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| 關(guān)于印發(fā)全面落實(shí)“全市利用外資推進(jìn)會(huì)”行動(dòng)方案的通知 | |||||||||
關(guān)于印發(fā)全面落實(shí)“全市利用外資推進(jìn)會(huì)”行動(dòng)方案的通知 各轄市（區(qū)）、市各有關(guān)部門(mén)： 主題詞：常州 外資 方案 通知 全面落實(shí)“全市利用外資推進(jìn)會(huì)”的 行動(dòng)方案 一、成立全市利用外資推進(jìn)、落實(shí)和督查工作小組 工作小組由鄒宏國(guó)副書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，張力航副市長(zhǎng)、汪永健局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，市委辦公室、市政府辦公室、市外經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門(mén)為小組成員單位。 二、明確推進(jìn)、落實(shí)和督查的時(shí)間進(jìn)度安排 第一階段， 工作要求： （1）各地各部門(mén)全面、準(zhǔn)確、迅速貫徹會(huì)議精神； （2）對(duì)明確的重點(diǎn)工作由責(zé)任單位牽頭細(xì)化，并落實(shí)方案； （3）同步有序推進(jìn)計(jì)劃內(nèi)重點(diǎn)工作的開(kāi)展。 第二階段， 工作要求： （1）督查第一階段工作落實(shí)到位情況，并對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)； （2）啟動(dòng)第二階段重點(diǎn)工作； （3）確保計(jì)劃內(nèi)重點(diǎn)工作基本落實(shí)到位。 第三階段， 工作要求： （1）督查第二階段工作落實(shí)到位情況，并對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)； （2）啟動(dòng)第三階段工作計(jì)劃； （3）檢查、分析全年目標(biāo)完成情況； （4）完成年度計(jì)劃中長(zhǎng)效機(jī)制及相應(yīng)辦法的制定和出臺(tái)。 第四階段， 工作要求： （1）調(diào)研思考和研究明年工作，提出工作計(jì)劃和意見(jiàn)； （2）總結(jié)和分析《行動(dòng)方案》實(shí)施中存在的問(wèn)題和不足，研究和提出繼續(xù)推進(jìn)《行動(dòng)方案》的改進(jìn)意見(jiàn)。 三、編制重點(diǎn)落實(shí)和督查的工作事項(xiàng) 1、現(xiàn)有外資企業(yè)回訪 主要內(nèi)容：了解企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)情況，了解企業(yè)投資計(jì)劃執(zhí)行情況，了解企業(yè)及企業(yè)總部未來(lái)發(fā)展構(gòu)想，了解企業(yè)上下游配套企業(yè)、供應(yīng)商、銷(xiāo)售商在中國(guó)的投資意向，了解周邊朋友的投資信息，同時(shí)了解企業(yè)目前存在的問(wèn)題和困難以及提出幫助解決的方案。 工作要求： （1）排出市及轄市（區(qū)）、省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)有外資企業(yè)近期回訪計(jì)劃；（2）排出現(xiàn)有外資企業(yè)及總部發(fā)展構(gòu)想和追加投資情況一覽表；（3）排出上下游配套企業(yè)、供應(yīng)商、銷(xiāo)售商在中國(guó)發(fā)展的意向信息表；（4）排出現(xiàn)有外資企業(yè)目前存在問(wèn)題、困難及服務(wù)跟進(jìn)計(jì)劃；（5）排出現(xiàn)有外資企業(yè)透露的其他項(xiàng)目信息一覽表；（6）排出世界500強(qiáng)企業(yè)或投資3000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目需要市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)回訪的企業(yè)名單。 責(zé)任單位：市外經(jīng)貿(mào)局 責(zé)任人：潘冬鈴 完成時(shí)間：?jiǎn)?dòng)工作于 2、全市及轄市（區(qū)）產(chǎn)業(yè)鏈招商和與世界500強(qiáng)企業(yè)招商對(duì)接 主要內(nèi)容：發(fā)掘常州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，摸清全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r，提出今后幾年全市重點(diǎn)扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈目錄，編制全市及轄市（區(qū)）產(chǎn)業(yè)鏈招商指導(dǎo)書(shū)和項(xiàng)目手冊(cè)，編制我市產(chǎn)業(yè)與世界500強(qiáng)企業(yè)對(duì)接計(jì)劃表。 