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常農(nóng)發(fā)〔2010〕65號 常財農(nóng)〔2010〕37號

關(guān)于印發(fā)《2010年常州市

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目招標指南》的通知

各轄市及武進、新北區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局、財政局，各有關(guān)單位：

為進一步加快農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)資源的綜合利用水平，有效減輕農(nóng)業(yè)面源污染，不斷改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村生活條件，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)市建設(shè)根據(jù)市委、市政府有關(guān)文件精神，市財政今年安排專項資金支持全市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)?，F(xiàn)將《2010年常州市生態(tài)農(nóng)業(yè)項目招標指南》印發(fā)給你們（詳見附件1），請按照指南要求，認真做好項目的申報工作。有關(guān)事項通知如下：

一、   項目論證

請各轄市（區(qū)）農(nóng)林（業(yè)）局根據(jù)指南要求，組織項目單位做好項目的申報工作。強化項目前期工作，對擬投標項目的建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模和社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益等進行全面系統(tǒng)的調(diào)查分析論證，明確項目資金的籌措渠道和籌措方式，落實建設(shè)地點，科學組織項目申報。

二、項目申報

（一）各轄市（區(qū)）農(nóng)村能源、財政主管部門及有關(guān)單位根據(jù)《2010年常州市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目招標指南》的要求，做好項目申報有關(guān)工作。各地對本地申報項目的可行性研究報告（標準文本）進行初審匯總后，由各轄市（區(qū)）農(nóng)林（業(yè)）局、財政局聯(lián)合行文上報市農(nóng)委、財政局，市將組織專家對項目可行性研究報告進行評審，擇優(yōu)立項，并由市農(nóng)委、財政局聯(lián)合行文下達。

（二）各轄市（區(qū)）農(nóng)林（業(yè)）部門負責生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的指導、組織實施和建設(shè)管理，財政部門負責項目資金的監(jiān)督檢查等管理工作。

（三）項目申報請?zhí)峁┥陥笪募?、《財政農(nóng)業(yè)專項資金管理標準文本》、承諾書及相關(guān)證明等書面材料（均為A4紙格式）一式4份，以及《2010年常州市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目申報匯總表》，等相應(yīng)的電子材料（軟盤）于2010年6月10日前報送市農(nóng)委環(huán)能處和市財政局農(nóng)業(yè)處。市農(nóng)委環(huán)能處聯(lián)系人：陳瑾，電話85682227郵箱nlj021@126.com;市財政局農(nóng)業(yè)處林興榮，電話85681860。逾期不予受理。

三、項目管理

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和管理實行行政領(lǐng)導責任制和項目法人制。轄市（區(qū)）農(nóng)村能源主管部門為農(nóng)村清潔能源建設(shè)項目行政管理第一責任單位，要加強對項目的經(jīng)常性監(jiān)督管理，監(jiān)督項目資金使用、申報采購、施工建設(shè)等，對重點工程要實行工程監(jiān)理；轄市（區(qū)）農(nóng)村能源推廣管理機構(gòu)為農(nóng)村清潔能源建設(shè)的項目法人，對項目的申報、建設(shè)實施、資金管理及建成后的運行管理等全過程負責，對建設(shè)質(zhì)量負終身責任。各級財政部門負責生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目資金的審核和監(jiān)督檢查。

（一）實行項目合同管理制。項目單位應(yīng)根據(jù)項目合同組織實施，不得擅自調(diào)整項目的實施內(nèi)容和更改資金用途。

（二）實行財政報賬制。按照常州市財政局常財農(nóng)[2002]15號文件規(guī)定，項目財政資金統(tǒng)一實行縣級財政報賬制管理，按項目進度撥付資金。項目單位要單獨設(shè)賬，按省財政廳蘇財農(nóng)[2002]78號文件進行項目資金核算。

（三）實行資金審計制。項目竣工后聘請中介機構(gòu)進行項目資金審計，并出具審計報告。

（四）標志標識設(shè)置。項目承擔單位要在項目實施區(qū)域的明顯位置設(shè)置標志標識。標志標識主要包括年度編號、警示標志等。

（五）實行驗收報告制。項目完成后由項目承擔單位提出驗收申請，市將組織專家進行項目驗收。

附件：1、2010年常州市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目申報指南

2、項目承諾書

                3、2010年常州市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目申報匯總表