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| 水產(chǎn)品批發(fā)市場管理辦法 農(nóng)漁發(fā)[1996]13號 |
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第一章 總 則 第一條 為了引導(dǎo)、規(guī)范水產(chǎn)品市場主體，加強水產(chǎn)品市場管理，維護市場秩序，促進漁業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于各類水產(chǎn)品批發(fā)市場。市場開辦者和市場經(jīng)營者必須遵守本辦法的規(guī)定。 第三條 批發(fā)市場的交易必須體現(xiàn)“公開、公正、公平、安全”的原則。 第四條 漁業(yè)行政主管部門對水產(chǎn)品批發(fā)市場實施行業(yè)指導(dǎo)和管理，工商行政管理機關(guān)對水產(chǎn)品批發(fā)市場的交易行為實行監(jiān)督管理。 第五條 工商行政管理機關(guān)和漁業(yè)行政主管部門對《》的實施情況進行監(jiān)督檢查，被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。 第六條 以水產(chǎn)品為主要經(jīng)營對象的批發(fā)市場，必須統(tǒng)一使用“×××水產(chǎn)品批發(fā)市場”的名稱。 第二章 批發(fā)市場的開辦、變更和終止 第七條 市場開辦依照國家工商行政管理局《商品交易市場登記管理辦法》進行。 第八條 設(shè)立水產(chǎn)品批發(fā)市場必須具備以下條件： （一）具有批發(fā)市場的名稱和章程，批發(fā)市場章程必須載明下列事項： 1．市場名稱及場址； 2．經(jīng)營范圍及市場規(guī)劃； 3．資金來源及投資方式； 4．法定代表人的產(chǎn)生程序和職責(zé)； 5．組織機構(gòu)及其職責(zé)； 6．服務(wù)項目和收費標(biāo)準； 7．其他需要明確的事項。 （二）符合地方的統(tǒng)一規(guī)劃和布局。批發(fā)市場選點要符合水產(chǎn)品批發(fā)市場總體規(guī)劃布局。批發(fā)市場在城市規(guī)劃和漁港規(guī)劃范圍內(nèi)的，各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃和漁港規(guī)劃的要求，服從規(guī)劃管理。各項建設(shè)必須符合國家環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和標(biāo)準。 （三）具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的交易設(shè)施，如固定的場地、碼頭、冷藏、加工、運輸、結(jié)算、信息傳遞等設(shè)施，以及管理機構(gòu)和其他條件。 （四）國家規(guī)定的其他條件。 第九條 國家重點水產(chǎn)品批發(fā)市場的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)由市場所在地的人民政府批準，由市場開辦者向批發(fā)市場所在地的工商行政管理機關(guān)申請登記注冊。 第十條 刪除 第十一條 地方水產(chǎn)品批發(fā)市場在登記注冊后，其管理形式可以參照國家重點水產(chǎn)品批發(fā)市場的管理辦法執(zhí)行。 第十二條 市場分立、合并、停業(yè)、遷移或者其他重要事項的變更，必須經(jīng)本辦法第七條、第九條、第十一條規(guī)定的市場審批部門核準，權(quán)利、義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)。 第十三條 市場因下列原因之一終止： （一）批發(fā)市場提出申請，經(jīng)原批準的政府同意后注銷登記； （二）依法被撤銷； （三）依法宣告破產(chǎn)； （四）其他合法終止。 第十四條 批發(fā)市場終止后，應(yīng)當(dāng)依法成立資產(chǎn)清算組織，清算其資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)。 第三章 交易與管理 第十五條 進入水產(chǎn)品批發(fā)市場的貨物，必須在政府批準該市場經(jīng)辦的批發(fā)業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)。進入市場的貨物必須符合衛(wèi)生、漁政部門的規(guī)定；腐壞變質(zhì)、有毒及其他有可能對人體健康有害的貨物，違法捕獲的水產(chǎn)品，不得進入市場。 第十六條 批發(fā)交易必須保證公正、合理、嚴禁壟斷。 （一）批發(fā)交易一般應(yīng)當(dāng)以拍賣或者投標(biāo)方式進行。但形不成拍賣或者投標(biāo)條件的，也可以采取議價銷售或者定價銷售方式。登場貨物較多，以拍賣或者投標(biāo)方式批發(fā)后剩余的物品，也可以采取議價銷售方式。 （二）市場開辦者及其工作人員不得在批發(fā)市場內(nèi)對其經(jīng)營范圍內(nèi)的貨物有買賣行為。 （三）批發(fā)交易開始前，應(yīng)當(dāng)公布上一日各主要貨物成交的價格，并公布當(dāng)日到貨情況，包括各種貨物的品名、數(shù)量及供貨人。 第十七條 市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定交納市場管理費，并依法納稅。 第十八條 批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)組建相應(yīng)的結(jié)算系統(tǒng)。貨物成交后，由市場委派的專職人員開具銷售貨款票，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括貨物品名、數(shù)量、單價、貨款總額、供貨人、買貨人等項，由買貨人持票到市場財務(wù)結(jié)算處辦理貨款結(jié)算手續(xù)，并交納費、稅后，憑票取貨。 第十九條 各批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)制定本市場交易規(guī)則及市場工作人員職責(zé)，公布于眾，并對本市場工作人員定期考核，征求買賣雙方對改進市場服務(wù)管理工作及對工作人員的意見。 第四章 監(jiān)督管理 第二十條 批發(fā)市場有下列行為之一的，由工商行政管理機關(guān)、漁業(yè)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰： （一）違反《商品交易市場登記管理辦法》，未經(jīng)審批、核準登記或者未按規(guī)定程序申請、審批、核準登記，擅自開辦批發(fā)市場； （二）登記時弄虛作假或者不按規(guī)定申請變更登記的； （三）批發(fā)出售變質(zhì)水產(chǎn)品或者以次充好，以少充多的； （四）批發(fā)出售國家禁止上市的水產(chǎn)品和違反《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》的； （五）其他違反工商行政管理法規(guī)的行為。 第二十一條 批發(fā)市場管理人員違紀的，由主管部門根據(jù)情節(jié)予以從嚴處理。 第五章 附 則 第二十二條 省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府，可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際情況，制定實施細則。 第二十三條 本辦法發(fā)布后，原有批發(fā)市場必須補辦有關(guān)手續(xù)。 第二十四條 本辦法所指的“國家重點水產(chǎn)品批發(fā)市場”，是指中央?yún)⑴c投資建設(shè)的水產(chǎn)品批發(fā)市場。 第二十五條 本辦法所指的“地方水產(chǎn)品批發(fā)市場”，是指國家重點水產(chǎn)品批發(fā)市場以外的批發(fā)市場。 第二十六條 本辦法由農(nóng)業(yè)部和國家工商行政管理局負責(zé)解釋。 第二十七條 本辦法自公布之日起施行。 |