2009 年是國(guó)務(wù)院確定的全國(guó)“安全生產(chǎn)年”。為扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”和安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，切實(shí)促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康較快發(fā)展提供安全保障。根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》精神以及《江蘇省安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》部署要求，特制定《常州市安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》、《常州市安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》、《常州市安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件：1. 常州市安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案
2. 常州市安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案
3. 常州市安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案
附件1：
常州市安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，切實(shí)落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，建立和維護(hù)安全生產(chǎn)法制秩序，進(jìn)一步遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全市安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)取得成效，市政府成立“安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：高清副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：宋明崗副秘書長(zhǎng)、市安監(jiān)局馮志明局長(zhǎng)
成 員：市各有關(guān)部門和單位分管領(lǐng)導(dǎo)（名單附后）
下設(shè)辦公室和15個(gè)執(zhí)法行動(dòng)專項(xiàng)指導(dǎo)組，具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查全市安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。辦公室主任由市安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，15個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)人由市各有關(guān)部門和單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
15個(gè)執(zhí)法行動(dòng)專項(xiàng)指導(dǎo)組：
1．道路交通指導(dǎo)組：由市公安局組織實(shí)施
2．建筑施工指導(dǎo)組：由市建設(shè)局組織實(shí)施
3．危險(xiǎn)化學(xué)品指導(dǎo)組：由市安監(jiān)局組織實(shí)施
4．非煤礦山、冶金、煙花爆竹指導(dǎo)組：由市安監(jiān)局組織實(shí)施
5．內(nèi)河水上交通和道路客貨運(yùn)輸指導(dǎo)組：由市交通局組織實(shí)施
6．長(zhǎng)江水上交通指導(dǎo)組：由常州海事局組織實(shí)施
7．消防指導(dǎo)組：由市公安局組織實(shí)施
8．特種設(shè)備指導(dǎo)組：由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織實(shí)施
9．鐵路指導(dǎo)組：由常州火車站組織實(shí)施
10．國(guó)土資源指導(dǎo)組：由常州國(guó)土資源局組織實(shí)施
11．民爆器材、國(guó)防科技工業(yè)指導(dǎo)組：由市經(jīng)貿(mào)委組織實(shí)施
12．電力指導(dǎo)組：由市經(jīng)貿(mào)委組織實(shí)施
13．水利指導(dǎo)組：由市水利局組織實(shí)施
14．農(nóng)業(yè)機(jī)械指導(dǎo)組：由市農(nóng)林局組織實(shí)施
15．工商管理指導(dǎo)組：由常州工商行政管理局組織實(shí)施
三、主要任務(wù)
嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。要在道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防、道路客貨運(yùn)輸以及各地各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際確定的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)對(duì)以下行為堅(jiān)決打擊或查處：
（一）無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的；
（二）關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的；
（三）私采濫挖、超層越界開(kāi)采的；
（四）違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；
（五）瞞報(bào)事故的；
（六）重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；
（七）不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的；
（八）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
（九）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。
四、行動(dòng)步驟
全市安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)貫穿于“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)之中，與安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步檢查推進(jìn)。同時(shí)要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開(kāi)展。主要分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）計(jì)劃準(zhǔn)備階段（4月）
1．制定方案。各轄市、區(qū)人民政府、市各有關(guān)部門和單位按照國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的通知和本方案的要求，結(jié)合2008年“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)方案，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，并于4月底前報(bào)市安委會(huì)辦公室。
2．宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)各種載體，采取靈活多樣方式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的目的、要求和重要意義，不斷增強(qiáng)各地區(qū)、各部門和人民群眾參與并做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
3．查找問(wèn)題。結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地將整改計(jì)劃和措施融入這次活動(dòng)的實(shí)施方案中，切實(shí)提高開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的能力和水平。
（二）排查整治階段（5月至8月）
1．全面排查。由各轄市人民政府負(fù)責(zé)組織，對(duì)所轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查。對(duì)清查出的問(wèn)題逐一登記，建檔立案，逐級(jí)上報(bào)。
2．依法打擊。要堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問(wèn)題，著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理，遏制生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3．加強(qiáng)指導(dǎo)。各專項(xiàng)指導(dǎo)組對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)的執(zhí)法行動(dòng)及時(shí)實(shí)施檢查指導(dǎo)，幫助解決在執(zhí)法行動(dòng)中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。各級(jí)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)收集和掌握本地區(qū)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)各有關(guān)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)形成打擊合力。
4．社會(huì)監(jiān)督。各轄市、區(qū)人民政府、各有關(guān)部門和單位要充分利用“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，動(dòng)員和鼓勵(lì)廣大群眾參與打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)，充分發(fā)揮社會(huì)和輿論的監(jiān)督作用。
