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| 關(guān)于印發(fā)《常州市戶籍準(zhǔn)入登記暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的通知 常公局[2003]125號(hào) |
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常州市公安局 常公局〔2003〕125號(hào) ''''>關(guān)于印發(fā)《常州市戶籍準(zhǔn)入登記 ''''>暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的通知 ''''>各轄市（區(qū)）局、分局，有關(guān)支隊(duì)、市局機(jī)關(guān)處室： ''''>《常州市戶籍準(zhǔn)入登記暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）業(yè)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，于 ''''>一、要充分認(rèn)識(shí)這次戶籍管理制度改革的重要意義。''''>《規(guī)定》的出臺(tái)，是市政府為適應(yīng)我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，貫徹落實(shí)省政府《批轉(zhuǎn)省公安廳關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革意見(jiàn)的通知》精神而作出的一項(xiàng)重要決策，是對(duì)我市戶籍管理制度的又一次重大改革。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革的必要性和重要性，切實(shí)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把《規(guī)定》的各項(xiàng)措施落實(shí)好。 ''''>二、要熟悉掌握這次戶籍管理制度改革的要求。''''>這次戶籍管理制度改革的最大突破，就是打破了城鄉(xiāng)分割的戶籍管理二元結(jié)構(gòu)，取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)，全面建立以居住地登記戶口為基本形式、以合法固定住所或穩(wěn)定職業(yè)（生活來(lái)源）為戶口準(zhǔn)入條件、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型戶籍管理制度。對(duì)公安機(jī)關(guān)的戶籍管理工作而言，這是一種全新的戶籍管理模式。因此，各級(jí)戶政（治安）管理部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使廣大民警真正弄懂弄通，熟練掌握《細(xì)則》所確定的各項(xiàng)政策內(nèi)容和管理要求。同時(shí)要積極做好政策宣傳工作，按照窗口服務(wù)規(guī)范進(jìn)一步落實(shí)便民措施。 ''''>三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行政策。''''>各級(jí)公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保政令暢通，嚴(yán)禁以戶改為借口，收取除戶口證件工本費(fèi)以外的其它任何費(fèi)用。紀(jì)檢、監(jiān)察和督察部門(mén)要加強(qiáng)檢查督促，對(duì)在執(zhí)行政策過(guò)程中違反規(guī)定，弄虛作假，徇私舞弊辦理戶口和違規(guī)收費(fèi)的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，市局將予以嚴(yán)肅查處。 ''''>執(zhí)行中遇到的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)上報(bào)市局戶政處。 ''''>附件一：《常州市戶籍準(zhǔn)入登記暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》 ''''>二：《常州市戶籍準(zhǔn)入登記暫行規(guī)定》 ''''>二○○三年六月二十五日 報(bào)：省公安廳。 打印：胡燕華 校對(duì)：秦文榮 （共印60份） ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>常州市戶籍準(zhǔn)入登記暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則 ''''>為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《常州市戶籍準(zhǔn)入登記暫行規(guī)定》，制訂實(shí)施細(xì)則如下： ''''>一、《細(xì)則》的實(shí)施范圍和政策執(zhí)行要求 1''''>、本《細(xì)則》適用于常州市天寧區(qū)、鐘樓區(qū)和戚墅堰區(qū)。轄市和武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)可按照《規(guī)定》，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入條件，自行制定實(shí)施辦法。 2''''>、凡要求將戶口從市外遷入本市轄區(qū)的，必須在遷入地有合法固定住所或穩(wěn)定職業(yè)（生活來(lái)源），其中穩(wěn)定職業(yè)（生活來(lái)源）的家庭人均''''>收入不能低于本市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)''''>。在本市范圍內(nèi)申請(qǐng)遷移的，只要具有合法固定住所就可準(zhǔn)予遷入。 ''''>二、''''>審批權(quán)限及時(shí)限 1''''>、本市居民在市轄區(qū)范圍內(nèi)辦理城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間，農(nóng)村與農(nóng)村之間的戶口遷移（遷往固定住所），由公安派出所受理，手續(xù)齊全的當(dāng)場(chǎng)辦理；需調(diào)查核實(shí)的應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。 2''''>、《規(guī)定》中未婚子女投靠父母、夫妻投靠、年老父母投靠子女、購(gòu)（建）房等需公安機(jī)關(guān)審批準(zhǔn)入人員的戶口，由區(qū)公安分局審批。 3''''>、《規(guī)定》中未明確的戶口遷移申請(qǐng)，由市公安局審批。 4''''>、對(duì)需要上報(bào)審批的戶口事項(xiàng)，派出所自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)等項(xiàng)工作，報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)，其中需要發(fā)函調(diào)查的，應(yīng)在收到回函后的三個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。派出所接到上級(jí)公安機(jī)關(guān)審批結(jié)果，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)通知到申請(qǐng)人。市局、分局接到上報(bào)材料后，應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。 5''''>、《規(guī)定》中明確由市發(fā)展計(jì)劃、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)前期受理''''>審核的戶口遷移申請(qǐng)，由區(qū)公安分局核準(zhǔn)相關(guān)材料后當(dāng)場(chǎng)審批辦理。 6''''>、凡持有《準(zhǔn)予遷入證明》和落戶憑證的，派出所應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理。 ''''>三、上報(bào)材料要求 1''''>、以投資理由申請(qǐng)戶口遷移的，需要提供遷入人的書(shū)面申請(qǐng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、會(huì)計(jì)事務(wù)所提供的驗(yàn)資審計(jì)報(bào)告、工商部門(mén)審核報(bào)告復(fù)印件、合法固定住所證明（房屋所有權(quán)證、房屋租賃使用證，下同）、常住戶口所在地戶籍證明、隨遷家庭成員的關(guān)系證明（結(jié)婚證、獨(dú)生子女證、多子女應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生部門(mén)出具父母與子女關(guān)系證明、隨遷子女已達(dá)法定結(jié)婚年齡的需提供未婚證明，下同）。 2''''>、以納稅理由申請(qǐng)戶口遷移的，需提供遷入人的書(shū)面申請(qǐng)、稅務(wù)部門(mén)出具的納稅證明、合法固定住所證明、常住戶口所在地戶籍證明、隨遷家庭成員的關(guān)系證明。 3''''>、以引薦外資理由申請(qǐng)戶口遷移的，需提供遷入人書(shū)面申請(qǐng)、會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告、合法固定住所證明、常住戶口所在地戶籍證明、隨遷家庭成員的關(guān)系證明。 4''''>、以購(gòu)（建）房理由申請(qǐng)戶口遷移的，需提供遷入人的書(shū)面申請(qǐng)、房屋所有權(quán)證原件、復(fù)印件、常住戶口所在地戶籍證明、隨遷家庭成員的關(guān)系證明、穩(wěn)定職業(yè)（生活來(lái)源）證明（在我市工作的證明、納稅憑證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)鑒證合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)的自由職業(yè)者的參保證明、領(lǐng)取養(yǎng)老金等有效證明）。 5''''>、以未婚子女投靠父親或母親理由申請(qǐng)戶口遷移的，需提供書(shū)面申請(qǐng)、常住戶口所在地戶籍證明、家庭成員關(guān)系證明。 6''''>、以夫妻投靠理由申請(qǐng)戶口遷移的，需提供書(shū)面申請(qǐng)，結(jié)婚證（夫妻關(guān)系證明），遷入一方的常住戶口所在地戶籍證明，合法固定住所證明。 7''''>、以年老父母投靠子女理由申請(qǐng)戶口遷移的，需提供書(shū)面申請(qǐng)，遷入人常住戶口所在地戶籍證明，家庭成員關(guān)系證明，合法固定住所證明，其中屬退休投靠的，需提供退休證明。 8''''>、以其他理由申請(qǐng)的，需提供相應(yīng)的證明材料。 ''''>對(duì)申請(qǐng)人提供的上述證明材料原件需歸還的，可上報(bào)復(fù)印件，但承辦人在受理時(shí)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)，簽字蓋章。 ''''>四、辦理準(zhǔn)遷和落戶憑證 ''''>經(jīng)市發(fā)展計(jì)劃、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)受理審核后遷入本市的人員和大中專、技職校畢業(yè)生的落戶手續(xù)，按《規(guī)定》第十二條辦理。 ''''>五、其他事項(xiàng) ''''>取消戶口性質(zhì)后所涉及的有關(guān)戶口遷移，常登表、戶口簿內(nèi)頁(yè)項(xiàng)目打印和戶口性質(zhì)歷史記錄保留備查等業(yè)務(wù)、技術(shù)操作問(wèn)題，以及人口統(tǒng)計(jì)口徑，由市局戶政處另行下發(fā)通知。 ''''>本細(xì)則自 |