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常州市外經(jīng)貿(mào)局2009年度重點工作安排 無 |
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一、力保外貿(mào)出口穩(wěn)定增長
1、加強出口重點企業(yè)服務。
進度安排
1、年度外貿(mào)出口保持序時進度,全年外貿(mào)增長10%以上。
工作舉措:
1、做好各類外貿(mào)扶持政策的落實兌現(xiàn)工作。貫徹落實市政府《關于保持外貿(mào)穩(wěn)定增長的意見》,制訂具體實施辦法,鼓勵進出口企業(yè)特別是“五大產(chǎn)業(yè)”重點企業(yè)促生產(chǎn)、穩(wěn)出口。
二、精心組織參展各類貿(mào)易展覽會
1、積極組織企業(yè)參加華交會、廣交會。
進度安排
1、上半年全力組織好第19屆華交會和第105屆廣交會,以及境外貿(mào)易展覽會。
工作舉措
1、積極組織企業(yè)參加第19屆華交會和第105屆、106屆廣交會。
三、外資重大項目推進工作
前期介入外資重大項目,積極做好與商務部、省外經(jīng)貿(mào)廳及各有關職能部門的協(xié)調(diào)工作,全力突破項目立項、審批、登記注冊及其他環(huán)節(jié)上的難點問題,確保重大項目順利落戶。
進度安排
1、全年實際到帳外資25.6億美元,力爭完成27.5億美元。
工作舉措
1、掌握信息、提前介入。依托“重大項目信息儲備制度”,及時掌握各轄市、區(qū)重大項目儲備信息,及時了解項目批辦過程中潛在的問題和難點,提前介入,全力協(xié)助解決。
四、“雙引”推進工作
一方面積極開展“以民引外”工作,引導和鼓勵民營企業(yè)以“股權并購”、“資產(chǎn)并購”、合資、合作、境內(nèi)外上市等多種形式開展對外合作,從而進一步促進民營企業(yè)自身發(fā)展、提升我市的產(chǎn)業(yè)結構層次。另一方面依托“重點外資企業(yè)定期走訪制度”,以更為優(yōu)質的服務辦好現(xiàn)有的外商投資企業(yè),使其更為認同我市優(yōu)良的投資環(huán)境,積極引導并促進其增資擴股,向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。
按照時序進度要求:
工作舉措
1、排出清單、摸清情況。一方面,進一步摸清“五大產(chǎn)業(yè)”民營企業(yè)對外合作的意愿,排出具有合資合作意向的“五大產(chǎn)業(yè)”民營企業(yè)名單,建立全市重點“以民引外”數(shù)據(jù)庫。另一方面,根據(jù)2008年度的外商投資企業(yè)銷售、利潤和納稅等指標,進一步排出全市重點“五大產(chǎn)業(yè)”外商投資企業(yè),形成具有增資擴股意向和條件的重點“以外引外”數(shù)據(jù)庫。
五、外商投資企業(yè)服務與幫扶工作
建立“常州市外商投資企業(yè)風險預警機制”,加強與工商、外管、稅務、海關、商檢、銀行及各轄市、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局等部門的工作聯(lián)系與信息共享,及時了解我市外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及受世界金融危機影響的程度,及早發(fā)現(xiàn)共性問題及企業(yè)遇到的困難,制訂和采取有效政策和措施,防止外商投資企業(yè)大面積倒閉、惡性撤資等現(xiàn)象的發(fā)生,積極引導企業(yè)克難求進,渡過當前的困難時期。
進度安排
1、全年完成外商投資企業(yè)風險防范情況統(tǒng)計周報不少于50次。
工作舉措
1、建立機制、密切關注。依托“江蘇省外商投資企業(yè)風險防范機制”建立“常州市外商投資企業(yè)風險防范周報制度”,專人負責、定期匯總、密切關注,及時上報。
六、穩(wěn)步“走出去”,創(chuàng)新提升服務水平
1、確保完成境外投資中方協(xié)議投資額增長10%,外經(jīng)營業(yè)額增長10%。
3、爭取各級“走出去”扶持資金300萬元。
進度安排
1、上半年舉辦和組織參加2場推介會、下半年舉辦和組織參加3場投資推介會。
工作舉措
1、加強與土耳其總統(tǒng)府投資促進局、香港特別行政區(qū)政府駐上海經(jīng)濟貿(mào)易辦事處等機構及重點國家駐滬領事館的聯(lián)系,推動這些機構在常舉辦投資推介會,組織我市企業(yè)參加推介會,進行互動交流。
