|
|||||||||
| 常州市2007年第一季度建筑工程安全生產(chǎn)文明施工檢查情況通報 常建〔2007〕85號 |
|||||||||
常建〔2007〕85號
常州市2007年第一季度建筑工程
安全生產(chǎn)文明施工檢查情況通報
各轄市（區(qū)）建設(shè)局，各駐常辦事處，各建設(shè)、監(jiān)理、施工及有關(guān)單位：
為加強建筑工程安全生產(chǎn)管理，進一步貫徹落實城市長效管理機制，
一、基本情況
1．中心城區(qū)共檢查318個在建工程，發(fā)出安全隱患整改通知書169份（其中：局部停工7份），整改意見1041條。轄市（區(qū)）共檢查69個在建工程，發(fā)出意見通知書51份，整改意見320條。
2．建筑工程安全生產(chǎn)文明施工總體水平相對平穩(wěn)。大多數(shù)建設(shè)、施工、監(jiān)理等責任單位，對安全生產(chǎn)、文明施工重視程度進一步提高，建立完善安全生產(chǎn)管理機制，加大安全管理力度。如常州一建施工的常州大劇院、武進建安施工的武進水務(wù)大廈等工程安全生產(chǎn)措施到位，文明施工加大投入，規(guī)劃合理、整潔有序，安全生產(chǎn)文明施工氛圍濃烈，成效明顯。一季度檢查項目考評結(jié)果詳見附件（不具備考評條件的項目未列入）。
3．結(jié)合市政府提出的“建好咱們的家園，管好我們的城市”要求，落實城市管理長效機制，重點對建設(shè)工地圍墻圍檔的封閉管理，出入口處地坪硬化、沖洗設(shè)施、沖洗平臺、出入口保潔等進行了檢查,提出整改意見260條。
4．建筑工地后勤宿舍設(shè)施積極采用省局推薦的彩鋼活動房，食堂硬件設(shè)施按有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督部門要求設(shè)置，但檢查中發(fā)現(xiàn)不及時領(lǐng)取衛(wèi)生許可證。通過檢查，督促整改，工地食堂衛(wèi)生許可證辦證率達90%。
5．開發(fā)區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有的建筑工程安全管理機制不健全，責任人不到崗，投入少，安全生產(chǎn)文明施工水平與我市總體水平仍不平衡。
二、檢查發(fā)現(xiàn)存在的主要問題
1．建設(shè)單位有的未能履行有關(guān)法律、法規(guī)，工程建設(shè)中任意發(fā)包和指定發(fā)包分部分項工程，造成安全生產(chǎn)得不到有效保障。由常州天時利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的樂頤大廈工程，檢查中發(fā)現(xiàn)存在較大的安全隱患。在基坑支護工程建設(shè)中，要求總承包單位將支護工程發(fā)包給指定的分包單位，分包單位施工前未對有關(guān)安全施工作出詳細的技術(shù)要求，也未根據(jù)施工階段和周圍環(huán)境的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施，導(dǎo)致施工現(xiàn)場基坑支護邊坡變形，達不到設(shè)計要求，存在塌方隱患并導(dǎo)致路面開裂、圍墻裂縫。
2．監(jiān)理單位安全責任制尚不健全，應(yīng)配備的監(jiān)理人員不到崗到位，對安全檢查制度落實不夠，例行安全檢查中查出的安全隱患沒有及時跟蹤整改落實等問題較為普遍，沒有監(jiān)理情況記錄。如由常州市誠真建設(shè)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理（總監(jiān)：翁通平）的中頻彎管廠4#車間，施工現(xiàn)場施工高度
3．企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系不落實問題依然突出。重生產(chǎn)、輕安全，安全管理、安全教育、安全檢查流于形式，施工組織設(shè)計和專項施工方案沒有針對性和可操作性，發(fā)生高處墜落、坍塌事故等隱患依然存在。如由南京市第六建筑安裝工程公司施工（項目經(jīng)理：孫愛華）的怡和花園6＃～13＃別墅工程，存在項目安全管理網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)不健全，安全人員不到崗履行崗位責任，安全設(shè)施使用不可靠，施工用電不規(guī)范，起重機械未檢測驗收合格就使用等現(xiàn)象。
4．對建筑起重機械設(shè)備的管理規(guī)定的執(zhí)行和監(jiān)督不嚴。起重機械設(shè)備未經(jīng)檢測合格就投入使用，大型機械沒有落實安全檢查制度，報停使用不及時撤離場區(qū)，指揮不到崗等情況依然存在。如由江蘇宏大建設(shè)集團有限公司施工（項目經(jīng)理：包國昌）的東坡雅居1＃、2＃、5＃、6＃、9＃房及地下室工程，在
5．后勤宿舍生活區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境、消防安全管理不到位。責任人不落實，還存在應(yīng)付檢查現(xiàn)象。職工宿舍電線私拉私接，擅自使用電飯煲、煤氣罐等，生活垃圾不集中處理，不及時清運，沒有落實長效管理。
三、下一步工作意見
1．要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。認真貫徹落實常建[2007]71號文《關(guān)于開展2007年全市建筑工程安全生產(chǎn)專項治理活動的通知》精神，深入開展建筑安全專項治理活動，突出安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點，要有針對性和有效性，遏制重大事故發(fā)生。
２．各責任主體要切實履行安全生產(chǎn)職責。特別是監(jiān)理單位要嚴格審查專項施工方案，對無針對性、內(nèi)容不齊全、編制不規(guī)范的專項施工方案不予通過。同時對通過的專項施工方案實施監(jiān)督檢查中，要及時發(fā)現(xiàn)隱患，落實消除隱患，對拒不落實整改的及時向有關(guān)部門報告。
3．吸取周邊城市發(fā)生事故的沉痛教訓(xùn)。加強對大型建筑起重機械設(shè)備拆裝、附著式腳手架等安全管理，嚴格落實安全檢查制度，嚴格使用中的安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)督。
4．繼續(xù)落實安全教育培訓(xùn)制度。認真做好從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，切實增強作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，提高自我防護能力，嚴把特種作業(yè)人員持證上崗關(guān)。
5．繼續(xù)提高文明施工創(chuàng)建水平。落實城市長效管理機制，加大投入，落實責任。隨著天氣逐漸炎熱要防止食物中毒，要改變檢查被動轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘Ｖ鲃樱鋵嶉L效管理，圍繞城市管理大見成效目標，努力做到建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工。
附件：2007年一季度安全生產(chǎn)文明施工檢查情況匯總表
二○○七年四月二十七日
主題詞：建筑 安全生產(chǎn) 檢查 通報
抄報：省建管局，孫勇副秘書長
常州市建設(shè)局辦公室
共印250份 |