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常建〔2009〕64號

關(guān)于開展全市打擊違法調(diào)直拉伸拉長

建筑用鋼筋專項整治行動的通報

各轄市區(qū)建設(shè)局、各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步整頓建筑市場秩序，規(guī)范建筑工程施工質(zhì)量行為，根據(jù)省質(zhì)監(jiān)總站《關(guān)于禁止使用冷拔加工鋼筋的通知》（蘇建質(zhì)監(jiān)函[2008]29號）精神， 2008年12月下旬，我局組織開展全市打擊違法調(diào)直拉伸拉長建筑用鋼筋專項整治行動，現(xiàn)將相關(guān)情況通報如下：

一、總體情況

各轄市、區(qū)對此次專項整治行動非常重視，制定了行動方案，重點對直徑6mm、8mm、10mm、12mm調(diào)直拉伸拉長熱軋帶肋鋼筋等產(chǎn)品進(jìn)行檢查，從檢查情況看，總體情況較好，大多數(shù)參建各方都能嚴(yán)把鋼材質(zhì)量關(guān)，使用符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品，核查進(jìn)場鋼筋質(zhì)保資料，按規(guī)范要求對進(jìn)場鋼筋進(jìn)行復(fù)試，做到復(fù)試合格后才使用，杜絕不合格鋼筋用于工程建設(shè)。但從這次抽樣檢測結(jié)果看，部分工程現(xiàn)場鋼材不合格，尤其是鋼筋的重量偏差和尺寸偏差超規(guī)范要求，不符合鋼筋混凝土用鋼GB1499.1-2007、GB1499.2-2007等國標(biāo)要求。本次全市共有239個在建工程對現(xiàn)場鋼筋進(jìn)行了自查，自查情況包括復(fù)試報告及外加工情況均已按要求到工程所在地的質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行了備案。監(jiān)督人員抽查在建工程122項，共抽檢鋼筋432組，合格鋼筋330組，合格率76.4%。在102組不合格鋼筋中有34組力學(xué)性能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，占抽檢數(shù)的7.9%，78組尺寸偏差或重量偏差不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，占抽檢數(shù)的18.1%。

二、存在的問題

造成施工現(xiàn)場鋼筋不合格的主要原因有以下幾方面：一是施工現(xiàn)場無鋼筋加工場所，絕大部分鋼筋不合格是由于鋼筋加工發(fā)外分包、制作成型后鋼筋截面尺寸和重量偏差超過國家標(biāo)準(zhǔn)允許所造成的；二是轄市、區(qū)單項工程規(guī)模大的數(shù)量不多，且施工單位不設(shè)鋼材加工倉庫，不能大批量購置鋼材，因此施工現(xiàn)場鋼材基本都向經(jīng)銷商購買，經(jīng)銷商按規(guī)格品種根據(jù)施工進(jìn)度向施工現(xiàn)場發(fā)貨，批次較混亂，每捆鋼材的廠家及標(biāo)牌內(nèi)容不一致，另外由于施工及監(jiān)理未按要求認(rèn)真檢驗核對，導(dǎo)致進(jìn)場鋼材標(biāo)牌內(nèi)容與質(zhì)保單不對應(yīng)，無法確定其質(zhì)保單的有效性；三是一些工地現(xiàn)場不按要求配備相應(yīng)的檢測工具，鋼材進(jìn)場時對其直徑尺寸未按要求進(jìn)行檢查；四是一些工地進(jìn)場鋼材批次較多，見證取樣送檢批次偏少，造成部分檢驗批鋼材漏檢，出現(xiàn)一份試驗報告多份合格證現(xiàn)象；五是一些工地施工現(xiàn)場鋼材堆放混雜無標(biāo)識，一旦取樣檢測不合格退場困難。

三、處理意見

針對以上現(xiàn)場檢查和抽樣檢測的情況，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，對這次檢測不合格鋼材，各質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)都要求對未使用的不合格鋼材一律清除出施工現(xiàn)場。對不合格鋼筋但已經(jīng)用于工程的由設(shè)計單位拿出書面處理意見，施工單位在監(jiān)理見證下根據(jù)設(shè)計單位的書面意見進(jìn)行處理，形成書面記錄。

四、下一步工作措施

為保證工程所用鋼筋質(zhì)量，確保工程結(jié)構(gòu)安全，下一步工作主要采取以下措施

1．各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》（建建[2000]211號），尤其是監(jiān)理單位須切實履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)格原材料報驗程序，認(rèn)真核查質(zhì)保資料并做好鋼筋取樣送檢的見證工作，確保檢測報告的真實性?，F(xiàn)場如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位未按規(guī)定履行好職責(zé)的，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

2．根據(jù)鋼筋混凝土用鋼相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我市實際，要求建設(shè)單位和檢測機(jī)構(gòu)對工程所用鋼筋進(jìn)場復(fù)試參數(shù)除了力學(xué)性能和工藝性能外，還必須繼續(xù)對鋼筋重量偏差和尺寸（內(nèi)徑、橫肋高、間距）偏差進(jìn)行檢測，確保工程所用鋼筋均是合格產(chǎn)品。

3．各施工單位對所使用鋼筋原則上必須在施工現(xiàn)場進(jìn)行加工，如不在施工現(xiàn)場進(jìn)行加工的，必須由施工、監(jiān)理單位向工程所在地質(zhì)量監(jiān)督站書面申報，填明代加工單位名稱、地址及聯(lián)系方式等詳細(xì)內(nèi)容，嚴(yán)禁使用違法冷拔調(diào)直加工后的鋼筋。

4．加強(qiáng)與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的聯(lián)動監(jiān)管，將施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不合格退貨鋼材批次及供應(yīng)商或生產(chǎn)商及時通報給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對市場上檢查出不合格鋼材供應(yīng)商或生產(chǎn)商將及時通報給質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，實行施工場內(nèi)、場外聯(lián)合監(jiān)管。

5．各質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)對進(jìn)場鋼材質(zhì)保資料的核查同時，還必須加大對施工現(xiàn)場鋼筋的抽檢力度，每個工程必須至少抽檢一次，一旦發(fā)現(xiàn)不合格鋼筋，監(jiān)督人員須嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

二○○九年三月二十四日

主題詞：建筑業(yè)  鋼筋  專項整治  通報

共印350份