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信息名稱:常州市農(nóng)林局關(guān)于規(guī)范信息公開(kāi)工作的有關(guān)規(guī)定
索 引 號(hào):014109859/2008-00065
主題分類:其他 體裁分類:其他 組配分類:其他 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:部門其他
文件編號(hào):
產(chǎn)生日期:2008-09-23
發(fā)布機(jī)構(gòu):常州市農(nóng)林局
發(fā)布日期:2008-09-29
廢止日期:
內(nèi)容概述:常州市農(nóng)林局關(guān)于規(guī)范信息公開(kāi)工作的有關(guān)規(guī)定
常州市農(nóng)林局關(guān)于規(guī)范信息公開(kāi)工作的有關(guān)規(guī)定

    第一條 為規(guī)范常州市農(nóng)林局(以下簡(jiǎn)稱本局)信息公開(kāi)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《江蘇省信息公開(kāi)暫行辦法》和常州市政府的有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施辦法(試行)。

    第二條 本辦法所稱信息,是指本局依法履行行政管理職責(zé)和提供公共服務(wù)過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

    本局信息公開(kāi)工作應(yīng)遵循“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的原則,依據(jù)有關(guān)規(guī)定公開(kāi)信息,依法保護(hù)國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。做到信息真實(shí)可靠、公開(kāi)規(guī)范及時(shí)、措施方便利民、服務(wù)高效誠(chéng)懇。

    常州市農(nóng)林局機(jī)關(guān)及局屬具有公共行政職能的單位信息公開(kāi)工作適用本規(guī)定。

    第三條 本局發(fā)布信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致。

    發(fā)布信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要政府批準(zhǔn)的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。

    第四條 本局信息公開(kāi)范圍

    (一)主動(dòng)公開(kāi)

    1、機(jī)構(gòu)概況類信息,包括機(jī)構(gòu)主要職能、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位等;

    2、政策法規(guī)類信息,包括法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等;

    3、規(guī)劃計(jì)劃類信息,包括中、長(zhǎng)期規(guī)劃、階段性規(guī)劃、年度工作規(guī)劃等;

    4、業(yè)務(wù)工作類信息,包括本單位各類業(yè)務(wù)文件、年度重點(diǎn)工作安排、工作總結(jié)等;

    5、本局的業(yè)務(wù)信息,主要包括:

    (1)本局制定或?yàn)橹饕?zé)任部門參與制訂的規(guī)范性文件;

    (2)涉及公眾人身健康和財(cái)產(chǎn)安全的動(dòng)植物疫情、災(zāi)情的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況。國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定;

    (3)本市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的組織申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、監(jiān)督檢查及招標(biāo)采購(gòu)情況;

    (4)行政事業(yè)性收費(fèi)及其標(biāo)準(zhǔn);

    (5)本局各類行政許可及非許可類審批事項(xiàng)的辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦理時(shí)限;

    (6)本局工作人員招考、錄用情況,公開(kāi)選任干部的有關(guān)條件、程序、結(jié)果等情況;

    (7)本市農(nóng)產(chǎn)品“三品認(rèn)證”企業(yè)名單;

    (8)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年度綜合統(tǒng)計(jì)信息、市場(chǎng)價(jià)格、行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息和行業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息;

    (9)本局制訂的農(nóng)業(yè)突發(fā)重大公共事件的應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)措施情況;

    (10)本局的其他業(yè)務(wù)工作動(dòng)態(tài)。

    (二)免予公開(kāi)

    1、屬于國(guó)家秘密的;

    2、屬于工作秘密的;

    3、屬于商業(yè)秘密的;

    4、屬于個(gè)人隱私或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的;

    5、與行政執(zhí)法有關(guān),公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅公民個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全的;

    6、法律、法規(guī)規(guī)定免于公開(kāi)的其他情形。

    第五條 不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息。但經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息,可以予以公開(kāi)。

    第六條 除本規(guī)定第四條主動(dòng)公開(kāi)的信息外,公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向本局申請(qǐng)獲取相關(guān)信息。