（三）督促檢查階段（9月）
1．階段總結(jié)。各轄市、區(qū)人民政府、各有關(guān)部門和單位在檢查基層政府、行業(yè)（領(lǐng)域）開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)情況的基礎(chǔ)上，對(duì)前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中梳理，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行集中整治。要把解決當(dāng)前問(wèn)題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來(lái)，對(duì)影響本地安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題及其成因進(jìn)行深入分析，有針對(duì)性地研究和制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的治本之策。工作總結(jié)和對(duì)策措施報(bào)市安委會(huì)辦公室備案。
2．檢查督促。市安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成督查組對(duì)各地執(zhí)法行動(dòng)開(kāi)展情況實(shí)施全面檢查，并在各地、各部門和單位分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，搞好全市安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)階段性工作總結(jié)，制定切合我市實(shí)際的對(duì)策措施，上報(bào)省安委辦。
3．突出重點(diǎn)。各轄市、區(qū)人民政府、各部門和單位要結(jié)合國(guó)慶等重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段及敏感時(shí)期組織開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處和打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為，確保不發(fā)生因非法違法生產(chǎn)等行為引發(fā)的重大事故。
（四）鞏固提高階段（10月至12月）
1．完善措施。針對(duì)第四季度工作特點(diǎn)，在鞏固前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查處和打擊治理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，超員、超載、超速、超限運(yùn)輸，非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹、火工品等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能。
2．健全機(jī)制。各地針對(duì)執(zhí)法行動(dòng)中暴露出來(lái)的政府監(jiān)管監(jiān)察以及安全生產(chǎn)法制建設(shè)方面的不足，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，建立執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，保證執(zhí)法質(zhì)量。
各轄市、區(qū)人民政府、市各有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)總結(jié)于11月底前報(bào)市安委會(huì)辦公室。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，各轄市、區(qū)人民政府組織實(shí)施，各有關(guān)部門和單位加強(qiáng)指導(dǎo)。各地、各部門和單位要結(jié)合本地、本行業(yè)（領(lǐng)域）的特點(diǎn)制定切實(shí)可行的工作方案，明確工作重點(diǎn)、工作方法、工作步驟和保障措施；要建立政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、公安、交通、建設(shè)、國(guó)土資源、安監(jiān)、工商等部門的配合協(xié)作，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制；要對(duì)轄市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府提出明確要求，逐級(jí)抓好工作落實(shí)；要明確相關(guān)行業(yè)主管部門的職責(zé)，督促相關(guān)部門從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域存在的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，采取措施予以打擊和治理。
（二）采取有效措施，依法嚴(yán)厲打擊。全面深入開(kāi)展排查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，依法從嚴(yán)處理。該停產(chǎn)整頓的，停產(chǎn)整頓；該關(guān)閉的,堅(jiān)決關(guān)閉。對(duì)于相關(guān)責(zé)任人，要依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的，要移交司法部門追究刑事責(zé)任。對(duì)于存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，要在媒體上公布，并在安全生產(chǎn)許可、安全資格證書等證照發(fā)放，以及項(xiàng)目審批、信貸等方面予以制裁和限制。
（三）加大查處力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，堅(jiān)決查處失職瀆職行為以及事故背后的腐敗行為。要落實(shí)事故查處結(jié)案報(bào)備制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度和通報(bào)制度，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。各轄市、區(qū)人民政府和各有關(guān)部門、單位都要設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，方便群眾投訴。對(duì)于舉報(bào)有功人員，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。要搞好新聞?shì)浾撔麄?，既要?jiān)持正面宣傳為主，也要及時(shí)曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè)，形成強(qiáng)大輿論攻勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識(shí)。市安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)舉報(bào)電話：0519-85683110。
（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保相互促進(jìn)。要把深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)與“安全生產(chǎn)年”的其他活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)與安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，使“三項(xiàng)行動(dòng)”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)；統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)等“三項(xiàng)建設(shè)”，通過(guò)深入開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，為加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”提供動(dòng)力，通過(guò)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，為不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（六）加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，是一項(xiàng)關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要工作，各地、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)健康深入進(jìn)行。要搞好統(tǒng)計(jì)調(diào)度，及時(shí)掌握各地安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的進(jìn)展情況，及時(shí)編報(bào)發(fā)布有關(guān)信息，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決行動(dòng)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。要搞好調(diào)查研究，注意分析把握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)中暴露出來(lái)的深層次矛盾和問(wèn)題，研究探索新時(shí)期安全生產(chǎn)工作規(guī)律，著力從法制體制機(jī)制上提出解決問(wèn)題的思路和對(duì)策，促進(jìn)構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
