省政府令第173號(hào)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范企業(yè)集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同的行為，加強(qiáng)集體合同管理，保護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國工會(huì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 集體協(xié)商是指企業(yè)職工方與企業(yè)，就簽訂集體合同或者其他與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行商談的行為。
集體合同是指企業(yè)職工方與企業(yè)就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等事項(xiàng)經(jīng)集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。
第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立集體協(xié)商和集體合同制度。
進(jìn)行集體協(xié)商、簽訂集體合同必須遵循合法、平等、互利和合作的原則。
第四條 依法簽訂的集體合同對(duì)企業(yè)和職工具有約束力。
集體合同規(guī)定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)與職工個(gè)人訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。
企業(yè)規(guī)章制度與集體合同不一致的，按照集體合同執(zhí)行。
第五條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門、總工會(huì)和企業(yè)聯(lián)合會(huì)（企業(yè)家協(xié)會(huì)）分別代表政府、職工和企業(yè)建立三方協(xié)調(diào)工作制度，共同對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，為企業(yè)集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同提供指導(dǎo)服務(wù)。
第二章 集體協(xié)商
第六條 集體協(xié)商由企業(yè)和職工方分別推舉代表具體進(jìn)行。
企業(yè)方協(xié)商代表由企業(yè)確定，首席代表由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。
職工方協(xié)商代表由工會(huì)組織職工民主推選產(chǎn)生（女職工委員會(huì)應(yīng)有代表參加），首席代表由工會(huì)主席擔(dān)任；未建立工會(huì)組織的企業(yè)，職工方協(xié)商代表以及首席代表由職工民主推選，并須得到半數(shù)以上職工的同意。
集體協(xié)商雙方代表人數(shù)對(duì)等，每方三至十人；代表資格不得重復(fù)；代表任期與集體合同期限相同。
第七條 集體協(xié)商雙方都有權(quán)提出協(xié)商的要求。一方提出協(xié)商要求，對(duì)方應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)予以答復(fù)。提出協(xié)商要求和作出答復(fù)，應(yīng)當(dāng)使用書面形式。
集體協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)如實(shí)向?qū)Ψ教峁﹨f(xié)商所需的有關(guān)情況和資料。對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密或者屬于企業(yè)商業(yè)秘密的，不得泄露。
第八條 集體協(xié)商會(huì)議由雙方首席代表輪流主持，協(xié)商記錄由雙方首席代表簽字確認(rèn)。
首席代表因故不能參加的，由其書面委托一名本方協(xié)商代表代理。
第九條 集體協(xié)商可以就達(dá)成一致意見的單項(xiàng)、多項(xiàng)或者所有事項(xiàng)簽訂集體合同。
集體協(xié)商未達(dá)成一致意見或者出現(xiàn)事先未預(yù)料的情況時(shí)，經(jīng)雙方同意可以中止協(xié)商。中止期限及恢復(fù)協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容由雙方共同商定，但中止時(shí)間不得超過六十天。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證協(xié)商代表履行職責(zé)的必要工作時(shí)間和其間工資、待遇不受影響。
集體協(xié)商代表在任期內(nèi)，企業(yè)不得與其解除勞動(dòng)合同。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
任期內(nèi)的集體協(xié)商代表，勞動(dòng)合同期滿的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其續(xù)簽勞動(dòng)合同至集體協(xié)商代表任期屆滿。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí)，不得裁減任期內(nèi)的集體協(xié)商代表。
未建立工會(huì)組織的企業(yè)，職工方協(xié)商代表以及首席代表的更換，須征得半數(shù)以上職工的同意。
第三章 集體合同
第十一條 集體合同包括以下內(nèi)容：
（一）勞動(dòng)合同管理：包括簽訂、變更、解除、終止和續(xù)簽勞動(dòng)合同的程序和辦法，經(jīng)濟(jì)性裁員的條件和辦法等；
（二）勞動(dòng)報(bào)酬：包括工資分配方式，工資支付辦法，工資增減幅度，工資收入水平，延長工作時(shí)間付酬標(biāo)準(zhǔn)，特殊情況下工資標(biāo)準(zhǔn)等；
（三）工作時(shí)間：包括工時(shí)制度形式，加班計(jì)劃和限制，特殊工種工作時(shí)間，勞動(dòng)定額的確定等；
（四）休息休假：包括日休息時(shí)間，周休息日安排，年休假標(biāo)準(zhǔn)，不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的職工休息休假等；
（五）保險(xiǎn)福利：包括應(yīng)依法參加的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)的設(shè)立項(xiàng)目、資金來源以及享受的條件和標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)集體福利設(shè)施的修建，職工文化和體育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)來源，職工補(bǔ)貼和津貼標(biāo)準(zhǔn)，困難職工救濟(jì)，職工療養(yǎng)、休養(yǎng)等；
（六）勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件：包括勞動(dòng)安全衛(wèi)生的目標(biāo)，勞動(dòng)保護(hù)的具體措施，勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境改善的具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施項(xiàng)目，定期健康檢查，以及對(duì)女職工、未成年工的特殊保護(hù)等；
（七）職業(yè)培訓(xùn)：包括職工上崗前和工作中的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，培訓(xùn)的周期和時(shí)間以及培訓(xùn)期間的工資和福利待遇等；
（八）集體合同期限；
（九）變更、解除、終止集體合同的條件和辦法；
（十）違反集體合同的責(zé)任；
（十一）雙方約定的其他事項(xiàng)。
第十二條 集體合同的期限至少為一年。
簽訂兩年期以上集體合同的企業(yè)，可以每年進(jìn)行工資集體協(xié)商，簽訂年度工資集體協(xié)議，作為集體合同相關(guān)內(nèi)容的變更和補(bǔ)充。