    第七條 本局主動(dòng)公開(kāi)的信息應(yīng)當(dāng)在常州市政府門戶網(wǎng)站、本局門戶網(wǎng)站上予以公開(kāi)。同時(shí)還可以根據(jù)公開(kāi)信息的內(nèi)容和特點(diǎn),采用下列一種或幾種方式予以公開(kāi):

    (一)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體;

    (二)信息公開(kāi)指南手冊(cè)或辦事指南手冊(cè);

    (三)新聞發(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì)或其他會(huì)議;

    (四)信息公開(kāi)服務(wù)熱線;

    (五)常州“農(nóng)務(wù)通”;

    (六)其他便于公眾獲取信息的方式。

    第八條 本局主動(dòng)公開(kāi)的信息不收取費(fèi)用,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

    第九條 本局信息主動(dòng)公開(kāi)流程

附件下載:20151026150038_84107.gif
    

    第十條 各處室站應(yīng)按照本規(guī)定確定的信息公開(kāi)內(nèi)容和分工,或按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和決定,主動(dòng)提出需要公開(kāi)的具體信息,并根據(jù)第九條規(guī)定流程,由市場(chǎng)信息處發(fā)布相關(guān)信息。

    在市政府網(wǎng)站農(nóng)林局信息公開(kāi)版塊公開(kāi)的信息,信息提供處站應(yīng)按要求提供信息名稱、內(nèi)容概述、產(chǎn)生日期、文件編號(hào)、發(fā)布機(jī)構(gòu)、信息全文等相關(guān)內(nèi)容。市場(chǎng)信息處依公開(kāi)的時(shí)間順序?qū)π畔⑦M(jìn)行編號(hào)(即索引號(hào))后上傳發(fā)布信息。

    第十一條 公開(kāi)信息應(yīng)經(jīng)過(guò)各處室站負(fù)責(zé)人、局保密員、分管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)保密審查。

    保密審查的具體要求詳見(jiàn)《常州市農(nóng)林局定密解密工作暫行規(guī)定》、《常州市農(nóng)林局信息公開(kāi)保密審查暫行規(guī)定》。

    對(duì)不能確定是否屬于保密范圍的,應(yīng)送上級(jí)主管部門或市保密局審查確定。

    第十二條 屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息,各處站應(yīng)當(dāng)在信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)第九條之規(guī)定完成主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息的程序。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    文件類信息的公開(kāi),由文件起草部門按照局相關(guān)發(fā)文制度和保密制度完成第九條規(guī)定的審查,文件正式印發(fā)后3個(gè)工作日內(nèi)交政策法規(guī)處登記備案,交市場(chǎng)信息處發(fā)布。審查程序完整的,市場(chǎng)信息處應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布信息,并于2個(gè)工作日將已公開(kāi)信息的具體內(nèi)容及保密審查單移交給局辦公室匯總歸檔。

    非文件類信息的公開(kāi),信息提供部門應(yīng)在信息產(chǎn)生或獲得的5個(gè)工作日內(nèi),依次交局保密員和分管領(lǐng)導(dǎo)審查。局保密員及分管領(lǐng)導(dǎo)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審查,政策法規(guī)處3個(gè)工作日內(nèi)完成登記備案。審查程序完整的,市場(chǎng)信息處應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布信息,并在2個(gè)工作日內(nèi)將已公開(kāi)信息的具體內(nèi)容及保密審查單移交給局辦公室匯總歸檔。

    局辦公室應(yīng)及時(shí)編制《常州市農(nóng)林局信息公開(kāi)目錄》,并在市檔案局規(guī)定的時(shí)限內(nèi)送交《目錄》及相關(guān)材料,并在3個(gè)工作日內(nèi)將《目錄》抄送局政策法規(guī)處。

    第十三條 公民、法人或者其他組織申請(qǐng)獲取信息,應(yīng)當(dāng)按照《常州市農(nóng)林局信息公開(kāi)指南》向局辦公室提交書面申請(qǐng),說(shuō)明申請(qǐng)人的姓名、身份、聯(lián)系方式,所需信息的內(nèi)容描述,以及申請(qǐng)公開(kāi)信息的形式要求。

