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| 2008年度工作總結 | |||||||||
2008年是交通發(fā)展不平凡的一年，面對宏觀經濟形勢變化和年初冰雪災害、汶川地震等新情況和新要求，全系統廣大干部職工在市委、市政府的正確領導和社會各界的關心支持下，不畏艱難，合力攻堅，各項工作取得新的進展。 (一)“公、鐵、水”協調發(fā)展，交通區(qū)位優(yōu)勢更加明顯 繼續(xù)加大交通建設投入，全年完成投資68.99億元，為年計劃123.5%，交通基礎設施布局和結構得到優(yōu)化，工程質量水平不斷提高。 公路建設保持領先。西繞城高速公路、泰州長江公路大橋南接線開工建設，西繞城高速公路征地拆遷完成90%，泰州長江公路大橋南接線征地拆遷簽約結束。338省道小河至丹陽段、241省道金壇北段、340省道常金大橋至卜弋橋段等國省干線公路和環(huán)湖路、奔發(fā)路、東麻線等地方干線公路建成通車，長虹西路、通江大道電子工業(yè)園以北段、疏港路改造工程開工建設。新建、改建農村公路 鐵路建設快速推進。僅用三個多月的時間，在全線率先完成京滬高速鐵路、滬寧城際鐵路常州段共4646畝的用地提供和95. 水運建設步伐加快。京杭運河船民服務區(qū)和垂直綠化工程全面完成，運河東、西港區(qū)一期工程、星港路人行橋、水上垃圾和廢油水回收站建成投用。三級航道網整治工程全面啟動。錄安洲港區(qū)碼頭一期工程實現口岸開放，石化碼頭水工結構和堆場工程全面完工。 (二)運輸結構加快調整，保障服務能力不斷增強 統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極推進城鄉(xiāng)客運一體化和運輸結構調整，規(guī)范交通運輸業(yè)發(fā)展，交通運輸服務業(yè)實現增加值70億元，較上年增長15%。 城鄉(xiāng)客運一體化深入推進。常州至金壇客運線路完成公司化改造，全市客運班線公司化經營率達84.6%，較全省平均水平高出14.6%。常武地區(qū)長途客運資源重組按照“統一規(guī)劃、統一發(fā)展”的原則，達成初步意向。溧陽在實現城鄉(xiāng)公交市鎮(zhèn)全覆蓋的基礎上，試行鎮(zhèn)村公交運營模式，40輛鎮(zhèn)村公交車投入運營。全市三級以上汽車客運站和117個郵政點實現聯網售票，建成7個標準化農村客運站和214個候車亭，符合通車條件的行政村客運班車通達率保持100%。 運輸保障能力得到增強。加快運輸工具更新步伐，全市中高級客車比例達91%，專業(yè)、特種貨車比例達30.2%，危運車船GPS安裝率達100%，運輸的舒適化、專業(yè)化程度得到提高。2008年完成全社會客運量20166萬人次、公路貨運量7490萬噸、水路貨運量980萬噸，分別較上年增長10.02%、11.62%、0.41%。常州港完成貨物吞吐量2500萬噸，外貿貨物吞吐量增長10%；完成集裝箱吞吐3.2萬標箱，增長35%。交通在全社會運輸中的主體作用進一步發(fā)揮，水運在惡劣天氣中擔負起了緊急物資運輸保暢通的重任。 傳統運輸改造步伐加快。按照品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，加快傳統運輸業(yè)向現代服務業(yè)的改造升級。通過政策扶持、資金支持，服務和促進城西物流市場、亞邦醫(yī)藥物流、凌家塘物流等企業(yè)加快發(fā)展，3家運輸企業(yè)獲全省“質量信譽五十佳”的稱號。駕培行業(yè)在全省率先實現智能化管理，規(guī)范化程度不斷提高。17條貨運線路獲“江蘇快貨”品牌稱號。開通汽車維修救援網絡，21家“江蘇快修”品牌企業(yè)投入運營，提供24小時救援服務。 (三)改革創(chuàng)新不斷深入，交通發(fā)展活力得到增強 認真抓好發(fā)展戰(zhàn)略研究、前期審批、資金籌集以及改革改制等事關交通長遠發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，促進交通事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。 