|
|||||||||
| 中共常州市交通局委員會關(guān)于進一步規(guī)范領(lǐng)導干部選拔任用工作程序的意見 常交委[2003]22號 |
|||||||||
中共常州市交通局委員會文件 常交委[2003]22號 中共常州市交通局委員會關(guān)于進一步規(guī)范 領(lǐng)導干部選拔任用工作程序的意見 各企事業(yè)單位黨委、總支、支部： 為認真貫徹落實黨的十六大精神和中央《關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》（中發(fā)[2002]7號，以下簡稱《干部任用條例》），健全領(lǐng)導干部選拔任用工作制度，規(guī)范干部選拔任用工作程序，切實推進全局干部人事制度改革，加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例（試行）》（中發(fā)[1996]6號）和《深化干部人事制度改革綱要》（中辦發(fā)[2000]15號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合交通實際，對進一步規(guī)范領(lǐng)導干部選拔任用工作程序提出如下意見。 一、提出人選 選拔任用領(lǐng)導干部，必須從領(lǐng)導班子配備要求和實際工作需要出發(fā)，按規(guī)定程序提出人選。 市委組織部管理的領(lǐng)導干部人選，凡屬本系統(tǒng)的提拔干部人選，由局黨委根據(jù)領(lǐng)導班子建設(shè)的要求，經(jīng)集體研究后，向市委組織部進行推薦。 局黨委管理的領(lǐng)導干部人選，凡屬本單位的提拔人選，由單位黨委（總支、支部）根據(jù)局黨委關(guān)于領(lǐng)導班子建設(shè)的要求，經(jīng)集體研究后，向局黨委進行推薦；跨單位、跨部門調(diào)整交流的干部人選，由局黨委聽取有關(guān)方面意見后提出。 領(lǐng)導干部個人可按照《關(guān)于實行領(lǐng)導干部個人向黨組織推薦領(lǐng)導干部人選署名制的意見》（常交委[2003]21號）規(guī)定，向市委組織部、局黨委推薦領(lǐng)導干部人選。 二、民主推薦 民主推薦是干部選拔任用工作的必經(jīng)環(huán)節(jié)。選拔任用領(lǐng)導干部，必須經(jīng)過民主推薦確定考察對象。民主推薦由局組織人事處會同各單位黨委（總支、支部）組織進行。 領(lǐng)導班子換屆，民主推薦按照領(lǐng)導班子職位的設(shè)置定向推薦；個別提拔任職，按照擬任職位推薦。領(lǐng)導干部個人署名推薦的領(lǐng)導干部人選，應在人選所在單位進行定向民主推薦。民主推薦應按《干部任用條例》規(guī)定的范圍和程序進行。 領(lǐng)導班子換屆，由本級黨委（總支、支部）根據(jù)局黨委組織部門反饋的民主推薦情況，對考察對象人選進行醞釀，本級黨委（總支、支部）會研究提出考察對象建議名單，經(jīng)與局黨委溝通后，確定考察對象。對擬新進班子的人選考察對象應進行公示。 個別提拔任職，由局黨委在民主推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)集體研究確定考察對象。確定考察對象時，要將民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時也要防止簡單地以票取人。沒有經(jīng)過民主推薦或民主推薦情況較差的，不得列為考察對象。 三、組織考察 對確定的考察對象，由組織部門按照干部管理權(quán)限負責進行考察。 市委組織部管理的領(lǐng)導干部擬任人選，由市委組織部負責考察。局黨委管理的領(lǐng)導干部擬任人選，由局組織人事處按規(guī)定程序、在規(guī)定范圍內(nèi)對其德、能、勤、績、廉進行全面考察，注重考察工作實績和廉潔自律情況。 要實行干部考察預告制。考察前，應將考察對象、時間、方式和內(nèi)容以及考察組成員、聯(lián)系方法等向考察對象所在單位預告；逐步實行差額考察，考察對象人選數(shù)一般應多于擬任職位數(shù)。 