各轄市、區(qū)人民政府和市各有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)展情況要于每月23日前報(bào)送市安委辦，行動(dòng)中好的做法請(qǐng)及時(shí)上報(bào)。
聯(lián)系人：都國(guó)前、倪華
電話（傳真）：0519-85683113
市各有關(guān)部門和單位名單：市經(jīng)貿(mào)委、教育局、公安局、建設(shè)局、交通局、水利局、農(nóng)林局、文廣新局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、安監(jiān)局、旅游局、人防辦、國(guó)土局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、常州海事處、火車站、民航機(jī)場(chǎng)、消防支隊(duì)、交巡警支隊(duì)、治安支隊(duì)
附件2：
常州市安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù)，以道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、民爆物品等行業(yè)（領(lǐng)域）隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)，依法治理，夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的
薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，努力減少違章指揮，違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象，隱患排查治理工作得到進(jìn)一步深化，安全生產(chǎn)投入得到有效保障，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)’’制度得到認(rèn)真執(zhí)行，企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作取得重要進(jìn)展，傷亡事故控制在考核指標(biāo)之內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、分工安排
道路交通安全專項(xiàng)整治:由市公安局牽頭負(fù)責(zé)，市交通局、農(nóng)林局、安監(jiān)局、教育局、常州質(zhì)監(jiān)局配合。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治：由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，常州工商局、市公安局治安支隊(duì)、交通局、環(huán)保局、常州質(zhì)監(jiān)局、市總工會(huì)配合。
特種設(shè)備專項(xiàng)整治：由常州質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市安監(jiān)局、建設(shè)局、旅游局、教育局、衛(wèi)生局、省特檢院常州分院、常州工貿(mào)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司配合。
建設(shè)施工工程安全專項(xiàng)整治：由市建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，市安監(jiān)局、總工會(huì)、交通局、房管局配合。
非煤礦山安全專項(xiàng)整治：由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局治安支隊(duì)、國(guó)土資源局配合。
作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治：由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生局、勞動(dòng)局、總工會(huì)配合。
消防安全專項(xiàng)整治：由市公安局牽頭負(fù)責(zé)，市建設(shè)局、常州工商局、常州質(zhì)監(jiān)局、市交通局、文廣新局、旅游局、教育局、衛(wèi)生局、人防辦、體育局、農(nóng)林局、民政局配合。
農(nóng)業(yè)機(jī)械專項(xiàng)整治:由市農(nóng)林局負(fù)責(zé)，市公安局、交通局配合。
民爆物品專項(xiàng)整治：由市經(jīng)貿(mào)委牽頭負(fù)責(zé)，市公安局、安監(jiān)局配合。
水利、鐵路、民航、電力、煙花爆竹、冶金有色分別由各行業(yè)領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門牽頭實(shí)施。
四、主要內(nèi)容
（一）綜合內(nèi)容
各地、各行業(yè)（領(lǐng)域）、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：
1．安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；
2．危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的；
3．受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；
4．隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；
5．應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；
6．高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；
7．重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；
8．違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律（以下簡(jiǎn)稱“三違”）的；
9．地方各級(jí)人民政府對(duì)有關(guān)地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）和企業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；
10．有關(guān)地區(qū)和行業(yè)主管部門確定需要重點(diǎn)治理的行業(yè)（領(lǐng)域）及相關(guān)企業(yè)、單位的安全隱患。
（二）專項(xiàng)內(nèi)容
道路交通安全專項(xiàng)整治:
以深化平安暢通縣（區(qū)）創(chuàng)建工作為載體，建立主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村的農(nóng)村道路交通安全管理新模式，全面推行由縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的路長(zhǎng)責(zé)任制，積極開(kāi)展交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范企業(yè)、示范學(xué)校建設(shè)，全面提升農(nóng)村居民交通安全素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全通行保障，積極會(huì)同交通、安監(jiān)等部門認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段動(dòng)態(tài)排查、分級(jí)掛牌和綜合治理措施，強(qiáng)化隱患治理全過(guò)程督察。會(huì)同交通部門、高速公路經(jīng)營(yíng)單位，深入實(shí)施公路交通事故預(yù)防示范工程，努力建成一批交通安全暢通、行車秩序規(guī)范、公路養(yǎng)護(hù)優(yōu)質(zhì)的示范路、樣板路。緊緊抓住客車、?；奋嚭托＼嚕瑓f(xié)調(diào)交通、安監(jiān)、教育等部門全力推動(dòng)安裝GPS車輛動(dòng)態(tài)安全監(jiān)控系統(tǒng)，落實(shí)專人值班監(jiān)控制度，強(qiáng)化對(duì)車輛的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管和駕駛?cè)说慕逃芾恚苿?dòng)企業(yè)、學(xué)校、車主落實(shí)交通安全主體責(zé)任。推廣應(yīng)用重點(diǎn)車輛安全源頭監(jiān)管信息系統(tǒng)，規(guī)范重點(diǎn)車輛交通安全監(jiān)管工作，會(huì)同交通等部門落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全等級(jí)評(píng)估制度，每月排名通報(bào)。強(qiáng)化對(duì)出租車、公交車、渣土車、攪拌車等重點(diǎn)車輛的管理，堅(jiān)持源頭管、路面查雙管齊下，對(duì)各類重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)私ⅰ敖煌ㄟ`法黑名單”，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。以市區(qū)3.34平方公里核心區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全力打造設(shè)施一流、管理一流、秩序一流的文明交通示范區(qū)。大力開(kāi)展創(chuàng)建文明交通示范區(qū)宣傳活動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明交通“十個(gè)不”，做到家喻戶曉，形成人人爭(zhēng)當(dāng)文明出行人，個(gè)個(gè)爭(zhēng)做模范參與者的濃厚氛圍。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治:
