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| 二〇〇六年建設(shè)職工教育工作意見 常建〔2006〕30號(hào) |
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常建〔2006〕30號(hào) 二〇〇六年建設(shè)職工教育工作意見 各轄市、區(qū)建設(shè)局、市各有關(guān)單位、局直屬單位： 2006年是全國實(shí)施“十一五”規(guī)劃、推進(jìn)新一輪《城市建設(shè)三年實(shí)施綱要》的開局之年，也是我市力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的決戰(zhàn)之年。建設(shè)任務(wù)十分繁重而艱巨，建設(shè)教育始終要服務(wù)好建設(shè)事業(yè)這個(gè)大局。在新的一年里，建設(shè)職工教育的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞我市建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的需要，開展以提高經(jīng)營管理能力、自主創(chuàng)新能力、高素質(zhì)職業(yè)技能能力為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，努力提高職教水平和質(zhì)量，創(chuàng)新教育管理機(jī)制，努力培養(yǎng)和造就源源不斷的高素質(zhì)建設(shè)者，為我市建設(shè)事業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展提供有力的人才支撐。 一、職工教育目標(biāo) 1．局目標(biāo) （1）編制全年建設(shè)職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，建設(shè)教育培訓(xùn)萬人以上。 （2）組織實(shí)施建設(shè)行業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理與個(gè)人職業(yè)資格相結(jié)合的職業(yè)準(zhǔn)入制，培訓(xùn)率達(dá)100%。 （3）指導(dǎo)企事業(yè)單位開展以提高現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理能力、提高科技進(jìn)步自主創(chuàng)新能力的培訓(xùn)教育。 （4）加快高技能人才培養(yǎng)工作，多渠道培養(yǎng)新技師100名。 （5）加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè)，努力提高職教水平和質(zhì)量。 （6）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力營造教育培訓(xùn)良好環(huán)境。 2．各單位職工教育目標(biāo) （1）制定2006年職工教育實(shí)施意見，全員職工教育培訓(xùn)率達(dá)到90%。 （2）開展以提高現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理能力、提高科技進(jìn)步自主創(chuàng)新能力的培訓(xùn)教育。 （3）職業(yè)技能證書持證率高、中、初級(jí)工結(jié)構(gòu)比例達(dá)20：60：20。 （4）足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于企業(yè)職工特別是一線職工的教育和培訓(xùn)。 （5）探索職工教育獎(jiǎng)勵(lì)政策和激勵(lì)辦法。 二、圍繞建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展，開展以提高建設(shè)人才隊(duì)伍能力為重點(diǎn)的全員培訓(xùn) 1．完成建設(shè)行業(yè)萬人以上教育培訓(xùn)。年內(nèi)培訓(xùn)計(jì)劃安排為：個(gè)人職業(yè)資格培訓(xùn)2400人，建設(shè)新法規(guī)、新規(guī)范、新條例培訓(xùn)3000人，“五新”教育培訓(xùn)1000人，各類管理干部崗位培訓(xùn)1000人，學(xué)歷教育培訓(xùn)200人，用工預(yù)備制培訓(xùn)、適應(yīng)性崗位培訓(xùn)1000人，職業(yè)資格技能培訓(xùn)1000人，特殊工種復(fù)審培訓(xùn)1000人。 2．堅(jiān)持推行建設(shè)行業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理與個(gè)人職業(yè)資格相結(jié)合的職業(yè)準(zhǔn)入制度。根據(jù)部、省建設(shè)行業(yè)有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)抓好建筑施工企業(yè)、市政企業(yè)、公用事業(yè)企業(yè)等新建、變更中的個(gè)人職業(yè)資格培訓(xùn)工作。培訓(xùn)率要求達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)，后就業(yè)”、“先培訓(xùn)，后上崗”的規(guī)定。 3．繼續(xù)抓好建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位持證上崗培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)對(duì)直接影響工程質(zhì)量和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的相關(guān)職工的職業(yè)培訓(xùn)。今年，各教育基地繼續(xù)開設(shè)三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理崗位培訓(xùn)班；開設(shè)施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、預(yù)算員、監(jiān)理員等培訓(xùn)班；開設(shè)燃?xì)馐筒僮魅藛T、駕駛員、客運(yùn)人員、供水生產(chǎn)工等培訓(xùn)班。確保建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。 4．著力開展以提高經(jīng)營管理能力、自主創(chuàng)新能力的培訓(xùn)教育。