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| 常州市商務(wù)局主要職責(zé) 常政辦發(fā)[2010]102號(hào) |
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根據(jù)中共常州市委、常州市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈常州市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（常發(fā)〔2010〕5號(hào)），組建市商務(wù)局，為市政府工作部門(mén)，掛市口岸辦公室牌子。
一、職責(zé)調(diào)整 （一）將原市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局（市口岸管理辦公室）的職責(zé)、原市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的內(nèi)貿(mào)管理、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查、重要工業(yè)品和原材料進(jìn)出口計(jì)劃組織實(shí)施職責(zé)、原市發(fā)展和改革委員會(huì)組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品（不含糧食、棉花）的進(jìn)出口計(jì)劃職責(zé)、原市勞動(dòng)和社會(huì)保障局制定公民出境就業(yè)管理政策的職責(zé)，整合劃入市商務(wù)局。 （二）取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。 （三）加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)工作，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)融合；實(shí)施市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)商貿(mào)市場(chǎng)信息引導(dǎo)和發(fā)布工作；加強(qiáng)藥品流通行業(yè)管理工作；深化流通體制改革，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)和現(xiàn)代流通，加強(qiáng)商品市場(chǎng)規(guī)劃引導(dǎo)和提升發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)市場(chǎng)體系的建立和完善。 （四）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和對(duì)外合作領(lǐng)域發(fā)展的規(guī)劃、政策和重大問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；積極推進(jìn)電子商務(wù)，促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，維護(hù)公平的對(duì)外貿(mào)易秩序。 （五）加強(qiáng)和完善商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管和商務(wù)執(zhí)法監(jiān)督管理體系建設(shè)；加強(qiáng)商貿(mào)市場(chǎng)公共服務(wù)體系建設(shè)，建立商務(wù)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)，完善商務(wù)誠(chéng)信體系。 （六）加強(qiáng)常州口岸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的研究，加強(qiáng)常州各類(lèi)口岸的管理、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。 二、主要職責(zé) （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的法律法規(guī)和方針政策；擬定全市商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施規(guī)劃；監(jiān)測(cè)全市商務(wù)運(yùn)行狀況；研究經(jīng)濟(jì)全球化以及現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展方向，提出全市商務(wù)方面宏觀調(diào)控的政策建議和措施。 （二）負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)區(qū)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，負(fù)責(zé)擬訂商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展的政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則并做好相關(guān)推進(jìn)管理工作。 （三）編制全市商貿(mào)市場(chǎng)體系、大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃；協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局；推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)；組織實(shí)施現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。 （四）承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任，擬定規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策措施，牽頭組織商務(wù)行政綜合執(zhí)法工作，推動(dòng)商貿(mào)領(lǐng)域信用建設(shè)；指導(dǎo)商業(yè)信用銷(xiāo)售，建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)，按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。 （五）承擔(dān)組織實(shí)施全市重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任；負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制，按分工負(fù)責(zé)重要商品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作；按規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品、肉類(lèi)食品等重要商品的流通管理，按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章負(fù)責(zé)生豬屠宰的有關(guān)工作，負(fù)責(zé)酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)管理工作。 （六）負(fù)責(zé)全市進(jìn)出口貿(mào)易管理，擬定促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施，編制年度進(jìn)出口目標(biāo)和工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理進(jìn)出口許可證和各類(lèi)配額申請(qǐng)報(bào)批；管理加工貿(mào)易，管理出口商品商標(biāo)注冊(cè)登記后的有關(guān)事務(wù)；聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)海關(guān)、商檢等涉外部門(mén)解決外貿(mào)出口中的有關(guān)問(wèn)題；負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格備案登記，協(xié)助省商務(wù)廳做好國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案登記工作；推廣電子商務(wù)；負(fù)責(zé)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓工作，組織全市國(guó)際、國(guó)內(nèi)重要進(jìn)出口貿(mào)易交易會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)；推進(jìn)全市外貿(mào)企業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和創(chuàng)國(guó)際品牌工作；推進(jìn)出口基地建設(shè)。 （七）貫徹執(zhí)行國(guó)家“科技興貿(mào)”發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品的出口，推進(jìn)“科技興貿(mào)”出口基地建設(shè)；承擔(dān)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口及進(jìn)口國(guó)際招標(biāo)管理工作；擬定全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和政策措施；承擔(dān)技術(shù)進(jìn)出口市場(chǎng)開(kāi)拓與協(xié)調(diào)管理工作；開(kāi)展國(guó)際商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。 （八）負(fù)責(zé)進(jìn)出口公平貿(mào)易工作，承擔(dān)協(xié)調(diào)全市反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作；建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作，參與開(kāi)展反壟斷調(diào)查。 （九）指導(dǎo)全市外商投資推進(jìn)工作及外商投資企業(yè)審批工作，依法審核外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng)，依法承擔(dān)外商投資企業(yè)管理審核事項(xiàng)，依法監(jiān)督、管理外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題，草擬推進(jìn)全市利用外資和改善投資環(huán)境的政策，提供利用外資數(shù)據(jù)分析及決策依據(jù)，協(xié)調(diào)解決外國(guó)投資者及外商投資企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題，實(shí)施全市外資重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。負(fù)責(zé)與港、澳、臺(tái)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作交流工作。 （十）研究和分析國(guó)際資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和動(dòng)向，擬定全市性境外重大招商引資活動(dòng)計(jì)劃；建立和管理全市重大外資項(xiàng)目信息庫(kù)；編制全市性對(duì)外招商引資相關(guān)資料；負(fù)責(zé)境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處的建設(shè)和管理工作；指導(dǎo)和推進(jìn)全市招商人才隊(duì)伍建設(shè)。 （十一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理全市國(guó)際服務(wù)外包工作，擬訂全市國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、措施及相關(guān)政策建議；跟蹤全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包示范區(qū)建設(shè)；協(xié)調(diào)組織國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重大招商活動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)；推進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包公共平臺(tái)建設(shè)和人才培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)認(rèn)定、考核獎(jiǎng)勵(lì)和扶持資金審核、申報(bào)工作。 （十二）負(fù)責(zé)全市各類(lèi)國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和管理工作。擬訂并組織實(shí)施促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的政策措施，編制全市開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃草案，指導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)編制建設(shè)規(guī)劃，研究分析開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)中的重大問(wèn)題并提出處理意見(jiàn)和建議，承辦需要協(xié)調(diào)解決的有關(guān)工作。 （十三）貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的政策，負(fù)責(zé)全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作；指導(dǎo)企業(yè)在境外投資開(kāi)辦企業(yè)和機(jī)構(gòu)（金融企業(yè)除外）的申報(bào)工作；指導(dǎo)申報(bào)對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、境外就業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；受省商務(wù)廳委托承擔(dān)對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作、境外就業(yè)項(xiàng)目審查和外派勞務(wù)招收備案工作；承擔(dān)對(duì)外援助和接受?chē)?guó)際援助項(xiàng)目的歸口管理；推進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的促進(jìn)和服務(wù)體系建設(shè)。 （十四）負(fù)責(zé)全市商務(wù)團(tuán)組出國(guó)（境）初審和報(bào)批；負(fù)責(zé)簽發(fā)邀請(qǐng)外商來(lái)華的簽證通知表。負(fù)責(zé)商務(wù)工作的對(duì)外新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作，及時(shí)收集研究商務(wù)輿情并提出對(duì)策措施。 （十五）受市政府委托，指導(dǎo)、管理市貿(mào)促支會(huì)（常州國(guó)際商會(huì)）的工作；指導(dǎo)有關(guān)協(xié)會(huì)、商會(huì)的工作。 （十六）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)口岸工作的方針、政策和法律、法規(guī)，制定并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查有關(guān)口岸工作的具體規(guī)定及實(shí)施辦法。 （十七）負(fù)責(zé)全市口岸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的研究。編制全市口岸開(kāi)放規(guī)劃并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定全市口岸建設(shè)計(jì)劃，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查和督促。負(fù)責(zé)國(guó)家和省、市下?lián)芸诎堆a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的分配、管理及國(guó)家投資口岸配套設(shè)施項(xiàng)目的論證和組織實(shí)施工作。 （十八）負(fù)責(zé)全市各類(lèi)口岸的管理工作。負(fù)責(zé)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織全市新增口岸、直通點(diǎn)、航線及其開(kāi)放或關(guān)閉的調(diào)研、論證和審查、報(bào)批工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促口岸查驗(yàn)單位，促進(jìn)口岸的業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)和出入境暢通。會(huì)同有關(guān)部門(mén)處理口岸涉外事務(wù)。 （十九）擬定并組織實(shí)施市政府對(duì)口岸查驗(yàn)部門(mén)的年度目標(biāo)考核。負(fù)責(zé)組織口岸單位開(kāi)展文明共建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳教育；會(huì)同有關(guān)部門(mén)查處重大涉外事件和違法案件。 （二十）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。 辦公室聯(lián)系電話：0519-85682272 |