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| 關(guān)于開展全市水利工程汛前檢查的通知 常防發(fā)[2006]2號 |
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各轄市、區(qū)防汛防旱指揮部、市直屬水利工程管理處、市橫塘河北樞紐工程建設(shè)處、市水利建設(shè)發(fā)展投資有限公司： 2006年是“十一五”開局之年，也是全市推進“兩個率先”承上啟下的關(guān)鍵之年。認真做好今年的防汛防旱工作，具有十分重要的意義。2005年，我市遭遇了比較嚴重的旱災(zāi)和臺風“麥莎”、“卡努”和“泰利”的襲擊，全市上下團結(jié)拼搏，奮力抗災(zāi)，奪取了防汛抗災(zāi)工作的全面勝利。在抗御自然災(zāi)害的過程中，各類水利工程發(fā)揮了重要作用，但也受到了不同程度的毀壞，特別是一些水利工程經(jīng)長期運行，存在不少安全隱患。為確保2006年我市各類水利工程安全度汛，充分發(fā)揮防災(zāi)抗災(zāi)效益，各地要按照“更嚴、更細、更實”的要求，集中力量，對各類水利工程進行全面檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實汛前檢查工作責任制。各級防汛防旱指揮部及有關(guān)單位，要加強領(lǐng)導(dǎo)，組織技術(shù)力量，成立汛前檢查工作小組，明確各類工程汛前檢查行政責任人和技術(shù)責任人。實行汛前檢查工作責任制，檢查人員要在檢查結(jié)果上簽名，并對結(jié)果負責。 二、全面檢查，突出重點。各地要組織行政和技術(shù)責任人會同技術(shù)人員對河湖堤防、水庫、涵閘、泵站等逐一進行檢查，并做好檢查情況總結(jié)和資料整理工作。檢查的主要內(nèi)容包括：（一）工程險工隱患。特別是對去年汛期已發(fā)生的水毀工程以及工程標準不足、歷史險工隱患段、沿江易崩坍段等防汛薄弱環(huán)節(jié)要進行重點檢查，并進行必要的檢測。（二）在建工程的安全度汛措施。在建工程要在保證工程質(zhì)量的前提下，加快進度，力爭汛期及時發(fā)揮效益；對施工計劃跨汛期或汛前確實難以完成的工程，要落實施工導(dǎo)流方案和安全度汛措施。建設(shè)單位和施工單位要各負其責，確保安全度汛。（三）病險小型水庫的安全度汛措施。對于已安排今年實施除險加固的病險水庫，要周密安排施工計劃，有條件的應(yīng)集中力量、搶抓時間，力爭在汛前完成并組織驗收；對確不能在汛前完成的應(yīng)落實安全度汛措施，并做好充分準備，汛后加快實施；其他病險水庫也要逐一落實安全度汛措施。（四）城市防洪排澇設(shè)施。要組織專門力量，對城市行洪排澇河道、排澇水閘、泵站等設(shè)施開展全面徹底的檢查，摸清城市防洪排澇設(shè)施的基本情況和險工隱患，并抓緊進行維修養(yǎng)護，采取有效措施消除險工隱患。 三、加大河湖清淤清障力度。各地要對河湖淤積和行水障礙等進行全面檢查，制定清淤清障實施計劃和方案，落實清淤清障責任制。堅決制止新的人為設(shè)障，鞏固清障成果，依法做好河湖清淤清障工作。 四、加強對非工程措施的檢查。各地要重視防汛指揮系統(tǒng)開發(fā)和維護管理，保證系統(tǒng)的正常運行；要進一步做好防汛物資管理工作，對防汛搶險物資器材和重點險工險段現(xiàn)場儲備的防汛物料認真查點，查清物資器材的數(shù)量和質(zhì)量，并按分級儲備的原則，及時增儲必要的防汛物料；要認真做好防汛通訊、報警及水文設(shè)施的維護和保養(yǎng)工作，確保各類設(shè)施的正常運行；防汛搶險隊要抓緊時間進行技能培訓(xùn)，確保汛期搶險拉得出、打得響。 五、修訂完善各類防汛預(yù)案。各地要結(jié)合汛前檢查情況，進一步修訂完善各類水利工程的防洪調(diào)度預(yù)案和超標準洪水預(yù)案、險工險段應(yīng)急搶險方案和江心洲安全撤退預(yù)案、城市防洪預(yù)案、水庫防洪預(yù)案、防臺預(yù)案等，并逐項落實，增強預(yù)案的可操作性和對洪澇災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。各地應(yīng)將各類預(yù)案匯編成冊，并隨同汛前檢查總結(jié)一起報送我部。 六、認真處理汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題。對查出的險工隱患，要按照分級管理、分級負責、分級負擔的原則，加大投入，納入各級年度水利建設(shè)計劃，及時采取切實可行的除險加固措施，盡快消險。對暫時不能處理的，要逐一落實度汛應(yīng)急措施，同時在確保工程安全的前提下，切實做好蓄水保水工作，確保工程安全度汛。對非工程措施存在的問題，各地要按照要求，認真整改并落實到位。 各轄市、區(qū)防指及有關(guān)單位在檢查結(jié)束后，要及時完成汛前檢查書面總結(jié)，填報附表，繪制工程險工隱患示意圖，以正式文件于3月15日前報送我部。同時，所報材料請以電子文檔（文字用WORD格式，表格用EXCEL格式，照片用JPG格式）的形式傳至市水利局文件交換系統(tǒng)（ftp://10.32.216.65/工管防辦/2006年汛前檢查上報材料）。有關(guān)表格請到市水利局文件交換系統(tǒng)（ftp://10.32.216.65/工管防辦/2006年汛前檢查上報材料）下載。不能登錄市水利局文件交換系統(tǒng)的，請致電（0519）6641600。 附件： 1.市（區(qū)）骨干河道堤防險工險段情況匯總表 2.市（區(qū)）城市防洪基本情況表 3.市（區(qū)）城市防洪工程病險情況統(tǒng)計表 4.市（區(qū)）水閘（涵、站）病險工程情況匯總表 5.市水庫病險工程情況匯總表 6.市（區(qū)）主要防汛物資儲存表 7.市（區(qū)）骨干河湖障礙、淤積情況表
常州市防汛防旱指揮部 2006年2月30日
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