強(qiáng)化安全投入，深入推行經(jīng)濟(jì)政策，大力推進(jìn)安全儀表系統(tǒng)改造，進(jìn)一步提升企業(yè)本質(zhì)安全。突出制度建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)定期報(bào)告制度，加強(qiáng)事故應(yīng)急救援管理，完善企業(yè)安全管理制度，健全企業(yè)檢查制度，增強(qiáng)企業(yè)法治意識(shí)。進(jìn)一步開(kāi)展隱患排查，實(shí)行化工專家檢查，落實(shí)分類分級(jí)監(jiān)管。突出服務(wù)基層，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。實(shí)行安全許可手續(xù)網(wǎng)絡(luò)化，全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)安全基礎(chǔ)檔案規(guī)范化，重大項(xiàng)目服務(wù)常態(tài)化。
消防安全專項(xiàng)整治:
1．高層和地下建筑消防安全專項(xiàng)整治。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在用和在建的高層、地下建筑進(jìn)行全面的隱患排查。一是建筑情況。地下建筑用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；建筑或者場(chǎng)所是否依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查合格；公眾聚集場(chǎng)所室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求；高層建筑外墻保溫材料的防火性能；是否擅自改變建筑防火分區(qū)，高層建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實(shí)。二是消防設(shè)施。疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯是否正常，疏散指示和事故照明是否運(yùn)行正常；室內(nèi)外消火栓是否正常好用；在建工程的臨時(shí)消防供水是否正?？煽?。自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施是否運(yùn)行正常；消防控制室設(shè)備運(yùn)行是否正常；滅火器材配備是否符合規(guī)定。三是消防管理。消防安全責(zé)任人、重點(diǎn)單位消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實(shí)；用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實(shí)；消防控制室值班人員是否持證上崗；建筑消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測(cè)制度是否落實(shí)；疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練。四是滅火救援條件。消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求；消防電梯功能是否正常；消防水泵結(jié)合器是否好用。
2．公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治。對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查合格，擅自投入使用的公眾聚集場(chǎng)所，公安消防部門要責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，文化、工商部門要依法予以取締。對(duì)公眾聚集場(chǎng)所采用聚氨酯類泡沫塑料等易燃可燃材料裝修裝飾的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，公安消防部門要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，文化、工商部門要吊銷娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；采用其他不符合消防安全要求的材料裝修裝飾的，責(zé)令限期改正。對(duì)公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵，自動(dòng)消防設(shè)施損壞，不能立即整改的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全制度不建立、消防安全責(zé)任不落實(shí)、員工不具備基本消防安全素質(zhì)的，要依法責(zé)令限期改正。對(duì)公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間違法使用、燃放煙花爆竹的，依法責(zé)令立即改正。對(duì)有發(fā)生火災(zāi)事故危險(xiǎn)，拒不改正的，公安機(jī)關(guān)要依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定，對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理人員依法拘留。
3．人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治。全面貫徹實(shí)施商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)；積極探索實(shí)行“消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系認(rèn)證”制度。組織協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門，拍攝制作消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)示范宣教片并大力推廣。嚴(yán)格落實(shí)自動(dòng)消防設(shè)施年檢和專業(yè)維保制度，不斷提升消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)水平和達(dá)標(biāo)率。大力推廣火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，逐步建立消防與保險(xiǎn)良性互動(dòng)機(jī)制。一級(jí)消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)95%，三級(jí)重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)率達(dá)90%。
4．在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治。針對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全條件較差，易燃、可燃材料復(fù)雜且數(shù)量多，缺少消防水源和通道等情況，加大施工現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，參照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理。加強(qiáng)對(duì)工程管理者和施工人員消防安全教育，對(duì)電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、明火作業(yè)不規(guī)范、施工人員用火不規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)肅處理。狠抓建筑工程消防工程施工質(zhì)量，提前介入，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促整改，對(duì)不合格產(chǎn)品的責(zé)任人從中處罰，保證工程質(zhì)量。
5．國(guó)慶保衛(wèi)“百日專項(xiàng)行動(dòng)”。深入排查火災(zāi)隱患，廣泛開(kāi)展以人員密集場(chǎng)所、多產(chǎn)權(quán)建筑、建筑消防設(shè)施和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)等為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)。鞏固公共娛樂(lè)場(chǎng)所整治成效，大力整治“習(xí)慣性”消防違法行為。深入開(kāi)展重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦整改。
6．消防檢測(cè)中介專項(xiàng)整治。配合總隊(duì)防火部、省消防協(xié)會(huì)對(duì)檢測(cè)單位的資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。抽調(diào)檢測(cè)單位工作人員隨消防監(jiān)督人員對(duì)設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位的運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試。根據(jù)《建筑消防設(shè)施技術(shù)檢驗(yàn)規(guī)程》DB32/186-1998，對(duì)檢測(cè)單位的檢測(cè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。在實(shí)施建筑工程進(jìn)行消防驗(yàn)收時(shí)，要求檢測(cè)單位參加驗(yàn)收，對(duì)檢測(cè)質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)不按技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行檢測(cè)，或出具虛假檢測(cè)報(bào)告的情況，一律嚴(yán)肅處理。
建設(shè)施工工程安全專項(xiàng)整治:
認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)告知制，督促安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到人。建設(shè)技術(shù)過(guò)硬，責(zé)任心強(qiáng)的安全管理隊(duì)伍。結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證》發(fā)放和管理工作，強(qiáng)化工程建設(shè)安全教育培訓(xùn)。加大對(duì)施工坍塌、塔吊倒塌、高處墜落、房屋拆除的治理力度。
