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市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局《常州市2012年度主要大氣污染物減排工作方案》的通知 常政辦發(fā)[2012]4號 |
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市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局《常州市2012年度主要大氣污染物減排工作方案》的通知
各轄市、區(qū)人民政府,市各有關(guān)部門: 為確保完成2012年度大氣污染物減排目標(biāo),根據(jù)《常州市“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃》、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)減排工作的意見》(常政發(fā)〔2011〕137號),市環(huán)保局編制了《常州市2012年度主要大氣污染物減排工作方案》,已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○一二年一月六日 常州市2012年度主要大氣污染物減排工作方案 根據(jù)省政府下達(dá)的“十二五”二氧化硫和氮氧化物減排目標(biāo):到“十二五“期末,我市二氧化硫和氮氧化物排放總量在2010年4.78萬噸、10.58萬噸基礎(chǔ)上削減15.2%、15%,分別控制在4.05萬噸、8.99萬噸以內(nèi)。為確保完成2012年度減排任務(wù),特制定常州市2012年主要大氣污染物減排工作方案。 一、工作目標(biāo) 各轄市、區(qū)2011年、2012年兩年累計凈削減率達(dá)到市政府下達(dá)的《十二五主要污染物總量削減目標(biāo)任務(wù)書》中的時序進(jìn)度,即“十二五”凈削減量的40%,為全面完成“十二五”減排任務(wù)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)(詳見附件1)。 二、重點(diǎn)任務(wù) ?。ㄒ唬┨蕴浜螽a(chǎn)能 根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》的要求,2012年3月底前淘汰小高爐、小燒結(jié)、小電爐等落后產(chǎn)能。 中天鋼鐵集團(tuán)在新建燒結(jié)機(jī)、煉鐵、煉鋼設(shè)備投產(chǎn)后,必須淘汰原有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能總量平衡。(責(zé)任單位:武進(jìn)區(qū)政府) 龍祥鋼鐵在3月底前全面停產(chǎn)。(責(zé)任單位:鐘樓區(qū)政府) 亞鋒水泥在3月底前依法關(guān)閉熟料生產(chǎn)線。(責(zé)任單位:溧陽市政府) (二)改善能源結(jié)構(gòu) 嚴(yán)格控制全社會用煤量,各轄市、區(qū)與2011年相比,全社會用煤量不得增加。加快推進(jìn)“禁燃區(qū)”建設(shè)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大“禁燃區(qū)”范圍,淘汰“禁燃區(qū)”內(nèi)的燃煤鍋爐,實(shí)施煤改氣、煤改電等清潔能源替代。市區(qū)2012年“禁燃區(qū)”建設(shè)方案由市環(huán)保局另行發(fā)文,金壇市、溧陽市、武進(jìn)區(qū)于1月20日前將“禁燃區(qū)”建設(shè)方案及清潔能源替代工程名單報市環(huán)保局。(責(zé)任單位:各轄市區(qū)政府、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局) 根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)污染減排工作的意見》(蘇政發(fā)〔2011〕119號)的要求,加快熱電行業(yè)整合。震華熱電在3月底前停產(chǎn);第一熱電廠在6月底前停產(chǎn)2臺7兆瓦機(jī)組,12月底前全面停產(chǎn);新東化工自備電廠在6月底前拆除燃煤鍋爐。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市環(huán)保局) 湖塘熱電(老廠區(qū))在12月底前停產(chǎn)。(責(zé)任單位:武進(jìn)區(qū)政府) 根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)貿(mào)委等部門常州市淘汰集中供熱范圍內(nèi)分散供熱鍋爐工作方案的通知》(常政辦發(fā)〔2008〕93號)的要求,淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤(油)鍋爐。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市環(huán)保局) 各轄市區(qū)淘汰集中供熱范圍內(nèi)鍋爐的名單在1月20日前報市環(huán)保局。