責(zé)任部門(mén)：市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)貿(mào)局 責(zé)任人：趙建軍、孫健、汪永健 完成時(shí)間： 3、各轄市（區(qū)）及省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)用地拆遷 主要內(nèi)容：了解目前各地各開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)用地存量情況，了解今年各地各開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)用地拆遷計(jì)劃和進(jìn)度，了解目前各地各開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和布局情況。 責(zé)任部門(mén)：市外經(jīng)貿(mào)局 責(zé)任人：蔡楚秋 完成時(shí)間： 4、利用外資“四個(gè)一批”項(xiàng)目推進(jìn) 主要內(nèi)容：摸清各地各轄市（區(qū)）利用外資“四個(gè)一批”推進(jìn)情況，了解項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的疑難問(wèn)題，明確重點(diǎn)外資項(xiàng)目聯(lián)系人和責(zé)任人。 工作要求：逐月跟蹤“四個(gè)一批”外資項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度，提出項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在問(wèn)題的解決方案。 責(zé)任部門(mén)：市外經(jīng)貿(mào)局 責(zé)任人：潘冬鈴 完成時(shí)間：每月10日前 5、大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度 主要內(nèi)容：保證“大領(lǐng)導(dǎo)抓大項(xiàng)目”的措施落實(shí)，建立3000萬(wàn)美元以上大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制度，形成大項(xiàng)目跟蹤進(jìn)度表。 責(zé)任部門(mén)：市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)貿(mào)局 責(zé)任人：趙建軍、孫健、汪永健 完成時(shí)間： 6、編制城市建設(shè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游招商指導(dǎo)書(shū)和項(xiàng)目手冊(cè) 主要內(nèi)容：發(fā)掘常州城市建設(shè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，摸清全市城市建設(shè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游的發(fā)展?fàn)顩r和基本情況，提出今后幾年全市重點(diǎn)扶持和發(fā)展的城市建設(shè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等招商目錄，分別編制全市及轄市（區(qū)）城市建設(shè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)的招商指導(dǎo)書(shū)和項(xiàng)目手冊(cè)。 責(zé)任部門(mén)：市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市建設(shè)局、市旅游局、市外經(jīng)貿(mào)局、市農(nóng)林局 責(zé)任人：趙建軍、孫健、朱曉敏、蘇偉、汪永健、吳新法 完成時(shí)間： 7、完善各級(jí)招商代理 主要內(nèi)容：盡快建立高覆蓋的招商代理體系，特別是培育和布局日本、韓國(guó)、臺(tái)灣、美國(guó)、歐洲等重點(diǎn)地區(qū)，加快形成新形勢(shì)下新的招商骨干力量和隊(duì)伍。 工作要求：（1）調(diào)查和了解各轄市（區(qū)）、省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)目前招商代理運(yùn)作情況和結(jié)構(gòu)狀況；（2）編制今年招商代理擴(kuò)大和完善的計(jì)劃；（3）研究、完善和提升招商代理的運(yùn)作機(jī)制和激勵(lì)辦法。 責(zé)任部門(mén)：市外經(jīng)貿(mào)局 責(zé)任人：汪永健 完成時(shí)間：基本情況調(diào)查摸底、各地區(qū)各開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)大招商代理計(jì)劃等兩項(xiàng)工作于 8、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè) 主要內(nèi)容：了解各地各開(kāi)發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)現(xiàn)狀和規(guī)模，研究和明確各地各開(kāi)發(fā)區(qū)今后幾年標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的定位、規(guī)模和方向，提出今年及今后幾年標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)計(jì)劃。 