黨的十六屆五中全會(huì)指出：“國有企業(yè)改革已取得了重要發(fā)展，但仍然需要加大力度，繼續(xù)推進(jìn)，要健全現(xiàn)代企業(yè)制度”，各單位要著力組織經(jīng)營管理干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)和方法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、工商管理信息化等知識(shí)，運(yùn)用到實(shí)際工作中去，在推動(dòng)企業(yè)改革、改組、改造中，充分發(fā)揮作用，培育出一大批精通經(jīng)濟(jì)管理，勇于創(chuàng)新的經(jīng)營管理人才。同時(shí)。要著力組織“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”的培訓(xùn)教育工作。提高自主創(chuàng)新能力，是“十一五”時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)，是保證建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。各單位要開展以新知識(shí)、新材料、新技術(shù)、新工藝、新方法為重點(diǎn)內(nèi)容的“五新”培訓(xùn)；開展以科技成果轉(zhuǎn)化示范工程的推廣培訓(xùn)；開展圍繞建設(shè)科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新的課題，努力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)在建設(shè)領(lǐng)域中科技含量、科技競(jìng)爭(zhēng)力。培育出一大批具有科技創(chuàng)新能力，能推動(dòng)科技進(jìn)步的專業(yè)技術(shù)人才。 5．年內(nèi)培養(yǎng)培訓(xùn)技師100名。首先在2005年首次突破培養(yǎng)培訓(xùn)100名新技師的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)要加大高技能人才的培養(yǎng)培訓(xùn)步伐。按照省、市《關(guān)于開展企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》精神，充分發(fā)揮試點(diǎn)企業(yè)單位的優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)施既定高技能人才培養(yǎng)方案，年內(nèi)完成培養(yǎng)培訓(xùn)新技師100名。其中，公交50人、自來水10人、燃?xì)?/span>20人、其他單位20人。在培養(yǎng)培訓(xùn)新技師過程中，要堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)考核、強(qiáng)化督導(dǎo)的原則；要根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求、各生產(chǎn)崗位的實(shí)際需要的標(biāo)準(zhǔn)要求，來確定技師考評(píng)的要素和內(nèi)容；要把握好員工職業(yè)能力、工作完成能力、解決生產(chǎn)難題能力的綜合考評(píng)。其次，要積極配合省、市各類各工種高技能人才比賽活動(dòng)，充分發(fā)揮教育資源的優(yōu)勢(shì)，做好預(yù)賽前的培訓(xùn)教育工作，讓更多的選手進(jìn)入決賽，賽出好成績(jī)，獲得破格申報(bào)技師、高級(jí)技師的稱號(hào)。再次，對(duì)獲得市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明、改造、推廣、應(yīng)用三等獎(jiǎng)以上的主要完成者，對(duì)多次獲得行業(yè)、公司先進(jìn)工作者，對(duì)技術(shù)改造、工藝革新、技術(shù)攻關(guān)等方面有較大突破或較大成果者，都要積極創(chuàng)造條件，培養(yǎng)他們成為高技能人才。多渠道、多層次培養(yǎng)出一大批高技能人才隊(duì)伍，適應(yīng)建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展，擔(dān)當(dāng)起建設(shè)事業(yè)的重任。 三、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè)，努力提高職教水平和質(zhì)量 1．加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè)。各教育培訓(xùn)基地要加強(qiáng)培訓(xùn)與鑒定場(chǎng)地軟件、硬件的建設(shè)，改善和健全必要的教學(xué)工具，創(chuàng)新和制作培訓(xùn)與鑒定教學(xué)模塊，擴(kuò)大和增加培訓(xùn)與鑒定場(chǎng)所，加強(qiáng)職教信息化建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)在教育培訓(xùn)中的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)裝備水平較高，優(yōu)質(zhì)資源的教育培訓(xùn)基地。 2．提高職教水平和質(zhì)量。各教育培訓(xùn)基地，要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷努力學(xué)習(xí)，適應(yīng)當(dāng)前建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的新形勢(shì)，不斷提高教學(xué)水平，更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法。在培訓(xùn)與鑒定過程中，要注意以提高技能和創(chuàng)新能力為目標(biāo)的教學(xué)質(zhì)量，要針對(duì)各生產(chǎn)崗位的實(shí)際需要制定標(biāo)準(zhǔn)要求，工學(xué)結(jié)合。校企合作的單位要加強(qiáng)緊密聯(lián)系，共同貫穿于整個(gè)教育培訓(xùn)與鑒定中，具有實(shí)用性、前瞻性承擔(dān)組織好學(xué)生的相關(guān)專業(yè)理論教學(xué)和技能實(shí)訓(xùn)工作，實(shí)施好經(jīng)營管理型與技能復(fù)合型人才的培養(yǎng)培訓(xùn)工作。