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| 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視播出機(jī)構(gòu)廣告播放管理工作的意見 常文廣新〔2007〕81號(hào) |
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各轄市（區(qū)）廣電局、常州電臺(tái)、電視臺(tái)、廣電報(bào)社： 自國(guó)家廣電總局發(fā)布《廣播電視廣告播放暫行管理辦法》以來，我市各級(jí)廣播電視部門認(rèn)真貫徹、積極落實(shí)，廣告播放秩序有所好轉(zhuǎn)，違規(guī)現(xiàn)象逐步減少，社會(huì)各界和廣大群眾的認(rèn)可度逐步提高。但仍有一些部門存在違規(guī)播放的現(xiàn)象，有的廣告還引起群眾反感。為確保我市廣播電視廣告播出的正確導(dǎo)向，凈化熒屏，以良好的社會(huì)文化環(huán)境和輿論環(huán)境，迎接黨的十七大的勝利召開?，F(xiàn)根據(jù)國(guó)家廣電總局和省廣電局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播放管理工作通知》的精神，提出如下意見，予以貫徹執(zhí)行。 一、各級(jí)廣電行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)廣告播放的監(jiān)管力度，依法行政，嚴(yán)格查處違法違規(guī)播放廣告的行為。要開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)發(fā)布播放違法違規(guī)廣告問題嚴(yán)重的播出機(jī)構(gòu)，應(yīng)視情節(jié)對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。要向社會(huì)公布廣告投訴電話，及時(shí)處理并反饋群眾反映的問題。 二、各級(jí)廣電播出機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把社會(huì)效益放在首位，自覺規(guī)范廣告播放行為，提高廣告的思想性、藝術(shù)性和觀賞性，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有利于和諧社會(huì)建設(shè)。 三、各級(jí)廣電播出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行廣告審查、廣告播放監(jiān)聽制度、情況通報(bào)、責(zé)任追究、廣告策劃和播放交接等規(guī)章制度，切實(shí)做到將廣告業(yè)務(wù)與廣告監(jiān)管、廣告從業(yè)人員和管理人員嚴(yán)格分開。 四、嚴(yán)格依法播放廣告，凡屬虛假違法、內(nèi)容不良格調(diào)低下的廣告一律不予播出。近期各級(jí)廣電播出機(jī)構(gòu)要對(duì)醫(yī)療、藥品、性保健品和各類暗示性廣告要作一次全面清查，以實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民。 五、要堅(jiān)決采取切實(shí)措施，糾正播放電視劇時(shí)違規(guī)超時(shí)、超次插播廣告、違規(guī)播放游動(dòng)字幕、掛角廣告和不良短信和聲訊服務(wù)廣告。 六、嚴(yán)禁以新聞形式發(fā)布的廣告；嚴(yán)禁在保健品、食品、藥品、化妝品和醫(yī)療廣告中使用消費(fèi)者、患者、專家名義和形象作證明；嚴(yán)禁保健品、食品廣告宣傳治療作用或夸大功能；嚴(yán)禁藥品醫(yī)療廣告夸大功能和保證治愈；嚴(yán)禁化妝品和美容廣告夸大功能。 七、各級(jí)廣電播出機(jī)構(gòu)要規(guī)范廣告播出業(yè)務(wù)流程，健全廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核、檔案保存制度，強(qiáng)化對(duì)藥品、保健品等廣告審查出證及其他證明文件的查驗(yàn)審核工作，對(duì)無出證（批準(zhǔn)）文號(hào)、證明文件不全或不符合發(fā)布規(guī)定的廣告，堅(jiān)決禁止發(fā)布。對(duì)手續(xù)齊備，但格調(diào)不高、用語不當(dāng)，可能引起社會(huì)負(fù)面效應(yīng)的廣告，要求廣告主進(jìn)行修改和撤換，否則不予播放。 八、電臺(tái)、電視臺(tái)要按照廣電總局《廣播電視廣告播放暫行管理辦法》的有關(guān)，認(rèn)真制作播放公益廣告，堅(jiān)持每天播放公益廣告的數(shù)量不少于廣告總播出量的3％。廣電播出機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌合理安排好公益廣告的制作和發(fā)布，要?jiǎng)訂T有實(shí)力的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者出資制作公益廣告。 九、各級(jí)廣電播出機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告有下列情況之一的當(dāng)追究播出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任：疏于履行審查職責(zé)導(dǎo)致發(fā)布虛假?gòu)V告，引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素的；不按廣電總局規(guī)定播放廣告，導(dǎo)致違規(guī)率、違規(guī)量長(zhǎng)期居高不下，社會(huì)影響惡劣的。 各轄市（區(qū)）廣電局、市電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)公司、廣電報(bào)社請(qǐng)于 二○○七年八月二十一日 |