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| 江蘇省治理公路超限運輸辦法 江蘇省政府令2005年第27號 |
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第一章 總 則 第一條 為加強公路超限運輸管理，保障公路完好、安全、暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省公路條例》、《江蘇省高速公路條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與公路超限運輸有關(guān)的公路運輸、車輛生產(chǎn)制造等活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 第三條 本辦法所稱的公路超限運輸是指超過法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準規(guī)定的或者超過交通標志標明的限高、限長、限寬、限載標準的車輛在公路上行駛的行為。 第四條 公路超限運輸管理應(yīng)當(dāng)堅持綜合治理、源頭控制、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、強化監(jiān)管的原則。 第五條 縣級以上地方人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路超限運輸管理的組織和協(xié)調(diào)工作。 縣級以上地方人民政府交通主管部門（以下簡稱交通主管部門）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路超限運輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?/SPAN> 公安機關(guān)、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、價格、財政、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好公路超限運輸管理的有關(guān)工作?！?/SPAN> 第二章 一般規(guī)定 第六條 車輛生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)的車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標準強制性規(guī)定，按照國家規(guī)定、設(shè)計規(guī)范標定車輛的技術(shù)數(shù)據(jù)，嚴禁虛假標定。車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)不得銷售不符合國家標準強制性規(guī)定的車輛。 經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)依法加強監(jiān)督檢查。 第七條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定發(fā)放機動車登記證書、號牌和行駛證。準予登記的車輛，應(yīng)當(dāng)符合機動車安全技術(shù)檢驗標準和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》國家強制性標準。 第八條 任何單位或者個人不得拼裝車輛或者擅自改變車輛已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征。經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)交通管理部門、交通主管部門、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法加強監(jiān)督檢查。 第九條 機動車技術(shù)檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家標準和有關(guān)規(guī)定對車輛進行技術(shù)檢驗，對車輛的整備質(zhì)量和核定載質(zhì)量等有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)進行復(fù)核，并如實出具技術(shù)檢驗合格證明。公安機關(guān)交通管理部門對無技術(shù)檢驗合格證明的車輛，不予辦理定期檢驗手續(xù)。 第十條 在公路上行駛的車輛應(yīng)當(dāng)遵守國家制定的限高、限長、限寬、限載的標準的規(guī)定；交通標志有特殊規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守交通標志的規(guī)定。 第十一條 任何單位和個人從事托運、配載、貨物運輸?shù)然顒討?yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于車輛裝載標準的規(guī)定，不得超限超載。 貨物托運人、配載單位不得以低于社會平均運輸成本的價格要求承運人超限運輸或者進行超限配載。貨物運輸承運人不得以排擠競爭對手為目的，以低于社會平均運輸成本的價格承攬貨物運輸業(yè)務(wù)?！ ?/SPAN>
第三章 超限運輸審批 第十二條 超限運輸車輛不得在有限定標準的公路行駛。超過公路、公路橋梁限載標準確需行駛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門批準，并按要求采取有效的防護措施。 前款所指確需行駛公路的車輛是指： (一) 運輸不可解體貨物的車輛； (二) 輪式專用機械車輛； (三) 省交通主管部門規(guī)定的其他確需行駛公路的車輛。 車輛運載超限的不可解體的物品，影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)交通管理部門指定的時間、路線、速度行駛，懸掛明顯標志。 第十三條 承運人申請公路超限運輸，車輛行駛范圍在設(shè)區(qū)的市轄區(qū)內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)向起運地設(shè)區(qū)的市交通主管部門提出申請，由設(shè)區(qū)的市交通主管部門審批；所經(jīng)線路涉及高速公路的，審批部門應(yīng)當(dāng)征求省交通主管部門的意見。 