要不斷完善考察方法，擴大考察范圍，對考察情況進行客觀分析并真實、準確地作出反映和評價；明確干部考察責任，堅持誰考察誰負責原則，考察組成員對考察材料的真實性、客觀性負責。 四、進行醞釀 召開局黨委書記辦公會議，對考察情況進行綜合分析，提出干部調(diào)整初步方案，并在一定范圍內(nèi)對初步方案進行醞釀，聽取有關(guān)方面意見。 擬調(diào)整任職特別是擬提拔任職的領(lǐng)導干部人選的廉潔自律情況，應聽取局紀檢（監(jiān)察）部門的意見。 局組織人事處負責匯總醞釀、聽取意見的情況，將有關(guān)意見提交局黨委書記辦公會議醞釀，并根據(jù)醞釀情況提出提交局黨委會討論的干部任免方案。 五、討論決定 領(lǐng)導干部的任免必須堅持民主集中制原則，由局黨委會議集體討論研究決定。 討論決定干部任免事項的黨委會議由黨委書記主持，必須有三分之二以上的黨委成員到會；由黨委分管干部工作的書記或組織部門負責人向會議介紹干部任免方案形成情況、干部調(diào)整任免理由及考察情況，到會成員就干部任免事項進行討論，逐個發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見；采取口頭表決、舉手表決或無記名投票等方式進行表決，以黨委應到會成員過半數(shù)同意形成決定；如意見分歧較大或有重大問題不清楚時，應暫緩作出表決。 干部任免決定下發(fā)之前確需提交黨委復議的，須經(jīng)二分之一以上的黨委成員同意方可進行。不搞臨時動議，未經(jīng)組織考察的干部人選，黨委會議不予討論決定。 六、任職公示 凡新提拔任職的干部（含局機關(guān)非領(lǐng)導職務(wù)），均實行任職前公示。具體公示工作程序，按照《關(guān)于完善領(lǐng)導干部任職前公示制度的意見》（常交委[2003]19號）規(guī)定執(zhí)行。 七、通氣談話 黨委會議討論決定后，應就有關(guān)干部任免事項進行通氣和見面談話。 市委組織部管理的領(lǐng)導干部推薦人選，由局黨委向市委組織部呈報請示。局黨委管理的領(lǐng)導干部推薦人選，按照管人與管事相結(jié)合原則，與被任免干部所在單位主要領(lǐng)導通氣。通氣工作由黨委分管干部工作的書記負責實施。 對調(diào)整、任免的領(lǐng)導干部本人見面談話，由局黨委書記進行談話。遇有特殊情況，負責見面談話的領(lǐng)導干部可委托其他相關(guān)領(lǐng)導干部進行。 對調(diào)整任職、提拔任職的領(lǐng)導干部的見面談話，應反饋組織考察情況，肯定成績、指出不足、提出要求。 八、辦理任免 按干部管理權(quán)限辦理任免手續(xù)。市委組織部管理的領(lǐng)導干部，根據(jù)市委組織部通知按有關(guān)規(guī)定辦理任免手續(xù)；局黨委管理的領(lǐng)導干部，由局黨委辦理任免手續(xù)。對新提任的委任制干部按有關(guān)規(guī)定實行試用期制。須報上級備案的干部，按規(guī)定向上級組織（人事）部門備案。 九、組織到位 辦理領(lǐng)導干部任免手續(xù)后，應在規(guī)定時間內(nèi)，由局領(lǐng)導到有關(guān)單位宣布局黨委決定，并負責組織到位。 做好領(lǐng)導干部選拔任用工作，是加強黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，也是黨委的重要職責。選拔任用領(lǐng)導干部，必須嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，嚴格遵循規(guī)定的工作程序，嚴格遵守干部工作紀律。同時，要積極探索創(chuàng)新，不斷深化干部人事制度改革，建立完善富有生機與活力的用人機制，努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導集體和高素質(zhì)的干部隊伍，為我市交通建設(shè)事業(yè)和社會發(fā)展提供堅實的組織保證。 二00三年四月二十四日 主題詞：干部 選拔任用 工作程序 意見 常州市交通局辦公室 共印25份 |