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| 關于進一步做好政府機關使用正版軟件工作的實施意見 常版發(fā)〔2011〕1號 |
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各轄市、區(qū)人民政府，市各部委辦局、公司、直屬單位： 為認真貫徹落實全國知識產權保護和執(zhí)法工作電視電話會議、《國務院辦公廳關于印發(fā)打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》（國辦發(fā)〔2010〕50號）、《國務院辦公廳關于進一步做好政府機關使用正版軟件工作的通知》（國辦發(fā)〔2010〕47號）、《省政府辦公廳關于進一步做好政府機關使用正版軟件工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2010〕146號）精神，進一步做好我市的政府機關使用正版軟件工作，經市使用正版軟件工作領導小組同意，現就有關事項提出如下實施意見： 一、提高認識，加強領導
軟件產業(yè)是國民經濟和社會信息化的基礎性、戰(zhàn)略性產業(yè)，對經濟和社會發(fā)展具有十分重要的作用。保護和使用正版軟件，清理和抵制盜版軟件，是全面貫徹黨的十七大提出的“提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家”、“實施知識產權戰(zhàn)略”和全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是促進軟件產業(yè)發(fā)展的重要保證，也是整頓和規(guī)范市場經濟秩序的工作重點。各級政府機關要充分認清使用正版軟件對于保護知識產權、促進軟件產業(yè)發(fā)展和經濟發(fā)展方式轉變、樹立政府機關良好形象的重要意義，認真貫徹國家和省政府的部署要求，帶頭使用正版軟件、抵制盜版軟件，確保軟件正版化檢查和整改工作任務如期完成，確保在政府機關全面使用正版軟件。各地、各部門要將使用正版軟件作為一項重要工作納入議事日程，主要負責同志是保證本單位軟件使用正版化的第一責任人。各轄市、區(qū)使用正版軟件工作領導小組要根據工作需要及時進行調整，加強對使用正版軟件工作的組織領導和監(jiān)督，領導小組成員名單于 二、分步實施，狠抓落實 市級機關各部門和各轄市、區(qū)人民政府要按照常政辦發(fā)〔2011〕30號文件精神，制定切實可行的實施方案，市級機關各部門于2011年8月底前完成軟件正版化的自查與整改工作，各轄市、區(qū)人民政府于2011年9月底前完成軟件正版化的自查與整改工作。具體推進工作分四步進行：
第一步：調查摸底階段。市級機關各部門和各轄市、區(qū)人民政府要認真開展自查工作。自查的主要內容為：現有計算機的種類、數量，已有正版軟件的種類、數量，需要購買正版軟件的種類、數量（自查統計表見附件）。各單位要明確本單位推進使用正版軟件工作的聯絡人和聯絡方法，并與自查統計表一并上報。自查統計工作要堅持實事求是，堅決杜絕弄虛作假，市使用正版軟件領導小組辦公室將對統計上報情況進行抽查，對上報數據不實的單位將通報批評，并追究相關責任。市級機關各部門自查結果由本單位主要負責人簽批并加蓋公章后，于
第二步：招標采購階段。市級機關各部門和各轄市、區(qū)人民政府要認真做好正版軟件的采購工作。市級機關各部門所需的正版軟件由市使用正版軟件工作領導小組辦公室針對統計結果和實際需求提出正版軟件的采購內容、采購預算分析和采購建議，報市使用正版軟件工作領導小組審定后，按照“統一預算、集中采購、分別配給”的原則，委托市級機關政府采購中心采購。轄市、區(qū)政府機關要在認真核實的基礎上，編制通用辦公軟件需求計劃，報本級使用正版軟件工作領導小組審定后，由財政部門安排所需經費，按有關規(guī)定實行政府采購。市級機關采購工作于 第三步：檢查驗收階段。市文廣新（版權）局、經濟和信息化委員會、財政局、知識產權局等部門將組成聯合檢查組，于2011年6月、9月開始，分別對市級機關各部門和轄市、區(qū)政府機關使用正版軟件情況和軟件資產管理制度的建立及執(zhí)行情況進行全面檢查驗收，對于檢查驗收不合格的政府機關，市使用正版軟件工作領導小組將予以通報，責令限期整改，并上報市政府；對因使用非正版軟件造成重大影響的，要依法追究有關領導和人員的責任。 第四步：總結表彰階段。各地、各部門要認真總結推進使用正版軟件工作中好的經驗、好的做法，并將有關情況于2011年8月底前報送市使用正版軟件工作領導小組辦公室，市使用正版軟件工作領導小組辦公室匯總后報市政府和省使用正版軟件工作領導小組辦公室。省使用正版軟件工作領導小組將適時召開總結表彰大會，總結工作，交流經驗，激勵先進。 三、分工負責，齊抓共管 各級使用正版軟件工作領導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用，統籌協調、各負其責、密切配合、齊抓共管。文廣新（版權）部門要會同經濟和信息化、知識產權、財政等部門做好使用正版軟件的日常監(jiān)管和督促檢查工作，會同知識產權部門搞好使用正版軟件的宣傳工作。工商、商務部門要根據各自職責維護好軟件市場秩序，促進公平競爭。經濟和信息化部門要加強計算機預裝軟件的監(jiān)督和軟件產品的質量管理，督促企業(yè)做好售后服務。財政部門負責購買正版軟件的資金保障，將正版軟件購置經費納入財政預算和國有資產管理，加強對軟件資產的日常管理和監(jiān)督指導。經濟和信息化部門會同文廣新（版權）部門定期做好使用正版知識的培訓。市使用正版軟件工作領導小組辦公室要提出正版軟件的采購內容、采購預算分析和采購建議，經領導小組審定后，委托政府采購中心進行采購。 四、建立機制，長效管理 各地、各部門要高度重視使用正版軟件工作，將正版軟件的購置經費納入本單位每年的財政預算，將軟件作為一項重要資產，納入行政事業(yè)單位資產管理體系，加強軟件資產管理的制度建設，強化日常管理和監(jiān)督檢查，逐步建立使用正版軟件和資產管理的長效機制。從2011年起，各地文廣新（版權）部門每年要會同經信、財政等部門對本級使用正版軟件情況的檢查，并將年度檢查情況報市使用正版軟件工作領導小組辦公室。市使用正版軟件工作領導小組將適時通報檢查情況，并上報市政府。
2. 附件1的填表說明和附件2
常州市使用正版軟件工作領導小組辦公室 （常州市文化廣電新聞出版局 代章） 二○一一年三月二十一日
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