    通過(guò)常州政府網(wǎng)站網(wǎng)上申請(qǐng)公開(kāi)的,由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)通過(guò)電子政務(wù)市長(zhǎng)信箱受理。

    第十四條 本局施行信息公開(kāi)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,首問(wèn)責(zé)任人有義務(wù)將申請(qǐng)人帶至局辦公室進(jìn)行申請(qǐng),并提供其他幫助。

    第十五條 依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)人可在網(wǎng)上申請(qǐng)或填寫提交《常州市農(nóng)林局信息公開(kāi)申請(qǐng)表》。網(wǎng)上申請(qǐng)地址為“常州政府網(wǎng)——政務(wù)公開(kāi)——依申請(qǐng)公開(kāi)”。書面申請(qǐng)受理部門為局辦公室,并設(shè)立公開(kāi)咨詢電話:85682220。

    受理部門應(yīng)建立受理臺(tái)賬,在收到申請(qǐng)的同時(shí)進(jìn)行登記,并告知政策法規(guī)處。

    依申請(qǐng)公開(kāi)信息屬主動(dòng)公開(kāi)范圍的,受理人員直接指明獲取途徑。公眾申請(qǐng)公開(kāi)的信息尚未公開(kāi)的,受理人員當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將公眾申請(qǐng)轉(zhuǎn)到各相關(guān)處站辦理。各處站在收到公眾申請(qǐng)10個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù),由處站負(fù)責(zé)人、保密員、分管領(lǐng)導(dǎo)依次審查,并在《依申請(qǐng)公開(kāi)辦理流轉(zhuǎn)單》上簽字后,提交局辦公室。局辦公室在3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人,并出具《依申請(qǐng)公開(kāi)結(jié)果告知書》。

    答復(fù)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將答復(fù)意見(jiàn)、答復(fù)時(shí)間、答復(fù)形式等記錄歸檔,并在3個(gè)工作日內(nèi)抄送法規(guī)處備案。

    第十六條 職能分工

    依據(jù)常州市農(nóng)林局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位的職能分工,以及常州市農(nóng)林局工作規(guī)則,本局各處室站均有信息公開(kāi)的職能,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供本處站的公開(kāi)信息,按時(shí)完成公眾申請(qǐng)的答復(fù),對(duì)公開(kāi)信息的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)向申請(qǐng)人解釋相關(guān)信息。

    局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)牽頭本局信息公開(kāi)工作,其他各處室站在職能范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本部門的信息公開(kāi)工作。各處室站應(yīng)明確本部門信息公開(kāi)工作具體負(fù)責(zé)人員,設(shè)立信息公開(kāi)工作臺(tái)賬。

    主要職能分工如下:

    (一)政策法規(guī)處:

    1、負(fù)責(zé)牽頭本局信息公開(kāi)工作,編制信息公開(kāi)年度工作報(bào)告以及本局信息公開(kāi)工作的信息匯總、情況匯報(bào);

    2、負(fù)責(zé)編制更新《常州市農(nóng)林局信息公開(kāi)指南》;

    3、負(fù)責(zé)本局信息公開(kāi)的登記備案;

    4、負(fù)責(zé)本局的政策法規(guī)類信息的提供、公開(kāi)工作;

    5、負(fù)責(zé)本局涉及信息公開(kāi)的有關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟工作。

    (二)辦公室:

    1、設(shè)立信息公開(kāi)咨詢電話,負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開(kāi)的受理、答復(fù)工作;

    2、負(fù)責(zé)本局的規(guī)劃計(jì)劃類信息和主要業(yè)務(wù)工作類信息的提供、公開(kāi)工作;

    3、設(shè)立專職保密員,負(fù)責(zé)本局信息公開(kāi)保密審查工作,制訂本局的信息公開(kāi)保密制度及有關(guān)規(guī)定;

