生產(chǎn)事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位自身難以排除的隱患。按可能造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失情況，重大安全生產(chǎn)事故隱患一般指可能造成一次死亡3人以上或者重傷10人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的安全生產(chǎn)事故。
第五條 重大安全生產(chǎn)事故隱患排查，實(shí)行單位自查、政府及相關(guān)部門(mén)組織檢查和群眾舉報(bào)相結(jié)合。對(duì)排查出的重大安全生產(chǎn)事故隱患要及時(shí)組織評(píng)估、認(rèn)定并登記建檔。
第六條 對(duì)重大安全生產(chǎn)事故隱患的評(píng)估和認(rèn)定，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織本單位技術(shù)人員和專(zhuān)家進(jìn)行。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或由各級(jí)安委會(huì)組織專(zhuān)家進(jìn)行。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是重大安全生產(chǎn)事故隱患排查、評(píng)估、整改和防控的責(zé)任主體。本單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，單位要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好重大事故隱患排查、評(píng)估、整改和防控工作。
第八條 各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)重大安全生產(chǎn)事故隱患排查、整改、監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好重大安全生產(chǎn)事故隱患排查整改的指導(dǎo)監(jiān)督工作。各地區(qū)、市各有關(guān)部門(mén)在每年安全生產(chǎn)月之前，必須向市安委會(huì)書(shū)面報(bào)告重大安全生產(chǎn)事故隱患排查、整改工作并實(shí)行零報(bào)告制度。
第九條 重大安全生產(chǎn)事故隱患掛牌督辦實(shí)行市、轄市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分級(jí)實(shí)施。掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)事故隱患包括：各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)每年定期上報(bào)的重大安全生產(chǎn)事故隱患；安全檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)事故隱患；群眾舉報(bào)并經(jīng)評(píng)估認(rèn)定的重大安全生產(chǎn)事故隱患。
第十條 各級(jí)政府掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)政府安委會(huì)備案，同時(shí)向社會(huì)公布，定期發(fā)布事故隱患整改信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十一條 掛牌工作由各級(jí)安委會(huì)辦公室或負(fù)責(zé)跟蹤督辦的有關(guān)部門(mén)實(shí)施。
對(duì)符合掛牌條件并確定掛牌的重大安全生產(chǎn)事故隱患單位，由經(jīng)辦人員填寫(xiě)《掛牌審核表》，經(jīng)各級(jí)安委會(huì)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
第十二條 各有關(guān)職能部門(mén)對(duì)口負(fù)責(zé)跟蹤督辦各級(jí)政府掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)事故隱患。
（一）重大火災(zāi)事故隱患的整改督辦由公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)；
（二）重大道路交通設(shè)施事故隱患的整改督辦由交通部門(mén)和公安交巡警部門(mén)按各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)；
（三）工礦企業(yè)重大事故隱患的整改督辦由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)；
（四）重大市政設(shè)施或建設(shè)工程事故隱患的整改督辦由建設(shè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)；
（五）特種設(shè)備重大事故隱患的整改督辦由質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)；
（六）其他重大事故隱患的排查、治理、整改督辦工作，根據(jù)隱患的情況，依照法定職責(zé)由市安委會(huì)討論后確定相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。
第十三條 各級(jí)政府掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)事故隱患整改實(shí)行屬地管理，有關(guān)職能部門(mén)跟蹤督辦，直至隱患整改結(jié)束。各督辦責(zé)任部門(mén)要建立重大安全生產(chǎn)事故隱患檔案。
第十四條 各級(jí)政府掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)事故隱患整改結(jié)束后，有關(guān)跟蹤督辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定事故隱患已消除的，應(yīng)出具驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)，對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷(xiāo)并摘牌。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未履行事故隱患排查治理職責(zé)，或在重大事故隱患排查治理整改過(guò)程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的，依法給予行政處罰。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件：１、常州市重大安全生產(chǎn)事故隱患評(píng)估報(bào)告書(shū)
２、常州市重大安全生產(chǎn)事故隱患整改通知書(shū)
３、常州市重大安全生產(chǎn)事故隱患掛牌審核表
４、常州市重大安全生產(chǎn)事故隱患整改驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)
５、常州市重大安全生產(chǎn)事故隱患整改驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)