(責(zé)任單位:各轄市區(qū)政府) ?。ㄈ┩七M(jìn)重點(diǎn)工程 金壇加怡熱電在3月底前完成2臺、6月底前完成其它2臺鍋爐的低氮燃燒改造,6月底前完成2臺鍋爐SCR脫硝工程;盤固水泥在9月底前完成4500噸/日熟料生產(chǎn)線分級分段燃燒改造及SNCR脫硝工程,完善氮氧化物在線監(jiān)控,按期完成數(shù)據(jù)的有效性審核。(責(zé)任單位:金壇市政府) 昆侖熱電加強(qiáng)脫硫設(shè)施運(yùn)行管理,提高脫硫設(shè)施運(yùn)行效率, 3月底前拆除脫硫設(shè)施旁路煙道;揚(yáng)子水泥、東方水泥在3月底前完成全部熟料生產(chǎn)線的分級分段燃燒改造;南方水泥、天山水泥在4月底前完成熟料生產(chǎn)線的分級分段燃燒改造及SNCR脫硝工程;金峰水泥在9月底前完成2條5000噸/日以上熟料生產(chǎn)線的分級分段燃燒改造及SNCR脫硝工程。所有水泥廠進(jìn)一步完善氮氧化物在線監(jiān)控,按期完成數(shù)據(jù)的有效性審核。(責(zé)任單位:溧陽市政府) 中天鋼鐵集團(tuán)在3月底前完成東升熱電2臺燃煤鍋爐的脫硫旁路煙道拆除及低氮燃燒改造,9月底前完成東升熱電2臺燃煤鍋爐SCR脫硝工程;綠色動力在3月底前完成3臺垃圾焚燒爐的SNCR脫硝工程;亞能熱電在3月底前完成2#鍋爐脫硫旁路煙道拆除,6月底前完成1#鍋爐低氮燃燒改造;東方特鋼在6月底前完成180平方米燒結(jié)機(jī)脫硫工程;湖塘熱電(新廠)在6月底前完成爐外脫硫工程。(責(zé)任單位:武進(jìn)區(qū)政府) 新港熱電在1月底前完成脫硫旁路煙道拆除和低氮燃燒改造,10月底前完成SCR脫硝工程;長江熱能在3月底前完成脫硫旁路煙道拆除,6月底前完成脫硝工程;廣達(dá)熱電在6月底前完成脫硝工程。(責(zé)任單位:新北區(qū)政府) 國電常州在9月底前完成1#鍋爐的SCR脫硝工程及脫硫旁路煙道拆除工作;光大環(huán)保自1月份起正式投運(yùn)SNCR脫硝工程,進(jìn)一步完善在線監(jiān)控,加強(qiáng)運(yùn)行管理,確保脫硝設(shè)施正常運(yùn)行;廣源熱電在1月5日前拆除脫硫旁路煙道;東南熱電在3月底前拆除脫旁路煙道。(責(zé)任單位:市環(huán)保局) 以上脫硫、脫硝工程項目詳見附件2、3。 ?。ㄋ模┓乐螜C(jī)動車污染 進(jìn)一步擴(kuò)大高污染機(jī)動車限行區(qū)域范圍,嚴(yán)格限制國IV以下機(jī)動車轉(zhuǎn)入我市,淘汰到達(dá)報廢期限的運(yùn)營黃標(biāo)車,及時收集和拆解報廢車輛,新車上牌嚴(yán)格按環(huán)保部型式核準(zhǔn)目錄進(jìn)行注冊登記,加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保檢測和尾氣路檢,對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車不予通過年檢,不許上路。(責(zé)任單位:市公安局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局) 三、保障措施 一是將減排工作納入到2012年環(huán)保在行動方案,作為考核重點(diǎn),增加減排工作在考核中的權(quán)重,實(shí)施月度點(diǎn)評。 二是市環(huán)保部門按《排污費(fèi)征收使用管理條例》及《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及計算方法》足額征收鋼鐵、水泥、電力行業(yè)的二氧化硫、氮氧化物排污費(fèi)。對未按時完成減排任務(wù)的單位,足額追繳自2010年以來的排污費(fèi)。 三是對未按時完成減排工程的單位,按照《常州市企業(yè)環(huán)境行為信用等級動態(tài)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的規(guī)定,將其環(huán)境信用等級調(diào)至“紅色”或“紅色”以下,并通報人民銀行常州市中心支行。 四是將減排量較大的重點(diǎn)項目列入2012年市掛牌督辦名單,定期組織督查。對不能按期完成減排任務(wù)的地區(qū)和單位,按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。 五是對未按時完成減排工程的企業(yè),環(huán)保部門不得出具上市環(huán)保核查的意見。對未按時完成減排目標(biāo)任務(wù)的地區(qū),實(shí)施區(qū)域限批。 附件:1.各轄市、區(qū)年累計凈削減率(2011-2012年) 2.2012年二氧化硫減排工程項目表 3.2012年氮氧化物減排工程項目表
附件1: 各轄市、區(qū)年累計凈削減率(2011-2012年)
附件2: 2012年二氧化硫減排工程項目表
附件3: 2012年氮氧化物減排工程項目表
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