前期研究穩(wěn)步快進。《常州市綜合交通規(guī)劃》完成編制，《常州市航道網規(guī)劃》通過批復，《常州市內河港口總體規(guī)劃》、《常州市域公路樞紐總體布局調整規(guī)劃》編制和公路、水路運輸量專項調查工作有序推進。積極向上爭取，配合省廳開展西繞城高速公路南延段、蘇錫常南部通道、溧陽至廣德和溧陽至蕪湖高速公路前期工作，加快丹金溧漕河、蕪太運河、錄安洲石化碼頭、夾江碼頭及配套工程的前期審批，為交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做好項目儲備。 資金籌集難中求進。創(chuàng)新規(guī)費征收方式，提高規(guī)費在線征收率，確保各項交通規(guī)費應征不漏，征收實績較去年增長7.5%。積極向上爭取，全年共爭取上級各類補助資金28.37億元。交通產業(yè)集團、市公路處在困難形勢下，立足自身深挖潛力，全年籌集資金39億元，滿足交通建設的資金需求。適應新的發(fā)展形勢，組建鐵路建設融資平臺；創(chuàng)新融資模式，滬寧城際鐵路常州站綜合交通樞紐BT項目合作達成意向，國家開發(fā)銀行銀團貸款正式簽約。 改革改制縱深推進。完善鐵路和航道建設組織機構，集中優(yōu)勢資源，加快推進省、市交通重點工程建設。農村公路管養(yǎng)體制改革不斷深入，縣道管養(yǎng)移交工作全面完成，農村公路屬地管理落到實處，轄市區(qū)公路管理機構、資產和人員下放工作加快推進。積極應對成品油價稅費改革，做好相關人員、經費的統計上報工作。 (四)行業(yè)管理力度加大，公共服務水平不斷提高 按照建設法治交通、和諧交通、創(chuàng)新交通、科技交通的要求，著力改善工作中的薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高群眾享用交通公共服務的水平。 依法行政落到實處。規(guī)范執(zhí)法行為，在全省率先開展統一執(zhí)法試點工作，全年近7萬起行政執(zhí)法案件未出現行政復議、行政訴訟變更或敗訴情況。加強路航養(yǎng)護，干線公路好路率始終保持在92%以上，航道通暢率和航標正常率達100%；積極參與城市長效管理，克服公路、航道保潔點多線長等困難，加大投入，落實責任，切實履行職責。市區(qū)出租車13項長效管理措施逐一落實到位，提請市政府頒發(fā)《實施公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略促進市區(qū)出租汽車健康發(fā)展的意見》，調整行業(yè)政策，試行考評細則，服務水平逐步提高。 科技創(chuàng)新和安全管理成效顯著。瀝青再生、橡膠瀝青利用等技術得到推廣應用，京杭運河常州段改建工程創(chuàng)建成為資源節(jié)約與環(huán)境友好型國家級水運示范工程，其中9項科研項目達國際、國內先進水平，1項課題獲省科技進步獎；在全省橋梁檢測技能競賽中，我市代表隊分獲個人第一、第二名的好成績。開展安全基礎鞏固年、安全隱患排查百日專項行動、安全生產月等活動，查找隱患，及時整改，交通安全形勢總體受控，未發(fā)生交通建設工程領域和水上交通安全事故。應急指揮平臺、水上危險貨物運輸安全管理平臺建成投入使用，安全運輸應急保障能力得到增強，經受住了年初冰雪災害保暢通和節(jié)日運輸高峰客流等嚴峻考驗。 為民服務更加務實。通過提高行政許可集中度和聯審聯辦、市縣服務窗口聯動以及提供預約服務、延長服務時間等措施，切實提高行政許可效能；按照網上審批系統、網上監(jiān)督系統、電子政務平臺“三合一”的要求，建成行政許可網上申報系統并投入試運行。高度重視并認真對待輿情輿論和社情民意，建立收集整理、交辦督辦、跟蹤反饋的工作機制，切實解決事關群眾切身利益的問題。圍繞企業(yè)和群眾所想、所盼，出臺服務承諾和便民措施；全面完成交通門戶網站改版工作，進一步發(fā)揮其政務公開、在線辦事、公眾參與等功能。按照“屬地管理、分級負責”的信訪工作原則，通過領導包案、專案專辦等，加大對重復訪、集體訪的處置力度，信訪件較上年大幅度下降，確保了交通的一方穩(wěn)定。 |