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| 江蘇省農(nóng)村抗震防災(zāi)工作暫行規(guī)定（修正） 1997年江蘇省政府令115號(hào) |
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第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村抗震防災(zāi)工作，增強(qiáng)農(nóng)村建筑物和工程設(shè)施的抗震防災(zāi)能力，最大限度地減輕地震災(zāi)害損失，特制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于本省農(nóng)村地震基本烈度六度以上（含六度）地區(qū)和經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)按六度要求進(jìn)行抗震設(shè)防的地區(qū)（以下統(tǒng)稱抗震設(shè)防區(qū)）。抗震設(shè)防區(qū)的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三條 農(nóng)村抗震防災(zāi)工作應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、平震結(jié)合、常備不懈”的方針，堅(jiān)持抗震防災(zāi)與村鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合、抗震防災(zāi)與抗御其它自然災(zāi)害相結(jié)合的原則。 第四條 農(nóng)村抗震防災(zāi)工作的基本要求，是通過采取適當(dāng)抗震措施，使抗震設(shè)防區(qū)一旦遭遇設(shè)防烈度的地震影響時(shí)，建筑物和工程設(shè)施不致受到嚴(yán)重破壞，生產(chǎn)和生活能夠保持基本正?；蚝芸旎謴?fù)正常。 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村抗震防災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村抗震防災(zāi)工作列入議事日程。 各級(jí)建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村抗震防災(zāi)工作。其主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村抗震防災(zāi)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；擬定村鎮(zhèn)抗震防災(zāi)規(guī)劃，組織制定抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；檢查、監(jiān)督抗震設(shè)計(jì)質(zhì)量和抗震構(gòu)造措施的施工質(zhì)量；宣傳普及抗震防災(zāi)知識(shí)，總結(jié)交流抗震防災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，推廣抗震防災(zāi)科技成果和抗震樣板房。農(nóng)村抗震防災(zāi)的日常工作由抗震管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。 第六條 村鎮(zhèn)抗震防災(zāi)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的組成部分。編制或修訂村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)將抗震防災(zāi)列為重要內(nèi)容。不符合抗震防災(zāi)要求的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，不得批準(zhǔn)實(shí)施。 第七條 農(nóng)村建筑物和工程設(shè)施的選址和布局，必須遵守村鎮(zhèn)抗震防災(zāi)規(guī)劃，符合抗震救災(zāi)和避震救援的要求。 第八條 有關(guān)部門制定的農(nóng)村建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、通用圖等，應(yīng)有相應(yīng)的抗震措施。 第九條 新建農(nóng)房應(yīng)采用抗震性能好的建筑材料、構(gòu)件和結(jié)構(gòu)體系?？拐鹪O(shè)防區(qū)新建二層以上（含二層）的農(nóng)房，不宜砌筑抗震性能較差的空斗墻和毛石砌體。 第十條 農(nóng)房設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀的原則。對(duì)繼承和發(fā)揚(yáng)民族、民間傳統(tǒng)風(fēng)貌的建筑節(jié)點(diǎn)和構(gòu)件，應(yīng)采取必要的聯(lián)結(jié)錨固措施，確保安全。 第十一條 新建農(nóng)房的層高、開間、進(jìn)深、陽(yáng)臺(tái)懸挑等要適度，并應(yīng)采取相應(yīng)的抗震技術(shù)措施。 第十二條 農(nóng)村居民新建二層以上（含二層）的多層住宅和跨度12米以上的生產(chǎn)及公共建筑，必須按農(nóng)房抗震通用圖或持證單位設(shè)計(jì)的圖紙施工，否則鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)管理部門不得發(fā)給建設(shè)許可證。持證設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)農(nóng)房時(shí)，應(yīng)根據(jù)抗震設(shè)防烈度采取相應(yīng)抗震措施，并對(duì)設(shè)計(jì)的施工圖紙質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第十三條 農(nóng)房施工應(yīng)由經(jīng)過有關(guān)主管部門資質(zhì)審查并取得資質(zhì)證書的集體或個(gè)體施工單位施工，不得無證施工。施工單位應(yīng)確保抗震構(gòu)造措施的施工質(zhì)量，并對(duì)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第十四條 農(nóng)房施工應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)施工及驗(yàn)收規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格按圖施工，不得擅自取消抗震構(gòu)造措施。如需變更設(shè)計(jì)，應(yīng)征得原設(shè)計(jì)單位或其它持證設(shè)計(jì)單位同意。 第十五條 國(guó)家和集體在農(nóng)村新建工業(yè)與民用建筑時(shí)，必須按《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ11－89）進(jìn)行抗震設(shè)防。 第十六條 農(nóng)村供水、供電、通訊、交通、水利等工程設(shè)施，應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，采取相應(yīng)的抗震措施。 第十七條 抗震設(shè)防區(qū)原有不符合抗震要求而又有加固價(jià)值的農(nóng)房，應(yīng)結(jié)合維修、改造，由農(nóng)民自費(fèi)采取簡(jiǎn)單易行、安全可靠的加固措施。 第十八條 對(duì)在農(nóng)村抗震防災(zāi)工作中作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，有關(guān)部門應(yīng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。 第十九條 有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，降低資質(zhì)等級(jí)，給予警告或者處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： ?。ㄒ唬┥米宰兏拐鸱罏?zāi)規(guī)劃、設(shè)計(jì)或者設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的； ?。ǘ┦┕ぶ猩米匀∠拐饦?gòu)造措施的； ?。ㄈ┑卣饡r(shí)因設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量而造成不應(yīng)有的重大損失和人員傷亡的。 前款規(guī)定的罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為，幅度為1000元以下；對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，幅度為30000元以下，沒有違法所得的幅度為10000元以下。 第二十條 省轄市人民政府可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。 第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 江蘇省人民政府關(guān)于修改《江蘇省農(nóng)村抗震防災(zāi)工作暫行規(guī)定》的決定（1997年11月27日經(jīng)省人民政府第107次常務(wù)會(huì)議審議通過 江蘇省人民政府令第115號(hào)發(fā)布） 全文《江蘇省農(nóng)村抗震防災(zāi)工作暫行規(guī)定》第十九條修改為：“有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，降低資質(zhì)等級(jí)，給予警告或者處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： ?。ㄒ唬┥米宰兏拐鸱罏?zāi)規(guī)劃、設(shè)計(jì)或者設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的； ?。ǘ┦┕ぶ猩米匀∠拐饦?gòu)造措施的； （三）地震時(shí)因設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量而造成不應(yīng)有的重大損失和人員傷亡的。 前款規(guī)定的罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為，幅度為1000元以下；對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，幅度為30000元以下，沒有違法所得的幅度為10000元以下。 本決定自公布之日起施行。 |