建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)單位，要接納有關(guān)院校學(xué)生技能實(shí)訓(xùn)的任務(wù)。 3．充分利用教育培訓(xùn)資源。各級(jí)各單位、各部門、各協(xié)會(huì)既要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)的積極性，又要注意教育培訓(xùn)的質(zhì)量和社會(huì)聲譽(yù)，既要發(fā)揮各自的職能作用，又要樹立培訓(xùn)的品牌意識(shí)、精品意識(shí)。要充分利用現(xiàn)有的教育培訓(xùn)資源，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，逐步形成一批有較強(qiáng)的師資力量、完善的辦學(xué)制度、優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)質(zhì)量、信譽(yù)好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為建設(shè)行業(yè)廣大員工提供及時(shí)有效的培訓(xùn)服務(wù)。 四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力營造教育培訓(xùn)良好環(huán)境 1．確保教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)。各單位要根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中規(guī)定的，認(rèn)真落實(shí)“一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，可按2.5%提取”，足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，主要用于企業(yè)職工特別是一線職工的教育和培訓(xùn)。企業(yè)新上項(xiàng)目都要安排員工技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。確保教育經(jīng)費(fèi)到位將列入今年的職教工作目標(biāo)考核。 2．確保教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。各單位要加強(qiáng)對(duì)職工教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)職工教育發(fā)展規(guī)劃、資源配備、條件保障、政策措施的統(tǒng)籌管理。要充分發(fā)揮職工教育領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，協(xié)調(diào)好本單位的職工教育工作。要確保年度職工培訓(xùn)率達(dá)90%，其中高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員不少于72小時(shí)、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員不少于40學(xué)時(shí)教育培訓(xùn)，符合條件的技術(shù)工人，技能等級(jí)要再上一個(gè)檔次。 3．探索教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。各單位要根據(jù)部、省、市有關(guān)文件精神，積極探索教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。如建立教育培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)制度、人才聘用制度、高能高薪制度、“首席工人”、“首席技師”制度等。對(duì)為城市建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的人才、自主創(chuàng)新攻克技術(shù)難關(guān)的人才、引領(lǐng)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的人才要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)積極參加部、省、市級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽優(yōu)勝者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)忠于職守、辛勤耕耘、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的教育工作者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。 4．努力營造良好環(huán)境。各單位要認(rèn)真組織宣傳實(shí)施科教興業(yè)，人才強(qiáng)業(yè)戰(zhàn)略的重要意義。運(yùn)用各種宣傳載體如簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等，大力宣傳有關(guān)人才培養(yǎng)培訓(xùn)政策、職業(yè)準(zhǔn)入政策、高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)政策。要通過新聞媒體，大力宣傳身邊的全國、省、市級(jí)技術(shù)能手、技術(shù)創(chuàng)新者、技能業(yè)績(jī)優(yōu)秀者的典型事跡。在廣大建設(shè)職工中營造良好的職工教育培訓(xùn)的外部環(huán)境。建設(shè)局要運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)定期發(fā)布各類培訓(xùn)信息、獎(jiǎng)勵(lì)表彰信息、政策導(dǎo)向信息。建設(shè)事業(yè)，人才為本。建設(shè)職工教育要為建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展多出人才、快出人才、出好人才而作出努力，要為我市建設(shè)事業(yè)的健康、持續(xù)、和諧發(fā)展提供有力的人才支撐和智力支持作出貢獻(xiàn)。 主題詞：建設(shè)教育 工作 意見 抄報(bào)：省建設(shè)廳 常州市建設(shè)局辦公室 共印30份 |