最近，市委、市政府根據(jù)國家和江蘇省高速公路、高速鐵路建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)會(huì)議精神，專題召開了全市高速公路、高速鐵路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)“兩高”（西繞城高速公路、泰州長江大橋南接線高速公路）、“兩鐵”（京滬高速鐵路常州段、滬寧城際鐵路常州段）和“兩站”（京滬高鐵常州站、滬寧城際常州站）建設(shè)。為貫徹會(huì)議精神，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的安全監(jiān)管，現(xiàn)提出如下意見： 一、樹立為重大建設(shè)工程服務(wù)的思想。“兩高兩鐵兩站”建設(shè)工程既是牽動(dòng)全省、全國的重大工程，又是利民利國，體現(xiàn)民本的重要工程，也是我市構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的重點(diǎn)工程，各轄區(qū)安監(jiān)局要按照市委市政府的要求，圍繞重大重點(diǎn)項(xiàng)目工程，牢記服務(wù)宗旨，履行部門職責(zé)，落實(shí)服務(wù)措施，完成服務(wù)任務(wù)。 二、明確市、區(qū)兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管的分工。根據(jù)“兩高兩鐵兩站”建設(shè)任務(wù)和工程特點(diǎn)，區(qū)級(jí)安監(jiān)局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的拆遷工程、市政工程等前期施工的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)常州區(qū)域內(nèi)“兩高”“兩鐵”建設(shè)施工隊(duì)伍進(jìn)場正式施工后的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。“兩站”建設(shè)按照項(xiàng)目實(shí)施主體和施工安全、工程質(zhì)量受監(jiān)等級(jí)，由同級(jí)安監(jiān)部門實(shí)施安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。安監(jiān)部門的監(jiān)管不代表、不代替、不影響法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)內(nèi)部管理和實(shí)施的行業(yè)管理。 三、確保重大建設(shè)工程的安全實(shí)施。各區(qū)安監(jiān)局要積極配合所在區(qū)政府和有關(guān)部門為“兩高兩鐵兩站”工程而組織實(shí)施的征地、勘查、拆除、遷移（建）等工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)實(shí)施過程中的安全工作，加強(qiáng)對(duì)具體實(shí)施單位的監(jiān)管，督促企業(yè)排查治理隱患，制止冒險(xiǎn)蠻干，查處安全生產(chǎn)的違規(guī)違法行為。市安監(jiān)局將及時(shí)與建設(shè)工程相關(guān)管理部門和施工單位銜接，明確監(jiān)管的內(nèi)容和要求，建立聯(lián)系溝通網(wǎng)絡(luò)，查驗(yàn)施工單位的安全生產(chǎn)條件，組織專項(xiàng)安全檢查，督促企業(yè)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)隱患排查治理工作，加大從業(yè)人員和特種作業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)教育力度，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備設(shè)施檢測檢驗(yàn)的有關(guān)管理規(guī)定。市、區(qū)兩級(jí)安監(jiān)部門要加強(qiáng)溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)處理建設(shè)工程實(shí)施過程中的安全問題，處理好項(xiàng)目建設(shè)過程中安全生產(chǎn)工作企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、部門監(jiān)管的關(guān)系，努力確保重大建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。 二○○八年六月二十日 |