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| 關(guān)于開展2011年常州市科技企業(yè)孵化器申報工作的通知 ?？瓢l(fā)（2011）30號 |
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關(guān)于組織開展2011年常州市科技企業(yè)孵化器 申報工作的通知
各轄市區(qū)科技局、各有關(guān)單位： 為進一步發(fā)揮科技企業(yè)孵化器在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，加快科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新型企業(yè)家及創(chuàng)新型企業(yè)培育的步伐，現(xiàn)組織開展2011年常州市科技企業(yè)孵化器申報認定工作。有關(guān)事宜通知如下： 一、申報時間 二、申報要求及程序 1、申報單位資質(zhì)必須符合《常州市科技企業(yè)孵化器認定管理辦法（試行）》（見附件一）的規(guī)定，并按要求提供相關(guān)材料。 2、申報單位須提供電子和書面材料。書面材料一式兩份，按照封面、目錄、認定申請書和相關(guān)附件的順序裝訂成冊。 3、申報材料經(jīng)轄市區(qū)科技局蓋章報送常州市創(chuàng)業(yè)孵化協(xié)會。 4、市級孵化器認定采用書面材料評審與現(xiàn)場考察相結(jié)合的方式進行。 三、聯(lián)系方式 1、常州市科技局高新處： 陳華星 85681525 2、常州市創(chuàng)業(yè)孵化協(xié)會： 胡靜 81580612 郵箱：hj@cticz.com 湯聯(lián)青 81582626 郵箱：981728149@qq.com 3、協(xié)會地址： 通江中路177號府琛商務(wù)廣場2號樓C區(qū)1411室 請各轄市區(qū)科技局、各相關(guān)單位接通知后，積極組織申報工作。 特此通知。 附件：1、《常州市科技企業(yè)孵化器認定管理辦法（試行）》 2、《常州市科技企業(yè)孵化器認定申請書》 3、相關(guān)附件材料目錄
二○一一年三月十六日
附件1： 常州市科技企業(yè)孵化器認定管理辦法 （試行）
第一章 總 則 第一條 為貫徹落實《關(guān)于增強創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》（常發(fā)〔2006〕15號）文件精神，加強技術(shù)創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化，培育中小科技企業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進我市科技企業(yè)孵化器的健康發(fā)展，進一步推動區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，根據(jù)《科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）認定和管理辦法》（國科發(fā)高字[2006]498號）、《江蘇省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心管理辦法》（蘇科高〔2006〕362號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合常州的實際情況，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱的“科技企業(yè)孵化器”（以下簡稱孵化器）是以促進科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)科技企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。包括科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等綜合型、專業(yè)型孵化器。 孵化器是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分和核心內(nèi)容，是培育新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的重要載體。孵化器的投資主體、經(jīng)濟性質(zhì)不限。 第三條 孵化器按其功能分為綜合型孵化器、專業(yè)型孵化器和面向特定創(chuàng)業(yè)群體的專門孵化器。鼓勵孵化器投資主體多元化、運作市場化、發(fā)展專業(yè)化。 第四條 常州市科技行政部門負責市級孵化器認定、管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。經(jīng)認定的孵化器負責對本孵化器的入孵企業(yè)進行管理和提供服務(wù)。 第二章 市級孵化器認定條件 第五條 新組建的孵化器達到下列條件時可申報認定市級孵化器 （一）孵化器應(yīng)為具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或機構(gòu)，發(fā)展方向明確，孵化器宗旨及內(nèi)涵符合本辦法第二條或第三條的規(guī)定。 （二）具有可自主支配的孵化場地。其中綜合型孵化器建筑面積不少于 （三）已有一定數(shù)量的企業(yè)入駐孵化。 （四）具備為入孵企業(yè)相適應(yīng)的辦公場地、通信系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)等創(chuàng)業(yè)所需的基本設(shè)施，能為入孵企業(yè)提供物業(yè)、商務(wù)、技術(shù)、資金、市場、培訓(xùn)、人才、國際合作等多方面的服務(wù)。 （五）管理團隊具有較高的管理能力和經(jīng)營水平。管理人員中具有大專以上學(xué)歷人員的比例，綜合型孵化器不得低于60％，專業(yè)技術(shù)型孵化器不得低于70％。 （六）內(nèi)部管理機構(gòu)合理，管理制度健全，孵化器及在孵企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實齊全，并每年按要求上報相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 （七）專業(yè)技術(shù)型科技企業(yè)孵化器應(yīng)具備專業(yè)技術(shù)平臺或?qū)I(yè)化的中試基地，并具備相應(yīng)的技術(shù)咨詢和管理培訓(xùn)能力。 （八）擁有種子資金或孵化資金，并與創(chuàng)投機構(gòu)、擔保公司等正常聯(lián)系，扶持在孵企業(yè)的發(fā)展。 第六條 進入孵化器的入駐企業(yè)應(yīng)當具備以下條件 （一）是依法登記注冊、產(chǎn)權(quán)明晰，實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體，且企業(yè)注冊地及辦公場所須在孵化器孵化場地內(nèi)。 （二）屬新注冊企業(yè)或申請進入孵化器前成立時間不到2年的企業(yè)。 （三）企業(yè)從事的研究、開發(fā)、生產(chǎn)主營業(yè)務(wù)應(yīng)符合常州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。 （四）企業(yè)注冊資本一般不超過200萬元。 （五）屬遷入企業(yè)的，上年營業(yè)收入一般不超過200萬元。 （六）科技企業(yè)孵化器規(guī)定的其他條件。 第三章 市級孵化器認定程序 第七條 凡符合本辦法第五條的孵化器，可向常州市科技行政部門提出認定申請，市級孵化器的認定實行常年受理、分批認定的辦法。常州市科技行政部門委托常州市創(chuàng)業(yè)孵化協(xié)會負責受理認定申請工作。 第八條 申請認定市級孵化器，須如實提供下列材料 （一）常州市科技企業(yè)孵化器認定申請書。 （二）單位營業(yè)執(zhí)照與孵化場地證明（包括房屋產(chǎn)權(quán)證及附圖）復(fù)印件。 （三）法定代表人或主要負責人簡歷及其學(xué)歷、職稱證明復(fù)印件，管理工作人員名單、職務(wù)以及學(xué)歷、職稱證明復(fù)印件。 （四）孵化器主要管理制度。 （五）孵化器入孵企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)和淘汰企業(yè)名錄，及其工商企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照與入駐孵化證明復(fù)印件。 （六）孵化器內(nèi)實施各類科技計劃項目清單。 （七）會計師事務(wù)所審計的本孵化器上年度財務(wù)審計報告。 （八）常州市科技行政部門要求的其他資料。 第九條 科技企業(yè)孵化器的認定程序 （一）各申報單位向所在地科技行政部門提出認定申請，經(jīng)所在地科技行政部門對申報材料進行初審后報送常州市創(chuàng)業(yè)孵化協(xié)會。 （二）常州市創(chuàng)業(yè)孵化協(xié)會對基本符合認定條件的申報單位，組織有關(guān)部門專家實地考察，進行現(xiàn)場評審。 （三）對符合認定條件的申報單位，由常州市創(chuàng)業(yè)孵化協(xié)會報送常州市科技行政部門核準，并頒發(fā)“常州市科技企業(yè)孵化器”證書及標牌。 第四章 監(jiān)督管理 第十條 市級孵化器實行動態(tài)管理。常州市科技行政部門委托常州市創(chuàng)業(yè)孵化協(xié)會對已認定的市級孵化器開展兩年一次的動態(tài)考評。對考核不合格的市級孵化器，常州市科技行政部門將提出警告，限期整改，連續(xù)兩次考核不合格的，收回“常州市科技企業(yè)孵化器”證書及標牌，并不再享受市級孵化器的相關(guān)扶持政策。 第十一條各孵化器須按國家、省、市的要求報送有關(guān)信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，報送情況作為孵化器考核的重要指標。 第五章 扶持措施 第十二條符合省級、國家級孵化器認定標準的市級孵化器，常州市科技行政部門優(yōu)先推薦申報省級或國家級孵化器。 第十三條優(yōu)先支持孵化器的能力建設(shè)；優(yōu)先支持孵化器內(nèi)的科技創(chuàng)新平臺（高技術(shù)研究重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、科技公共服務(wù)平臺等)建設(shè)；優(yōu)先支持在孵企業(yè)申報各級各類科技計劃項目。 第十四條對孵化器進行評估考核，考核優(yōu)秀的按專項獎勵辦法執(zhí)行。 第六章 附 則 第十五條 在組建、認定、考核過程中隱瞞真實情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段的，取消其“常州市科技企業(yè)孵化器”稱號，收回證書及標牌，并在兩年內(nèi)不得申報。 第十六條 本辦法由常州市科技行政部門負責解釋。 第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
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