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常州市危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工

方案專(zhuān)家論證管理辦法（試行）

為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，切實(shí)做好危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱：“方案”）專(zhuān)家論證工作，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部建質(zhì)［2004］213號(hào)《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》等規(guī)定和要求，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

一、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家組進(jìn)行論證審查的危險(xiǎn)性較大工程主要有：

（一）深基坑工程

開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過(guò)5m（含5m），但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。

（二）地下暗挖工程

地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。

（三）高大模板工程

水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)8m，或跨度超過(guò)18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。

（四）30m及以上高空作業(yè)的工程

（五）大江、大河中深水作業(yè)的工程

（六）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程

本辦法所稱專(zhuān)家是指在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和管理等方面有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員。

二、深基坑工程的施工，應(yīng)經(jīng)建設(shè)工程交易中心確定專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)并納入建筑工程總承包企業(yè)的管理。建筑工程總承包企業(yè)確定前，由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

三、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專(zhuān)家組，對(duì)已編制的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查。

四、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家組必須提出書(shū)面論證審查報(bào)告，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)論證審查報(bào)告對(duì)方案進(jìn)行完善，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實(shí)施。

五、專(zhuān)家組書(shū)面論證審查報(bào)告應(yīng)作為安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的附件，在實(shí)施過(guò)程中，施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照安全專(zhuān)項(xiàng)方案組織施工。

六、專(zhuān)家?guī)旖⒓肮芾?span lang="EN-US">

1、常州市建設(shè)局負(fù)責(zé)專(zhuān)家?guī)斓慕?span lang="EN-US">,市建筑業(yè)管理辦公室扎口管理,市建筑業(yè)安全監(jiān)督站承辦具體事項(xiàng)。

2、專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（1）遵紀(jì)守法、廉潔自律、作風(fēng)正派、堅(jiān)持原則、秉公辦事，熱心社會(huì)服務(wù)。

（2）熟悉工程建設(shè)領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。

（3）從事相關(guān)工作五年以上，具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱。

（4）從事過(guò)5項(xiàng)(次)及以上相應(yīng)危險(xiǎn)性較大工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢與論證等工作。

3、專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家分為公開(kāi)聘請(qǐng)和直接聘請(qǐng)。

公開(kāi)聘請(qǐng)，是指通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)或其他媒體公開(kāi)發(fā)布聘請(qǐng)專(zhuān)家的信息所聘請(qǐng)。

直接聘請(qǐng)，是指直接向擬聘請(qǐng)專(zhuān)家發(fā)出邀請(qǐng)。

4、專(zhuān)家聘請(qǐng)應(yīng)當(dāng)為本人自愿

應(yīng)聘專(zhuān)家（不受地域限制）應(yīng)將身份證、學(xué)歷（學(xué)位）證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件及《常州市危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案論證專(zhuān)家備案表》（見(jiàn)附表一）報(bào)送市建筑業(yè)安全監(jiān)督站備案。

5、常州市建設(shè)局對(duì)符合條件的應(yīng)聘專(zhuān)家頒發(fā)聘書(shū)，聘期兩年。聘期屆滿，經(jīng)專(zhuān)家本人申請(qǐng)，可以續(xù)聘。

6、常州市建設(shè)局每年向社會(huì)公布專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家名單。

七、專(zhuān)家評(píng)審確認(rèn)程序

1、施工企業(yè)從常州市建設(shè)局公布的專(zhuān)家?guī)熘羞x擇專(zhuān)家組成員，并填寫(xiě)《常州市危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)方案論證專(zhuān)家組成員表》（見(jiàn)附表二）報(bào)市建筑業(yè)安全監(jiān)督站備案。

2、施工企業(yè)應(yīng)在論證審查會(huì)5天前將安全專(zhuān)項(xiàng)方案送達(dá)至專(zhuān)家手中。

3、專(zhuān)家組論證、審查后，填寫(xiě)《工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證意見(jiàn)書(shū)》（見(jiàn)附表三）。

八、施工企業(yè)應(yīng)將《工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證意見(jiàn)書(shū)》報(bào)安監(jiān)站備案。

九、未履行審查程序的危險(xiǎn)性較大工程不得施工作業(yè)。否則，建設(shè)行政主管部門(mén)將依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

十、組織專(zhuān)家論證的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付專(zhuān)家工作報(bào)酬。

十一、本辦法自公布之日起施行。