非煤礦山安全專項(xiàng)整治:
露天采石安全整治，要以提高礦山開(kāi)采的規(guī)范化水平為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照開(kāi)采設(shè)計(jì)（方案）進(jìn)行開(kāi)采，強(qiáng)化爆破安全管理，落實(shí)邊坡、運(yùn)輸?shù)缆?、排水、用電和排土?chǎng)管理措施，提高礦山開(kāi)采的本質(zhì)安全度。地下礦山安全整治，以提高系統(tǒng)安全可靠性為工作重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展提升運(yùn)輸、通風(fēng)、機(jī)電通訊等生產(chǎn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患的排查治理，落實(shí)水害防治、頂板及采空區(qū)管理措施，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。廢棄礦山整治和復(fù)綠工程安全，明確廢棄礦山整治和復(fù)綠工程安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)廢棄礦山整治安全防范措施，有效防止廢棄礦整治各類事故。加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)條件審核，嚴(yán)格礦山建設(shè)項(xiàng)目和資源整合礦山安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可工作責(zé)任制，確保礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件符合法定的要求。
作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治:
大力宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)，加大職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育力度，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害防治觀念，提高勞動(dòng)者自我安全健康保護(hù)意識(shí)。以冶金、建材、機(jī)械、輕工、化工等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用企業(yè)為切入點(diǎn)，以點(diǎn)帶面開(kāi)展整治，全面了解掌握本地區(qū)職業(yè)危害的總體情況，督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防治措施。逐步建立完善職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)制度，指導(dǎo)和督促企業(yè)依法執(zhí)行職業(yè)危害評(píng)價(jià)、申報(bào)、告知、檢測(cè)和體檢等制度。組織開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)督檢查，消除職業(yè)危害因素和事故隱患，依法查處職業(yè)危害事故和相關(guān)違法行為。
特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治:
認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行修訂后的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和相關(guān)法律法規(guī)，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”。進(jìn)一步完善全市特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，提高動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力，合法使用各類特種設(shè)備。督促壓力管道元件制造企業(yè)領(lǐng)取特種設(shè)備制造許可證,杜絕無(wú)證制造壓力管道元件現(xiàn)象。督促冶金用起重機(jī)使用單位落實(shí)整改措施，消除事故隱患。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治：
按照農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、有關(guān)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的文件要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)未登記拖拉機(jī)及聯(lián)合收割機(jī)的安全監(jiān)管，牌證發(fā)放；對(duì)二級(jí)以上農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)實(shí)施以技術(shù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)為條件重點(diǎn)的核查，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為。以治理拖拉機(jī)違法載人、無(wú)牌無(wú)證拖拉機(jī)為重點(diǎn)，加強(qiáng)檔案管理，嚴(yán)格把好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記關(guān)、安全檢驗(yàn)關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)。深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的“六個(gè)一”（一次宣教活動(dòng)、一封倡議信、一部教育警示片、一套宣傳掛圖、一本安全知識(shí)讀本、一堂安全知識(shí)課）和“五進(jìn)”（進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)集市、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)田頭）工作，重要農(nóng)時(shí)季節(jié)和重點(diǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)境狀況，排查農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違法載人、超速超載、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入，完善監(jiān)理檢測(cè)、考試、環(huán)境等方面的設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)和報(bào)廢更新試點(diǎn)工作。在創(chuàng)新質(zhì)量、完善機(jī)制、提高“三率”（牌證管理率、檢審率、受教育率）上下功夫，充分發(fā)揮平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建的示范帶動(dòng)作用，將農(nóng)機(jī)安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核內(nèi)容，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)機(jī)安全聯(lián)絡(luò)員制度，規(guī)范基層農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。
民爆器材：
開(kāi)展“四超”專項(xiàng)整治；推進(jìn)民爆企業(yè)連續(xù) 化、自動(dòng)化等生產(chǎn)技術(shù)的本質(zhì)安全措施落實(shí)；拆除舊生產(chǎn)線時(shí)妥善制定停產(chǎn)、銷爆處置和銷爆處理方案；新建生產(chǎn)線按計(jì)劃實(shí)施及安全管理；打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)等。
水利：
加強(qiáng)重要水利設(shè)施和堤防的安全管理和規(guī)范化建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和一般中小水庫(kù)運(yùn)行安全管理；開(kāi)展河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治；嚴(yán)格水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)等的安全管理。
鐵路：
加強(qiáng)旅客列車“三品” （易燃、易爆、危險(xiǎn)品）檢查，落實(shí)站車防火防爆制度；提高鐵路行車關(guān)鍵設(shè)備的質(zhì)量及維修水平；推進(jìn)道口設(shè)備設(shè)施和標(biāo)志的設(shè)置、看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及平改立工作；查處違反《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，非法建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物、采礦、采砂等行為；加強(qiáng)公跨鐵立交橋、公鐵平行地段防護(hù)設(shè)施以及線路柵欄封閉等的設(shè)置和管理。
民航：
落實(shí)空防安全措施和應(yīng)急措施，提高機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量，及時(shí)妥善處理飛機(jī)故障，整頓機(jī)坪秩序，嚴(yán)格危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理。
電力：