車輛行駛范圍跨設(shè)區(qū)的市或者起運地是高速公路的，應(yīng)當(dāng)向省交通主管部門提出申請，由省交通主管部門審批。 由外省進入本省的車輛，以進入本省入口處所在地為起運地。 第十四條 承運人申請公路超限運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)提供下列資料和證件： (一) 書面申請； (二) 貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖； (三) 運輸車輛的廠牌型號、整備質(zhì)量、軸載質(zhì)量、輪數(shù)、載貨時總的外廓尺寸等有關(guān)資料； (四) 貨物運輸?shù)钠鹩欬c、擬經(jīng)過的路線和運輸時間； (五) 車輛行駛證。 第十五條 交通主管部門受理承運人的申請后，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定的程序和期限，作出是否批準的決定。批準車輛超限運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)簽發(fā)超限運輸車輛通行證（以下簡稱通行證）。通行證限于單程運輸，一車一證。 第十六條 申請超限運輸有下列情形之一的，不予批準： (一) 車輛裝載的貨物質(zhì)量超過車輛行駛證核定載質(zhì)量的； (二) 車輛裝載貨物后的長、寬、高超過公路、公路橋梁技術(shù)標準的； (三) 行駛路線經(jīng)過四級公路、等外公路和技術(shù)狀況低于三類橋梁的。 第十七條 交通主管部門在辦理公路超限運輸許可時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，對車輛擬經(jīng)路線進行勘測，選定運輸路線，計算公路、橋涵承載能力；根據(jù)公路的實際通行條件需要加固的，應(yīng)當(dāng)制定通行與加固方案，并根據(jù)方案進行加固或者改建。 承運人依法承擔(dān)對公路、橋涵進行加固、改建等防護措施所需的費用，并對公路造成的損害進行補償。 第十八條 經(jīng)批準上路行駛的超限運輸車輛應(yīng)當(dāng)按照通行證上的時間、路線、要求行駛公路，其車型、車號及裝載等情況應(yīng)當(dāng)與簽發(fā)的通行證一致。 第十九條 任何單位和個人不得偽造、變造、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓通行證或者使用偽造、變造、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓的通行證。 第四章 計重收費 第二十條 收費公路收取貨運車輛通行費可以采取計重收費的方式。 計重收費應(yīng)當(dāng)遵循公平合理、保護合法運輸?shù)膯挝缓蛡€人利益的原則，體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于發(fā)展和使用多軸多輪胎大型廂式貨車。 第二十一條 計重收費的標準依照《收費公路管理條例》的規(guī)定，由省有關(guān)部門審核后，報省人民政府批準。 第二十二條 實施計重收費的收費公路經(jīng)營管理單位必須使用合格的并經(jīng)強制檢定的計量器具，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范操作，提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 貨車計重后超過有關(guān)公路限載標準的，收費公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)告知車主就近到停車場、卸（駁）載場自行卸（駁）載；對嚴重超過有關(guān)公路限載標準的，應(yīng)當(dāng)及時告知交通主管部門。交通主管部門接到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)采取措施防止違法超限運輸車輛繼續(xù)行駛公路。 第二十三條 貨運車輛通過實施計重收費的收費站時，應(yīng)當(dāng)按照限定的車道、時速行駛，并按照計重收費的標準主動繳納車輛通行費。 第五章 監(jiān)督檢查 第二十四條 載貨車輛駛?cè)牍泛?，公路上設(shè)有超限檢測標志的，車輛應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)法人員的指示，主動接受檢測。經(jīng)檢測屬于超限運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)就近自行卸（駁）載后方可繼續(xù)行駛。 第二十五條 交通主管部門依法在公路上對行駛的貨車進行超限檢測、檢查時，被檢測、檢查的車輛應(yīng)當(dāng)按照引導(dǎo)標志或者執(zhí)法人員的指揮駛?cè)胫付▍^(qū)域，接受檢查，不得強行通過。 交通主管部門檢查車輛超限運輸，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)強制檢定合格的檢測裝置，并根據(jù)檢測結(jié)果，確認車輛是否超限。 交通主管部門、公安機關(guān)交通管理部門聯(lián)合實施超限、超載檢查的，由公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)指揮引導(dǎo)車輛到檢測站點，維持檢測站點交通、治安秩序等；由交通主管部門負責(zé)檢測站點維護、管理和檢測稱重等。 第二十六條 執(zhí)法人員在收費公路的收費站區(qū)、服務(wù)區(qū)等區(qū)域?qū)嵤┏捱\輸檢查時，收費公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)配合做好超限檢測、檢查工作。 任何單位和個人不得以任何理由拒絕或者阻擾執(zhí)法人員實施超限運輸檢查。 第二十七條 車輛經(jīng)檢測未超限運輸或者超限運輸車輛與所持有效通行證內(nèi)容一致的，交通主管部門應(yīng)當(dāng)及時予以放行。 