2、以外經(jīng)企業(yè)為龍頭,積極推進境外工程承包。對在手的外經(jīng)大項目實行動態(tài)跟蹤,在合同擬定、商務談判、項目融資等環(huán)節(jié)做好協(xié)調(diào)服務,加強與商務部、省外經(jīng)貿(mào)廳、駐外使館的溝通聯(lián)絡,力爭項目的順利簽約實施。
七、拓寬外經(jīng)合作領域
1、支持企業(yè)“走出去”拓展國際合作,組織和推動企業(yè)赴非洲、東南亞經(jīng)貿(mào)考察,全年共推動30家企業(yè)境外發(fā)展。
進度安排
1、年底前完成推動30家企業(yè)境外發(fā)展。
工作舉措
1、組織和推動企業(yè)考察非洲國家,洽談資源開發(fā)、承包工程項目以及相配套的建筑裝潢、燈具等飾、五金配件等產(chǎn)品的加工生產(chǎn)項目;組織和推動企業(yè)考察東南亞有關國家投資環(huán)境、考察柬埔寨西港經(jīng)濟特區(qū)、泰國羅甬工業(yè)園,引導我市地板、紡織機械、家用電器、家具建材等行業(yè)的企業(yè)集聚向外發(fā)展; 引導和推動我市企業(yè)到發(fā)達國家境外并購、設立研發(fā)平臺。
八、加強對外勞務管理
1、“外派勞務宣傳日”活動 。
2、制訂《常州市對外勞務管理辦法》(名稱暫定)。
3、做好對外勞務備案工作。
進度安排
工作舉措
1、聯(lián)合勞動保障部門,借助人力資源市場這一平臺,利用召開大型人才招聘會之機,邀請公安、工商等部門和對外勞務合作企業(yè)、境外就業(yè)中介機構共同參加,宣傳外派勞務正規(guī)渠道、接受咨詢和投訴。
3、嚴格執(zhí)行對外勞務備案制度,對外經(jīng)企業(yè)提供的備案材料認真審核,加強與省外經(jīng)貿(mào)廳、其他兄弟城市和轄市區(qū)外經(jīng)貿(mào)局的溝通,做好備案工作,積極處理勞務糾紛。
九、特色園區(qū)建設
1、推進各開發(fā)區(qū)建設至少1個特色園區(qū)。
一季度制訂市“產(chǎn)業(yè)航母計劃”特色園區(qū)扶持辦法;一季度與各開發(fā)區(qū)協(xié)商確定創(chuàng)建事宜;上半年檢查創(chuàng)建工作;上半年完成2家以上省級特色產(chǎn)業(yè)園申報工作,年內(nèi)完成審批授牌。
工作措施
1、加大特色園區(qū)政策扶持和宣傳力度,增強開發(fā)園區(qū)創(chuàng)建的主動性和積極性。
2、協(xié)助開展特色園區(qū)的可行性研究。
3、幫助意向特色園區(qū)的申報資料準備。 4、加強上下銜接協(xié)調(diào),暢通申報環(huán)節(jié),完成創(chuàng)建程序,確保審批成功。
十、生態(tài)環(huán)保園區(qū)建設
新增1家省級生態(tài)工業(yè)園(示范區(qū)),力爭2家。
一季度檢查生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建進展情況,督促未申報單位啟動申報程序;上半年完成2個生態(tài)園區(qū)復審;三季度推進已申報園區(qū)的專家預評審;年底完成1家以上生態(tài)工業(yè)園(示范區(qū))授牌。
1、加強與環(huán)保部門的聯(lián)系溝通,征求意見;積極推進申報工作進度。
2、確定生態(tài)園區(qū)申報的梯隊排序。
3、推進開發(fā)區(qū)加快節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保的措施落實。
十一、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設
1、全力提升省級服務外包示范區(qū)發(fā)展水平,力爭新增1家省級服務外包示范區(qū),積極申報國家級示范區(qū)。
一季度調(diào)研省級服務外包示范區(qū)、培訓基地工作情況,落實 目標任務;上半年檢查示范區(qū)、培訓基地工作進度,上半年爭 取任務完成過半。
工作措施
1、加強與各級服務外包主管部門的聯(lián)系,加大宣傳力度,組織相關活動,提升對產(chǎn)業(yè)的認知度和積極性。
2、做好基礎資料收集,組織1場培訓、制作1個PPT、修編1本投資指南。
3、幫助示范區(qū)和企業(yè)完成扶持政策的申報材料。 4、加強上下銜接協(xié)調(diào),暢通政策申報環(huán)節(jié),爭取更多政策扶持。 5、推進服務外包專題招商,主攻國內(nèi)外知名企業(yè)、培育本土企業(yè),在“搬大樹、育小苗”工程上取得新突破。
十二、組織實施境內(nèi)外招商活動
1、組織實施上海和常州2場重大招商活動。
進度安排
1、