工作要求：（1）匯總和編制各地各開(kāi)發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)現(xiàn)狀一覽表；（2）提出各地各開(kāi)發(fā)區(qū)今年和今后幾年標(biāo)準(zhǔn)廠房的產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)計(jì)劃。 責(zé)任部門(mén)：市外經(jīng)貿(mào)局 責(zé)任人：蔡楚秋 完成時(shí)間： 9、各轄市（區(qū)）土地利用情況普查 主要內(nèi)容：了解各轄市（區(qū)）內(nèi)土地利用情況，摸清征而未用及閑置土地情況，提出未開(kāi)發(fā)用地依法收回計(jì)劃，提出區(qū)內(nèi)土地整合和集約利用計(jì)劃。 工作要求：（1）提出區(qū)內(nèi)土地利用情況（包括征而未用、閑置土地情況）一覽表；（2）提出區(qū)內(nèi)未開(kāi)發(fā)用地依法收回計(jì)劃；（3）提出區(qū)內(nèi)土地整合和集約利用工作計(jì)劃。 責(zé)任單位：市外經(jīng)貿(mào)局 責(zé)任人：蔡楚秋 完成時(shí)間：基本情況普查工作5月20日前完成；土地整合和依法回收計(jì)劃于6月20日前完成。 10、全市工業(yè)用土地資源整合 主要內(nèi)容：全面了解全市土地資源布局情況，提出內(nèi)部挖潛的思路和辦法，調(diào)研匡算今年和未來(lái)幾年全市用地指標(biāo)需求情況并列出向上爭(zhēng)取的重點(diǎn)計(jì)劃，提出全市土地復(fù)墾計(jì)劃，提出土地指標(biāo)調(diào)整方案，研究重點(diǎn)項(xiàng)目用地規(guī)范的、制度化的保障機(jī)制。 工作要求：（1）編制全市土地資源基本情況一覽表；（2）提出今年和今后幾年土地資源整合意見(jiàn)；（3）編制3000萬(wàn)美元以上重點(diǎn)外資項(xiàng)目土地保障計(jì)劃書(shū)；（4）編制全市土地復(fù)墾和指標(biāo)調(diào)整方案；（5）提出重點(diǎn)項(xiàng)目土地保障運(yùn)作機(jī)制。 責(zé)任部門(mén)：市國(guó)土局、市外經(jīng)貿(mào)局 責(zé)任人：徐建偉、汪永健 完成時(shí)間：7月20日前 11、相關(guān)管理部門(mén)審批權(quán)限下放工作 主要內(nèi)容：了解、摸清下放審批事項(xiàng)的職責(zé)、類(lèi)型和權(quán)限設(shè)置；提出下放審批權(quán)限的范圍和工作意見(jiàn)；研究審批權(quán)限下放后的配套措施。 工作要求：（1）編制利用外資相關(guān)審批事項(xiàng)范圍一覽表；（2）提出擬下放審批權(quán)限的工作意見(jiàn)；（3）提出審批權(quán)限下放后規(guī)范運(yùn)作的配套措施。 責(zé)任部門(mén)：市發(fā)改委、市法制辦、市外經(jīng)貿(mào)局、市行政審批中心 責(zé)任人：顧全棟、趙建軍、孫祖培、汪永健 完成時(shí)間：5月20日前 12、常州高新區(qū)、武進(jìn)高新區(qū)實(shí)行地方行政“零收費(fèi)” 主要內(nèi)容：常州高新區(qū)、武進(jìn)高新區(qū)內(nèi)實(shí)行地方行政性收費(fèi)“零收費(fèi)”；其他省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)實(shí)行統(tǒng)一扎口收費(fèi)；以“零收費(fèi)”為契機(jī)，在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)建立“圍墻以內(nèi)事情企業(yè)負(fù)責(zé)、圍墻以外事情開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)”的一條龍服務(wù)機(jī)制。 責(zé)任部門(mén)：市物價(jià)局、市財(cái)政局、市外經(jīng)貿(mào)局 責(zé)任人：顧仁元、陳偉昶、汪永健 完成時(shí)間：常州高新區(qū)、武進(jìn)高新區(qū)“零收費(fèi)”4月25日開(kāi)始實(shí)行，其他在5月20日前完成。 13、2005年全市系列招商活動(dòng)計(jì)劃 主要內(nèi)容：編制2005年全市及各轄市（區(qū)）系列招商活動(dòng)計(jì)劃表；提出招商計(jì)劃各系列活動(dòng)的具體實(shí)施方案；明確責(zé)任單位、責(zé)任人和實(shí)施時(shí)間。 責(zé)任部門(mén)：市外經(jīng)貿(mào)局 責(zé)任人：汪永健 完成時(shí)間：5月20日前 14、利用外資目標(biāo)完成進(jìn)度及情況分析 主要內(nèi)容：編制利用外資目標(biāo)逐月完成情況跟蹤表，總結(jié)利用外資情況，查找存在問(wèn)題和不足，并提出改進(jìn)辦法和落實(shí)措施。 責(zé)任部門(mén)：市外經(jīng)貿(mào)局 責(zé)任人：汪永健 完成時(shí)間：每月10日前 備注：為便于統(tǒng)計(jì)梳理和工作落實(shí)，由第一責(zé)任單位牽頭負(fù)責(zé)，并統(tǒng)一編制相關(guān)表格和計(jì)劃書(shū)，分發(fā)各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)。 |