超限運輸車輛依照本辦法第十二條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)辦理批準手續(xù)而未辦理的，應(yīng)當(dāng)接受處理并補辦審批手續(xù)。 第二十八條 超限運輸車輛應(yīng)當(dāng)卸（駁）載，承運人可以就近到卸（駁）載場進行卸（駁）載，可以自主選擇卸（駁）載方式。運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品、油氣等化學(xué)危險品等不宜卸（駁）載的運輸車輛，可以不實施卸（駁）載。 承運人卸（駁）載后，應(yīng)當(dāng)主動接受執(zhí)法人員的復(fù)核。 卸（駁）載場應(yīng)當(dāng)明碼標價、規(guī)范經(jīng)營，不得強行服務(wù)、違法收費；經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)使用合法有效的票據(jù)。工商、價格、交通等部門應(yīng)當(dāng)依法加強對卸（駁）載經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，并公布投訴舉報電話，及時處理投訴舉報。 第二十九條 有下列行為之一的，交通主管部門可以中止車輛運行，簽發(fā)責(zé)令車輛停駛通知書，責(zé)令車輛停放到指定場所： (一) 拒絕接受車輛超限檢查、檢測的； (二) 超限運輸違法狀態(tài)未消除的； (三) 對公路造成損害并拒絕賠償?shù)摹?/SPAN> 被中止運行的車輛應(yīng)當(dāng)接受處理。交通主管部門處理完畢后，應(yīng)當(dāng)及時放行車輛。停車等有關(guān)費用由當(dāng)事人承擔(dān)。 第三十條 交通主管部門、公安機關(guān)交通管理部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督，嚴格按照法定的職責(zé)權(quán)限、程序進行監(jiān)督檢查，不得亂設(shè)卡、亂收費、亂罰款。 第六章 法律責(zé)任 第三十一條 違反本辦法第六條規(guī)定，車輛生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)的車輛不符合國家標準強制性規(guī)定或者虛假標定車輛的技術(shù)數(shù)據(jù)的，由經(jīng)貿(mào)部門逐級報請國家有關(guān)部門取消該產(chǎn)品《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》資格；違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定自行召回處理；拒不召回的，由有關(guān)部門責(zé)令限期召回處理。 第三十二條 違反本辦法第八條規(guī)定，拼裝機動車或者擅自改變機動車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的，按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 第三十三條 對于違反本辦法第十條規(guī)定的超限運輸車輛，由交通主管部門責(zé)令卸載，并可以按照下列規(guī)定處罰： (一) 超過國家或者交通標志標明的軸荷及質(zhì)量限值標準未達百分之三十的，處以警告； (二) 超過國家或者交通標志標明的軸荷及質(zhì)量限值標準百分之三十至百分之一百的，處以五百元以上，三千元以下罰款； (三) 超過國家或者交通標志標明的軸荷及質(zhì)量限值標準百分之一百以上的，處以三千元以上，五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以三萬元以下罰款。 (四) 超過國家或者交通標志標明的限高、限長、限寬標準的，處以五百元以上，二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以三萬元以下罰款。 屬于運輸不可解體貨物的車輛及輪式專用機械車輛等行駛公路的，由交通主管部門責(zé)令當(dāng)事人按照本辦法的規(guī)定補辦審批手續(xù)。 第三十四條 違反本辦法第十一條規(guī)定，道路運輸站（場）經(jīng)營者對超限、超載車輛配載、放行出站的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。 第三十五條 違反本辦法第十八條規(guī)定，未按照通行證的要求行駛公路的，由交通主管部門責(zé)令改正，處以五百元以上二千元以下的罰款。 第三十六條 違反本辦法第十九條規(guī)定，使用偽造、變造、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓的通行證的，由交通主管部門收繳通行證，處以五百元以上二千元以下的罰款。 前款行為同時構(gòu)成違法超限運輸?shù)?，可以按照本辦法第三十三條的規(guī)定并處罰款。 第三十七條 貨運車輛裝載貨物超過核定載質(zhì)量的，由公安機關(guān)交通管理部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 同一運輸行為既構(gòu)成違法超限運輸，又構(gòu)成違法超載運輸，已由一個行政機關(guān)給予罰款處罰的，另一個行政機關(guān)不得再給予罰款的處罰。 第三十八條 違反本辦法規(guī)定，超限運輸車輛對公路造成損壞的，或者在未實施計重收費的公路上行駛而損害公路的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照公路賠（補）償標準給予賠（補）償。 因超限運輸造成公路損壞并導(dǎo)致嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第三十九條 交通主管部門、公安機關(guān)交通管理等部門的工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，秉公執(zhí)法，廉潔守紀。對玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第七章 附 則 第四十條 本辦法自
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