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常建〔2009〕162號

 

 

 

關(guān)于2009年上半年度市區(qū)施工現(xiàn)場建筑

起重機械專項檢查的通報

 

各有關(guān)單位：

為貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部166號令《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱建設(shè)部166號令），深入開展建筑安全生產(chǎn)專項整治即“2009迅雷行動”，防范建筑起重機械重特大事故發(fā)生，我局于5月6日至5月27日組織對市區(qū)建筑施工現(xiàn)場起重機械進行了專項檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

本次專項檢查共檢查在建工程162項，建筑起重機械520臺，其中塔式起重機260臺、施工升降機180臺、物料提升機80臺。在檢查中，針對建筑起重機械使用過程中所存在的一些安全隱患與問題，發(fā)出整改通知書共162份；當場封停正在使用的建筑起重機械32臺，簽發(fā)停用通知書32份。

從檢查情況看，我市工程建設(shè)各方主體基本能認真貫徹落實建設(shè)部166號令精神，積極執(zhí)行施工現(xiàn)場建筑起重機械產(chǎn)權(quán)登記、使用登記和使用注銷登記制度。大部分項目部都能自覺加強對建筑起重機械的管理。監(jiān)理單位對建筑起重機械監(jiān)管力度逐步加強。設(shè)備管理單位能不斷提高和改進對在用起重機械巡檢工作，自覺遵守去年我市試行的建筑起重機械轉(zhuǎn)場保養(yǎng)制度，施工現(xiàn)場建筑起重機械的使用狀況較去年大有好轉(zhuǎn)，被封停的機械比去年有大幅度下降，其中封停塔式起重機7臺，比去年下降46％；封停施工升降機2臺，比去年下降50％；封停物料提升機1臺,比去年下降75.5％。

二、存在問題

檢查中發(fā)現(xiàn)存在以下主要問題：

1．個別施工單位（設(shè)備使用單位）未能按照建設(shè)部166號令的要求，建立健全建筑起重機械管理制度，機械使用前后及定期檢查制度未能有效落實到位，檢查中發(fā)現(xiàn)個別操作人員每天的設(shè)備使用記錄作假，建筑起重機械操作人員仍有無證上崗現(xiàn)象?，F(xiàn)場使用的建筑起重機械未能做到先檢測后使用，未及時辦理登記手續(xù)。對泰州建設(shè)工程公司承建的香緹灣商住樓工程等12臺建筑起重機械未檢測即投入使用予以當場封停；對江蘇宏大建設(shè)集團公司承建的青龍苑四期工程等6臺建筑起重機械使用期超過檢測有效期又未重新檢測予以當場封停并責令重新檢測；對常州第二建設(shè)有限公司承建的常州國光電子車間工程等3臺建筑起重機械未在規(guī)定期限內(nèi)辦理使用登記予以當場封停，并責令整改并辦理有關(guān)手續(xù)（因未檢測、登記等原因被停用的建筑起重機械的項目名單見附件1）。

2．部分設(shè)備管理單位未能按照合同約定履行日常保養(yǎng)或?qū)υ谟脵C械日常巡檢、保養(yǎng)工作不落實，巡檢、保養(yǎng)記錄作假現(xiàn)象突出，導致少數(shù)建筑起重機械存在重大安全隱患，威脅施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)（因存在重大安全隱患被停用的起重機械的項目名單見附件2）。

3．個別建筑起重機械保養(yǎng)單位沒有認真執(zhí)行《常州市建筑起重機械保養(yǎng)暫行規(guī)程》的要求。檢查中發(fā)現(xiàn)，安裝于“南車戚研所加工一、二、三車間”工地的兩臺塔式起重機，整機銹蝕嚴重，僅采取在安裝后補刷油漆，機械實際狀況與保養(yǎng)單位出具的保養(yǎng)合格證明所列保養(yǎng)項目不符，影響了使用單位的正常使用。

4．少數(shù)監(jiān)理單位建筑起重設(shè)備裝拆專項方案的審批不及時，對裝拆單位資質(zhì)和人員資格的審查不嚴，對現(xiàn)場違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象不能及時制止，不能及時督促使用單位做好起重機械定期檢查工作和使用登記。

三、下一步工作要求

1．提高認識，高度重視建筑起重機械安全使用。今年是全國“安全生產(chǎn)年”，各有關(guān)單位要充分認識建筑起重機械安全使用的重要性，認真貫徹落實建筑安全法律法規(guī)，進一步加強對建筑起重機械管理，完善制度‘落實責任’加強整改，加強保養(yǎng)，保證我市建筑起重機械的安全使用。

2．施工單位（設(shè)備使用單位）要加強建筑起重機械使用過程的管理。認真做好相關(guān)作業(yè)人員的資格審查、安全教育、安全交底工作，杜絕無證上崗；認真組織對機械的日常檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時落實整改，杜絕機械帶病作業(yè)；認真執(zhí)行有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章操作。

3．設(shè)備管理單位要認真做好在用建筑起重機械的日常巡檢和保養(yǎng)工作。要安排專人定期對在用的機械進行巡回檢查和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并做好相應記錄，確保機械狀況完好。

4．建筑機械保養(yǎng)單位要嚴格按要求做好進場機械的保養(yǎng)工作。按照《常州市建筑起重機械保養(yǎng)暫行規(guī)程》的要求，對進場保養(yǎng)的機械進行全面的檢查和保養(yǎng)，嚴把保養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，確保經(jīng)過保養(yǎng)的機械出場時機況完好。

5．監(jiān)理單位要認真履行職責。做好建筑起重機械安裝、拆卸單位的資格審查及安裝、拆卸方案的審批工作；加強對相關(guān)進場作業(yè)人員的資格審查；督促機械使用單位做好機械的檢測、登記和日常檢查工作；及時制止機械安裝、使用、拆卸過程中的各類違章現(xiàn)象。

 

附件：

1．因未檢測、登記等原因被停用的起重機械的項目名單

2．因存在重大安全隱患被停用的起重機械的項目名單

 

 

 

 

二○○九年六月二十四

 

 

主題詞：建筑業(yè)  安全生產(chǎn)  設(shè)備  檢查  通報

共印150份