預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害，確保電力設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行；加強(qiáng)廠網(wǎng)協(xié)調(diào)，合理調(diào)度，保證迎峰度夏穩(wěn)定供電；電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機(jī)械設(shè)備損壞，保證電力施工安全措施；加強(qiáng)電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全管理；開(kāi)展水電大壩安全注冊(cè)、定期檢查、安全監(jiān)測(cè)、缺陷處理和補(bǔ)強(qiáng)加固；做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全及電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)。
冶金有色企業(yè)：
建立和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化安全教育的培訓(xùn)，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作。認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)部位和重要工藝環(huán)節(jié)事故隱患的排查治理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理，配備必要的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)煤氣、氧氣等氣體作業(yè)以及設(shè)備檢修過(guò)程中的安全管理，嚴(yán)格特種設(shè)備的管理和維護(hù)保養(yǎng)。加強(qiáng)外來(lái)施工作業(yè)隊(duì)伍管理，建立和完善事故應(yīng)急管理體系。
煙花爆竹:
督促和指導(dǎo)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照要求，規(guī)范日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全管理行為，提高安全管理水平。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，建立制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；碾[患排查治理工作機(jī)制。建立健全企業(yè)安全基礎(chǔ)臺(tái)賬，完善監(jiān)督檢查考核機(jī)制和隱患排查整改制度。通過(guò)新一輪換發(fā)證工作，進(jìn)一步提高企業(yè)本質(zhì)安全度，加大煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季及春節(jié)期間打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為。
各地、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況，確定具體的治理內(nèi)容和工作目標(biāo)。各行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治方案由各牽頭部門和單位根據(jù)各自實(shí)際另行下發(fā)。
五、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段：各地區(qū)、各部門、各單位根據(jù)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的總體要求，結(jié)合自身實(shí)際，制訂和下發(fā)具體行動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化具體工作目標(biāo)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做好完成治理行動(dòng)前期宣傳動(dòng)員、部署和準(zhǔn)備工作。4月底前，各地區(qū)、各部門的實(shí)施方案報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
（二）深入治理階段：各地區(qū)、各部門、各單位要將具體實(shí)施方案層層落實(shí)到企業(yè)，并按法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，突出工作重點(diǎn)，排查治理隱患，及時(shí)督辦整改，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對(duì)行動(dòng)過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)重大事故隱患和突出問(wèn)題要掛牌督辦，逐項(xiàng)銷號(hào)。
（三）整改提高階段：各地區(qū)、各部門在各單位自糾自查、治理整改的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織檢查驗(yàn)收和開(kāi)展回頭看，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)做法，形成制度，切實(shí)提高各地區(qū)、各部門、各單位的安全生產(chǎn)整體水平。
（四）檢查總結(jié)階段：各地區(qū)、各部門、各單位按照行動(dòng)方案對(duì)治理行動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真歸納，全面總結(jié)，于11月25日前將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)總結(jié)報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
市安委會(huì)辦公室將于7月份對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)展情況組織交流，并適時(shí)組織聯(lián)合抽查。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是“安全生產(chǎn)年’’活動(dòng)的重要組成部分，由各轄市、區(qū)人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施。各地區(qū)、各部門和各單位要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，建立健全工作機(jī)構(gòu)，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施。要認(rèn)真落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人。要采取有效措施，將安排部署落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)單位，落實(shí)到每個(gè)崗位，并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。
（二）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)要突出道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、消防安全、非煤礦山、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)，以及近年來(lái)發(fā)生事故的企業(yè)和單位，同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、鐵路、民航、電力和通訊、水利、煙花爆竹、冶金有色、旅游、學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)治理，既要突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位，也要注意日常檢查，兼顧其他作業(yè)場(chǎng)所和崗位，全面深入開(kāi)展治理行動(dòng)，努力減少事故總量，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
（三）標(biāo)本兼治，重在治本。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是安全專項(xiàng)整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續(xù)。通過(guò)安全生
產(chǎn)治理行動(dòng)，既要抓現(xiàn)場(chǎng)，反“三違’’，治隱患，切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，努力把事故降下來(lái)，又要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)治本之策，加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題，提高企業(yè)防范事故的能力。
（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各地區(qū)、各部門、各單位要把這次安全生產(chǎn)治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”結(jié)合起來(lái)，與實(shí)施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來(lái)，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。
（五）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化監(jiān)督。各地區(qū)、各部門、各單位要建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度，逐月統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等，同時(shí)按要求建立完善控制指標(biāo)月通報(bào)、季發(fā)布和年度考核制度，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對(duì)治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行逐級(jí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，督促整改，跟蹤落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