積極籌劃境內(nèi)外重大招商活動,在活動中發(fā)揮好我們客商資源優(yōu)勢,精心做好客商邀請工作,協(xié)調(diào)推進各轄市區(qū)招商工作,確保到會客商的數(shù)量和質量,提高招商活動成效。
十三、加快招商網(wǎng)絡建設,獲取有效項目信息,強化績效考核
1、獲取180條有效項目信息,促進10個項目簽約落戶常州。
進度安排
1、歐美部完成84條有效項目信息和5個簽約落戶項目;亞洲部完成60條有效項目信息和4個簽約落戶項目;信息部完成36條有效項目信息和1個簽約落戶項目。簽約落戶項目平均規(guī)模1000萬美元以上,全年合計完成1億美元。
工作措施
1、圍繞制造業(yè)五大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)開展精準招商,拜訪駐滬跨國公司,獲取潛在項目信息;積極拓展充實中心在歐美、日韓、亞洲等重點地區(qū)和國家的招商代理網(wǎng)絡,以裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為重點,獲取有效項目信息,推進在談項目的簽約落戶。
十四、夯實招商業(yè)務基礎
1、制作2009版常州投資環(huán)境報告。
2、摸清與21個產(chǎn)品群有關的我市100家重點企業(yè)項目情況并編制成冊,完成21個產(chǎn)品群的PPT制作。 3、編輯《招商快訊》。 4、加強中心網(wǎng)站建設。
1、2月份完成畢馬威常州投資環(huán)境報告2009版。
工作措施
1、制作畢馬威常州投資環(huán)境報告2009版。
3.繼續(xù)辦好《招商快訊》。搜集目標招商區(qū)域和目標公司的資料,突出跨國公司在華投資相關情況以及最新動態(tài)。
十五、完善口岸物流平臺,提升港口集裝箱運輸量
完善口岸監(jiān)管、查驗配套設施,提高口岸查驗、服務效能,提升港口集裝箱運輸量,降低外經(jīng)貿(mào)企業(yè)物流成本。
全年口岸集裝箱運量同比增長15%;貨物吞吐量同比增長30%。
1、健全口岸聯(lián)檢大樓窗口服務、管理制度。
十六、規(guī)范海關監(jiān)管場所,推進錄安洲港區(qū)建設
1、貫徹實施海關總署第171號令;貫徹南京海關寧關監(jiān)發(fā)[2009]8號文件精神(驗收標準)。
進度安排
1、一季度完成預審、上報設立相關手續(xù);四季度前組織完成整改并向南京海關提出驗收申請。
工作措施
1、成立工作協(xié)調(diào)小組。
十七、優(yōu)化口岸服務,提高口岸效能
1、工作重心轉移,服務功能疊加。
工作措施
1、積極與轄市區(qū)外經(jīng)局聯(lián)動,構建全市范圍的口岸服務網(wǎng)絡。
十八、常州口岸信息化平臺建設
1、網(wǎng)站建設。創(chuàng)建常州口岸網(wǎng),創(chuàng)新口岸管理和服務方式。
工作措施:
1、創(chuàng)建常州口岸公眾網(wǎng),及時發(fā)布口岸政務、業(yè)務信息,推進網(wǎng)上服務,提高口岸辦事效率,方便企業(yè)、群眾。
十九、加強信息化平臺建設
1、對局外網(wǎng)進行改版,突出對企業(yè)的服務功能、互動功能。
進度安排
1、3月份拿出局外網(wǎng)改版方案,4月份完成改版工作。
工作措施
1、增強對企服務功能。按照政務公開的要求,對局外網(wǎng)進行改版,突出對企業(yè)的服務功能,強化與企業(yè)的互動,重新設置欄目,進一步規(guī)范政務公開內(nèi)容,打造“公開透明,服務高校”的局外網(wǎng)。
二十、夯實辦公室基礎性工作
1、雜志編輯。做好《常州對 外經(jīng)貿(mào)》和《外經(jīng)貿(mào)動態(tài)》的 編輯、發(fā)放工作。
進度安排
1、定期編輯發(fā)放《外經(jīng)貿(mào)動態(tài)》、《對外經(jīng)貿(mào)》。
工作措施
1、精心編輯兩本雜志。加強與市委市政府兩辦、研究室等部門的溝通和聯(lián)系,收集市領導有關講話稿,充實“領導講話”欄目內(nèi)容。在《外經(jīng)貿(mào)動態(tài)》上,更多地反映基層部門工作動態(tài)、三外企業(yè)的運行情況。
二十一、提升后勤保障工作水平
圍繞全局重點工作,以人為本,再接再厲,不斷提升后勤保障工作水平。
1、根據(jù)新形勢、新要求,進一步完善各項內(nèi)部管理及內(nèi)控制度,規(guī)范經(jīng)費的管理使用,提高經(jīng)費使用的效益。
二十二、加強專業(yè)培訓、提升隊伍素質
1、符合英語雅思達標考試年齡要求的機關、國投中心、貿(mào)促會工作人員雅思達標考試。