    4、負(fù)責(zé)本局公開(kāi)信息的歸檔工作,按要求進(jìn)行匯總,及時(shí)編制《常州市農(nóng)林局信息公開(kāi)目錄》,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送交市檔案局。

    (三)人事處:

    負(fù)責(zé)本局的機(jī)構(gòu)概況類信息的提供、公開(kāi)工作。

    (四)市場(chǎng)信息處:

    1、提供市政府網(wǎng)站農(nóng)林局信息公開(kāi)版塊和局網(wǎng)站信息公開(kāi)的相關(guān)技術(shù)配合、支撐;

    2、負(fù)責(zé)對(duì)局網(wǎng)站公開(kāi)信息的上傳、更新工作,并在上傳前對(duì)保密審查單進(jìn)行程序完整性審查;

    3負(fù)責(zé)將已公開(kāi)信息的具體內(nèi)容及保密審查單在公布次日移交給局辦公室匯總歸檔。

    (五)監(jiān)察室負(fù)責(zé)以下工作:

    1、受理在線投訴和公眾舉報(bào),并每年組織聽(tīng)取對(duì)本局信息公開(kāi)工作的改進(jìn)意見(jiàn);

    2、對(duì)機(jī)關(guān)各處室公開(kāi)信息的發(fā)布、更新、受理情況進(jìn)行督查和考評(píng)工作。

    (六)本局各處室站負(fù)責(zé)部門職能范圍內(nèi)信息的提供、公開(kāi)工作。部門職能范圍以三定方案及局有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。局各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工,對(duì)分管部門信息公開(kāi)的保密審批等信息公開(kāi)工作負(fù)責(zé)。

    本局制訂的農(nóng)業(yè)突發(fā)重大公共事件的應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況由各處室站依職能提供、公開(kāi)相關(guān)信息。

    在除市政府網(wǎng)站農(nóng)林局信息公開(kāi)版塊和局網(wǎng)站以外的其他途徑進(jìn)行信息公開(kāi)的,由信息提供部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。如涉及多個(gè)部門的,應(yīng)確定一職能部門組織實(shí)施。公開(kāi)的信息應(yīng)按第九條之流程進(jìn)行審查,由組織實(shí)施部門負(fù)責(zé)程序完整性審查及資料移交工作。

    第十七條 農(nóng)業(yè)突發(fā)重大公共事件的信息,由相關(guān)信息提供部門按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序核實(shí)并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,采用適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨_(kāi),不得拖延或隱瞞。

    第十八條 新聞媒體報(bào)道或者社會(huì)輿論與農(nóng)業(yè)突發(fā)重大公共事件相關(guān)事實(shí)不符的,局辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)信息擁有單位及時(shí)公開(kāi)予以澄清。

    第十九條 本辦法所稱的“農(nóng)業(yè)突發(fā)重大公共事件”包括:

    (一)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)作業(yè)、森林防火等方面的重大安全事故:

    (二)各種突發(fā)污染事故造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境或漁業(yè)水域重大污染;

    (三)自然災(zāi)害、疫情造成的嚴(yán)重減產(chǎn)、威脅產(chǎn)業(yè)安全、社會(huì)穩(wěn)定的事件;

    (四)其它對(duì)農(nóng)林各業(yè)有嚴(yán)重影響的重大事件。

    第二十條 各處室站應(yīng)當(dāng)在每年1月20日前向局政策法規(guī)處提交本部門的上年度信息公開(kāi)工作臺(tái)賬。

    局政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前公布本局的信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

    第二十一條 各處室站的信息公開(kāi)工作列入局年度工作考核,并對(duì)本部門的信息公開(kāi)職責(zé)負(fù)責(zé)。

    第二十二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為本局不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向局監(jiān)察室投訴舉報(bào)。

    公民、法人或者其他組織認(rèn)為本局在信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

    第二十三條 本辦法自公布之日起實(shí)施?!冻V菔修r(nóng)林局工作規(guī)則》中涉及本辦法的,從本辦法之規(guī)定。