（六）深入發(fā)動(dòng)，群防群治。各企業(yè)要充分依靠和發(fā)動(dòng) 廣大從業(yè)人員參與治理行動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極參加隱患治理；要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術(shù)推廣等方面的技術(shù)支撐作用，提高安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的質(zhì)量和水平。
（七）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。各地區(qū)、各部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等大眾媒體廣泛宣傳這次治理行動(dòng)的目的和意義，提高思想認(rèn)識(shí)，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進(jìn)典型，曝光治理不力的行為，形成安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的良好輿論氛圍。進(jìn)一步完善隱患舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實(shí)整改，并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
聯(lián)系人：都國(guó)前、倪華 電話：0519-85683113
附件3：
常州市安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”和2009年全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，加大宣傳教育力度，強(qiáng)化正面宣傳，以提高全民安全意識(shí)和職工安全技能為重點(diǎn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段，為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和良好輿論氛圍。
工作目標(biāo)：全面推動(dòng)各地、各有關(guān)部門和單位落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，引導(dǎo)各級(jí)黨委、政府更加重視安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)和廣大職工安全技能，營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的氛圍。通過(guò)宣傳教育和培訓(xùn)，提升安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力和水平，促進(jìn)企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域農(nóng)民工得到全面教育和培訓(xùn)，建立和完善與當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)相適應(yīng)的教育培訓(xùn)體系。
二、工作重點(diǎn)和活動(dòng)內(nèi)容
（一）以黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列指示精神為指引，牢固樹(shù)立安全發(fā)展科學(xué)理念
1．認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻理解堅(jiān)持安全發(fā)展、做好安全生產(chǎn)工作的重要性。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，推動(dòng)各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。
2．以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，宣傳活動(dòng)的意義、目標(biāo)、任務(wù)和措施。認(rèn)真圍繞“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，提出開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)的方法步驟、主要內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象、工作責(zé)任和其他具體要求，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議做出具體部署，在取得實(shí)效上下功夫。
3．做好重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)的宣傳工作。精心準(zhǔn)備，細(xì)化方案，創(chuàng)新方法。認(rèn)真做好全國(guó)兩會(huì)后和建國(guó)60周年的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，突出形勢(shì)宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿論，充分展示新中國(guó)成立以來(lái)安全生產(chǎn)取得的成就。繼續(xù)通過(guò)論文征集、舉辦論壇等形式，凝聚安全發(fā)展共識(shí)，營(yíng)造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展的社會(huì)氛圍。
（二）以“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)為契機(jī)，提高全社會(huì)安全意識(shí)
1．各轄市、區(qū)和市有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，規(guī)劃好重點(diǎn)宣傳活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)宣傳周”、“安全生產(chǎn)咨詢周”、“應(yīng)急預(yù)案演練周”和“安全生產(chǎn)科技周”活動(dòng)；各重點(diǎn)行業(yè)主管部門要明確安全生產(chǎn)咨詢周每日的咨詢重點(diǎn)；在此基礎(chǔ)上，各地和有關(guān)部門要協(xié)調(diào)相關(guān)媒體配合做好“安全生產(chǎn)月”主題宣傳活動(dòng)，做到媒體聯(lián)動(dòng)，地區(qū)聯(lián)動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)突出，以日促周，以周促月，以月促年，確保安全生產(chǎn)宣傳教育工作常抓不懈、持之以恒。
2．以廣大企業(yè)、職工和社會(huì)公眾為對(duì)象，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和應(yīng)急知識(shí)教育普及。通過(guò)編印發(fā)放安全常識(shí)讀本、安全手冊(cè)，提高全民安全意識(shí)和自救互救能力。采取靈活有效方式，做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。
3．聯(lián)合建設(shè)部門開(kāi)展“送安全進(jìn)工地”，提高廣大從事建筑施工作業(yè)農(nóng)民工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)；聯(lián)合教育部門開(kāi)展“送安全進(jìn)校園”活動(dòng)，力爭(zhēng)將安全教育作為學(xué)校課時(shí)教育內(nèi)容，提高廣大在校師生的安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力；繼續(xù)聯(lián)合總工會(huì)舉辦“安康杯”競(jìng)賽和“安全伴我行”演講比賽，聯(lián)合共青團(tuán)舉辦“青年安全示范崗”活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)民工、青年在活動(dòng)中的作用。
（三）以“三項(xiàng)崗位”人員、農(nóng)民工等為對(duì)象，開(kāi)展全員安全培訓(xùn)行動(dòng)
1．加強(qiáng)地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，引導(dǎo)地方各級(jí)政府更加重視安全生產(chǎn)工作；加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提高“三項(xiàng)人員”安全意識(shí)和安全技能；深入開(kāi)展高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工崗前安全培訓(xùn)教育，協(xié)調(diào)教育、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)等部門，將農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中；抓好企業(yè)新員工的安全培訓(xùn)，確保培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。
2．嚴(yán)格教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加強(qiáng)師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè)，整合優(yōu)化培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)水平。進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式，充分利用視頻講座、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育等方式開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)到學(xué)校定向培養(yǎng)，鼓勵(lì)各類職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)生到企業(yè)從事安全生產(chǎn)工作。