第十三條 集體合同草案由雙方共同起草，也可以委托一方起草。
集體合同草案在集體協(xié)商達(dá)成一致意見后，應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論通過。未建立職工代表大會(huì)制度的企業(yè)，集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)員工大會(huì)或者工會(huì)會(huì)員大會(huì)討論通過。
集體合同通過后應(yīng)當(dāng)由集體協(xié)商雙方首席代表簽字確認(rèn)。
第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)于集體合同簽訂后七日內(nèi)，將集體合同文本以及有關(guān)資料報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門。
勞動(dòng)保障行政部門自收到集體合同后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法對(duì)集體合同簽訂主體資格、合同內(nèi)容以及簽約程序等進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果送達(dá)集體合同的簽約雙方。
勞動(dòng)保障行政部門在審查期限內(nèi)未提出異議的，集體合同自行生效；提出異議的，集體合同簽約雙方應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定確定的簽訂集體合同的程序，對(duì)異議部分進(jìn)行修改，并重新報(bào)送。
第十五條 雙方協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)在集體合同生效之日起十日內(nèi)，以書面形式向全體職工公布。
第十六條 集體合同生效后，簽約雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行。企業(yè)每年至少一次向全體職工報(bào)告集體合同履行情況。
第十七條 在集體合同期限內(nèi)，出現(xiàn)下列情形之一的，集體合同任何一方均可以提出變更或者解除集體合同的要求：
（一）訂立集體合同所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策已經(jīng)修改或者廢止的；
（二）集體合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況或者企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化，致使集體合同部分或者全部無法履行的；
（三）因不可抗力致使集體合同部分或者全部無法履行的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十八條 變更或者解除集體合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方協(xié)商一致。協(xié)商解決不成的，按照集體合同爭議處理。
變更集體合同應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定規(guī)定的簽訂集體合同的程序進(jìn)行。
解除集體合同的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自解除之日起七日內(nèi)書面告知審查該合同的勞動(dòng)保障行政部門。
第十九條 集體合同期滿或者雙方約定的終止條件出現(xiàn)，集體合同即行終止。
集體合同期滿前六十天，應(yīng)當(dāng)就簽訂新的集體合同進(jìn)行集體協(xié)商。
第四章 區(qū)域、行業(yè)集體合同
第二十條 企業(yè)和職工可以通過區(qū)域、行業(yè)的企業(yè)組織和工會(huì)組織進(jìn)行區(qū)域、行業(yè)集體協(xié)商，簽訂區(qū)域、行業(yè)集體合同。
企業(yè)方的協(xié)商主體為區(qū)域、行業(yè)的企業(yè)聯(lián)合會(huì)，也可以是區(qū)域、行業(yè)內(nèi)企業(yè)委托的代表。
職工方協(xié)商主體為區(qū)域、行業(yè)的工會(huì)聯(lián)合會(huì)或者聯(lián)合基層工會(huì)。
雙方首席代表由其各自確定。
第二十一條 區(qū)域、行業(yè)集體合同應(yīng)當(dāng)明確適用主體，體現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系特點(diǎn)。
區(qū)域、行業(yè)集體合同草案應(yīng)當(dāng)征求集體合同適用范圍內(nèi)的企業(yè)和職工的意見。
第二十二條 區(qū)域、行業(yè)集體合同的協(xié)商簽訂、報(bào)送以及生效公布等，參照本規(guī)定集體協(xié)商和集體合同的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 區(qū)域、行業(yè)集體合同適用范圍內(nèi)的企業(yè)，又單獨(dú)簽訂企業(yè)集體合同的，企業(yè)集體合同的標(biāo)準(zhǔn)不得低于區(qū)域、行業(yè)集體合同的規(guī)定。
第五章 集體合同爭議處理
第二十四條 解決集體合同爭議，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、公正和及時(shí)處理的原則，依法維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益。
第二十五條 因簽訂集體合同發(fā)生爭議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商解決不成的，可以提請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門協(xié)調(diào)處理。
勞動(dòng)保障行政部門處理因簽訂集體合同發(fā)生的爭議，應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起三十日內(nèi)處理完畢。爭議復(fù)雜或者遇影響處理的其他客觀原因需要延期時(shí)，延期最長不得超過十五日。
勞動(dòng)保障行政部門協(xié)調(diào)處理爭議，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)（企業(yè)家協(xié)會(huì)）共同進(jìn)行。
第二十六條 因履行集體合同發(fā)生爭議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商解決不成的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第六章 法律責(zé)任
第二十七條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)建立和實(shí)行集體協(xié)商和集體合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，可以視情節(jié)輕重給予警告、處以一千元以下的罰款：
（一）一方拒絕對(duì)方集體協(xié)商要求或者沒有在十五日內(nèi)給予答復(fù)的；
（二）一方未提供與集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料，致使集體協(xié)商無法進(jìn)行的；
（三）企業(yè)不按規(guī)定保障協(xié)商代表法定權(quán)利的。
第二十八條 當(dāng)事人一方不履行集體合同的義務(wù)，或者履行義務(wù)不符合集體合同約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。
第二十九條 勞動(dòng)保障行政部門或者有關(guān)部門的工作人員在協(xié)調(diào)處理集體合同爭議或者審查集體合同過程中，徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)。
第三十一條 集體合同有不同文字表述文本的，以中文文本為準(zhǔn)。
第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。
二000年十一月十六號(hào)
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