4、委托美國馬里蘭大學公共政策學院舉辦公共管理碩士學位班。學制一年,學習對象為:轄市區(qū)和市有關委局分管或從事經(jīng)濟、科技、招商引資等工作的領導干部15人左右。
進度安排
1、所有應參加達標考試人員,無特殊情況必須在2009年底之前通過雅思達標考試。
3、全年組織5次招商人員培訓,4—5月份開展全市招商人員技能比賽。
工作措施
1、制訂計劃。分類制訂實施計劃,明確不同對象達標、培訓、比賽的要求。
二十三、組織實施“學習實踐科學發(fā)展觀”活動
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,按照要把“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,切實深化對科學發(fā)展觀的認識,切實提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力,切實解決影響科學發(fā)展觀的突出問題,切實創(chuàng)新科學發(fā)展觀的體制機制。
1、3月份啟動。
工作措施
1、組建領導小組及其辦公室,落實工作責任。
二十四、創(chuàng)新提升宣傳質量增強信心,擴大影響,創(chuàng)新思路,服務發(fā)展:
進度安排
1、年內(nèi)會同電視臺完成2009版招商專題片。
工作措施
1、繼續(xù)拓展新聞報道的廣度和深度,著力提高宣傳質量,擴大宣傳效果。
二十五、機關作風建設
全力開展“創(chuàng)一流辦事環(huán)境、樹一流服務形象”主題活動,樹立在全市機關中的服務品牌和形象,力爭機關評議中繼續(xù)保持好名次。
以“外資大項目突破工程”、“外貿(mào)穩(wěn)定增長工程”、“園區(qū)建設躍升工程”等三項牽頭工程和配合的五大工程為重點,弘揚“創(chuàng)新、發(fā)展、提高”主旋律,進一步推進機關作風建設,解放思想,搶抓機遇,增強科學發(fā)展的信心,戰(zhàn)勝危機的信心和實現(xiàn)目標的信心,確保完成全年各項目標任務。
二十六、黨風廉政建設
協(xié)助局黨委研究、部署、協(xié)調(diào)、督促、檢查反腐敗的各項工作,加強對各部門執(zhí)行情況的督查,要圍繞外向型經(jīng)濟建設,堅持一崗雙責,形成一級抓一級,層層抓責任制落實的工作機制
1、突出重點,加強領導干部的作風建設。
二十七、積極引導企業(yè)走出去的展覽工作
根據(jù)常州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色,組團參加國外大型展博會;做好零星參展企業(yè)的報名、簽證等服務工作。
5月份美國拉斯維加斯國際五金及花園用品博覽會;9月份德國科隆國際體育旅游休閑用品、園藝用品博覽會。
1、根據(jù)我市外貿(mào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特點,選好境外參展組團項目。
二十八、幫助企業(yè)提煉內(nèi)功的外貿(mào)培訓工作
加強外貿(mào)人員業(yè)務培訓,提高外貿(mào)實務的專業(yè)層次和水平;加強外貿(mào)后備人才的培訓和輸送,采用創(chuàng)新型的仿真模擬實訓+崗位能力測評+就業(yè)對接服務。
平均每月至少辦一次培訓班。
1、上半年、下半年各舉辦一期政策解讀培訓班,深度剖析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢。
二十九、增強企業(yè)風險防范的涉外法律工作
多渠道發(fā)布貿(mào)易預警信息, 幫助企業(yè)應對國際貿(mào)易摩擦; 依托省貿(mào)促會省進出口商會法律人才資源,為企業(yè)提供法律咨詢服務。幫助企業(yè)品牌建設的境外商標注冊工作,積極引導和鼓勵企業(yè)注冊國際商標。
1、開展“送法進企業(yè)”活動。
2、利用我會網(wǎng)站及時發(fā)布貿(mào)易預警信息,幫助企業(yè)及時警惕各類貿(mào)易摩擦。 3、與省貿(mào)促會聯(lián)合成立涉外商標注冊代理公司,積極主動提供商標咨詢、注冊、變更、續(xù)展等代理服務。 4、加強商標注冊程序的培訓。 5、對馬德里商標體系和優(yōu)勢進行宣傳。
三十、方便優(yōu)惠的出證認證工作
建立高效快捷的出證認證服務通道。減免武進企業(yè)往來辦證費用,降低企業(yè)出口貿(mào)易成本,下半年在武進貿(mào)促會設立出證點,全年提供各類出證認證業(yè)務。
1、完善出證認證網(wǎng)上業(yè)務功能,縮短企業(yè)現(xiàn)場等待時間。
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