3．開(kāi)展高危行業(yè)中小企業(yè)全員安全培訓(xùn)專項(xiàng)檢查。組織督查組到各高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管主體責(zé)任，把安全教育培訓(xùn)列入日常監(jiān)察的重要內(nèi)容，部署制定專項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展安全培訓(xùn)工作的執(zhí)法檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)的主體責(zé)任。
（四）以安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
1．以2008年創(chuàng)建工作為基礎(chǔ)，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)的覆蓋面和影響面。在我市主要媒體上做專題宣傳和報(bào)道，將創(chuàng)建活動(dòng)由高危重點(diǎn)行業(yè)向各行各業(yè)延伸，促進(jìn)企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。
2．進(jìn)一步強(qiáng)化輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法現(xiàn)象和重大事故隱患進(jìn)行曝光和監(jiān)督，鼓勵(lì)廣大人民群眾，特別是企業(yè)職工舉報(bào)身邊的安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患，督促和監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
（五）以安全文化示范社區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn)，推進(jìn)全民安全文化建設(shè)
1．認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家《“十一五”安全文化建設(shè)綱要》，組織、引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類文化團(tuán)體和廣大文學(xué)藝術(shù)工作者深入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)作更多更好的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的安全文化產(chǎn)品。
2．加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)工作，學(xué)習(xí)張家港云盤社區(qū)、南京建鄴區(qū)沙洲街道等在安全文化建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)安全文化示范社區(qū)（村）建設(shè)，學(xué)習(xí)兄弟城市好的做法和國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)上水平。
3．結(jié)合“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，開(kāi)展論文征集、評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)公益廣告、張貼掛圖標(biāo)語(yǔ)等方法，設(shè)立安全文化主題公園、主題街道等，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的文化氛圍。
（六）以安全生產(chǎn)先進(jìn)典型人物和事跡宣傳為導(dǎo)向，做好安全生產(chǎn)宣傳的正面輿論引導(dǎo)工作
1．認(rèn)真做好安全生產(chǎn)先進(jìn)典型人物和事跡的宣傳，深入挖掘、大力宣傳各地、各部門和單位在安全生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，堅(jiān)持典型引路，推動(dòng)工作內(nèi)容和方法手段創(chuàng)新。積極推出安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全生產(chǎn)一線的先進(jìn)典型，讓社會(huì)更多地了解安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全生產(chǎn)工作者對(duì)社會(huì)所做的貢獻(xiàn)和崇高的職業(yè)精神。
2．充分發(fā)揮主流媒體的作用，密切與主流媒體聯(lián)系。通過(guò)專題報(bào)道、深度報(bào)道、系列報(bào)道、跟蹤報(bào)道，加強(qiáng)正面宣傳。圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展輿論引導(dǎo)。整合優(yōu)化安全生產(chǎn)宣傳資源，鞏固和壯大安全生產(chǎn)新聞宣傳主陣地，更好地為全市安全生產(chǎn)中心任務(wù)服務(wù)。
3．建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度。借助安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安委會(huì)會(huì)議、安全生產(chǎn)督查檢查，以新聞發(fā)布會(huì)、媒體通氣會(huì)等形式，公布安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、控制考核指標(biāo)落實(shí)情況、重大事故查處情況，加快形成新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4．制訂并落實(shí)好突發(fā)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)采訪預(yù)案，完善突發(fā)生產(chǎn)安全事故新聞報(bào)道應(yīng)急工作機(jī)制。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)新聞發(fā)言人培訓(xùn)，提高新聞發(fā)布工作水平。建立網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和分析研判機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)上正面引導(dǎo)。
三、保障措施和工作要求
（一）認(rèn)真組織，落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)在各級(jí)人民政府統(tǒng)一組織下，由各級(jí)安委辦牽頭，聯(lián)合各有關(guān)部門共同組織實(shí)施。各級(jí)安監(jiān)部門要成立由主管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任和分工，做到方案落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、時(shí)間進(jìn)度落實(shí)。
（二）各地要定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)工作進(jìn)展情況，分析存在問(wèn)題，研究部署工作。各轄市、區(qū)安委辦要定期向市安委辦報(bào)送工作情況，加強(qiáng)信息溝通，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。市安委辦將根據(jù)統(tǒng)一安排和工作進(jìn)展情況，采取重點(diǎn)抽查、互相檢查等方式，對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。
（三）各地區(qū)、各部門和單位要加大對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育的投入，保障安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。要突出重點(diǎn)，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和人們關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，狠抓落實(shí)。要把安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)與安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在全社會(huì)營(yíng)造安全發(fā)展的良好氛圍。
（四）各地要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，提高宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要充分發(fā)揮各新聞媒體作用，運(yùn)用多種宣教手段，形成合力。鼓勵(lì)致力于安全文化事業(yè)的企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體支持和參與安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。
（五）請(qǐng)各轄市、區(qū)于4月底前，將本地區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案及聯(lián)系人報(bào)市安委辦，7月3日、10月2日前分別上報(bào)一次季度工作情況，11月25日前報(bào)送全年安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)工作總結(jié)。