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| 關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施意見（試行） 常教委[2006]2號 |
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常教委〔2006〕2號
各轄市（區(qū)）教育（文體）局、局屬及有關(guān)單位黨組織： 為了認(rèn)真落實(shí)中共常州市委《》的精神和要求，進(jìn)一步提高我市教育系統(tǒng)黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮市建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)典型培植單位的導(dǎo)向和輻射作用。市委教育工委決定，在教育系統(tǒng)開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，現(xiàn)提出如下意見： 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”的總要求，把黨建理論與學(xué)習(xí)型組織建設(shè)理念結(jié)合起來，在黨組織內(nèi)和黨員中營造終身學(xué)習(xí)的組織環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)我市教育系統(tǒng)黨員學(xué)習(xí)的自覺性和有效性，提升其工作水平，為全面實(shí)施教育“十一五”規(guī)劃，辦讓人民滿意的教育作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保教育系統(tǒng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動正常進(jìn)行和有效開展，市教育局成立建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委教育工委書記、教育局局長韓濤任組長，市委教育工委副書記惠方任副組長，成員由教育工委、教育局行政有關(guān)處室和教育工會、團(tuán)工委以及局機(jī)關(guān)黨委各一名負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市委教育工委組織處，由梅向東同志任主任，李建勝、巢小平同志任副主任。市教育局建設(shè)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促等工作。 三、實(shí)施原則 1.先進(jìn)性原則。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和黨組織在創(chuàng)建各類學(xué)習(xí)型組織中的導(dǎo)向、示范和推動作用，以及黨員在終身學(xué)習(xí)中的表率作用。 2.分類指導(dǎo)原則。上級黨組織根據(jù)基層單位屬性、黨組織設(shè)置及其職能等情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和管理。 3.互為聯(lián)動原則。注重借鑒和吸取其他學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，力爭做到學(xué)習(xí)資源共享、學(xué)習(xí)時(shí)間統(tǒng)籌、學(xué)習(xí)內(nèi)容交融、學(xué)習(xí)效果互促。同時(shí)，注重學(xué)習(xí)型組織建設(shè)與嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)制度、評先創(chuàng)優(yōu)等活動的有機(jī)結(jié)合。 4.與時(shí)俱進(jìn)原則。根據(jù)形勢發(fā)展的需要，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，深化學(xué)習(xí)效果，從而使黨組織、全體黨員思想觀念不斷解放和創(chuàng)新能力不斷提高。 四、實(shí)施范圍 市教育局直屬和有關(guān)學(xué)校黨組織、非校事業(yè)單位黨組織和局機(jī)關(guān)黨委（各轄市區(qū)教育文體局結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際參照實(shí)施）。 各基層黨組織要按照黨的組織體系，抓好所屬支部或小組創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型黨小組、學(xué)習(xí)型黨務(wù)干部、學(xué)習(xí)型黨員等活動。 五、總體目標(biāo) 通過開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，營造一種各級黨組織和全體黨員勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的良好氛圍。到2006年底，有15個(gè)左右的局屬單位成為教育系統(tǒng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)單位，市教育局機(jī)關(guān)黨委要成為市級學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作先進(jìn)單位。到2007年底，再評選一批建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)單位，并有2-3個(gè)單位成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織市級示范點(diǎn)。 六、具體目標(biāo) 1.全體黨員比較準(zhǔn)確、系統(tǒng)的理解學(xué)習(xí)型黨組織的基本概念、理念及要求；確立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”等新的學(xué)習(xí)理念；規(guī)范學(xué)習(xí)行為，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)能力。 2.把學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，在做中學(xué)，學(xué)中做，注重調(diào)查研究，形成黨建工作新的方式方法及有效機(jī)制。提高理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的水平，不斷開創(chuàng)工作新局面。 3.黨員干部聯(lián)系群眾的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，黨組織科學(xué)、民主的決策機(jī)制進(jìn)一步健全，組織群眾、服務(wù)群眾、促進(jìn)學(xué)校主動發(fā)展的水平進(jìn)一步提高。 4.建立學(xué)用結(jié)合的考評體系及機(jī)制，“有學(xué)習(xí)制度、有學(xué)習(xí)陣地、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)體會、有學(xué)習(xí)效果”等“五有”學(xué)習(xí)保障措施得到落實(shí)。 上述內(nèi)容既是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織需力爭達(dá)到的目標(biāo)，也是衡量和檢驗(yàn)一個(gè)黨組織是否成為學(xué)習(xí)型黨組織的主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。 七、學(xué)習(xí)內(nèi)容 學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括以下五個(gè)方面： 一是學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線方針政策。注重學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，掌握馬克思主義的世界觀和方法論。當(dāng)前，尤其要全面學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。 二是學(xué)習(xí)新黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度。按照熟悉黨務(wù)活動、掌握工作方法和貫徹黨規(guī)黨紀(jì)的要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度以及黨務(wù)知識，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行黨章、黨規(guī)黨紀(jì)的自覺性。 三是學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育技術(shù)，更新教育觀念。黨員教師要帶頭學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，掌握多媒體教學(xué)、計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代教育技術(shù)，不斷提高教育教學(xué)水平。我市基礎(chǔ)教育各階段已全面實(shí)施新課程，廣大黨員要率先學(xué)習(xí)新課程理念，積極更新教育觀念，為促進(jìn)課程改革，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)。 四是學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、文化、法律、科技和管理等知識。著眼于與其他學(xué)習(xí)型組織學(xué)習(xí)內(nèi)容的融合，組織開展當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、文化、法律、科技、管理以及外語等方面專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。 五是各單位黨組織要結(jié)合本單位的特點(diǎn)和實(shí)際情況有側(cè)重地選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，并制訂好每學(xué)期黨員學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，扎實(shí)有效地開展學(xué)習(xí)活動。 八、載體建設(shè) 1.建立健全學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)要求。 各級黨組織和全體黨員要在帶頭執(zhí)行建設(shè)學(xué)習(xí)型城市中“學(xué)習(xí)日”等相關(guān)學(xué)習(xí)制度的同時(shí)，重點(diǎn)抓好單位領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、民主生活會等三項(xiàng)制度的執(zhí)行和落實(shí)，并與之相結(jié)合，建立健全以下學(xué)習(xí)制度：以黨支部或黨小組為單位，每兩月一次的黨員讀書會或?qū)W習(xí)交流會制度；每年圍繞相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容對黨員干部進(jìn)行一次考核的制度；每年對“五有”學(xué)習(xí)保證措施進(jìn)行一次檢查的制度。 2.完善培訓(xùn)機(jī)制，提高黨員干部的培訓(xùn)實(shí)效。 加強(qiáng)干訓(xùn)信息調(diào)研工作，完善黨員干部培訓(xùn)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)干訓(xùn)工作的針對性。繼續(xù)辦好暑期?？萍壐刹颗嘤?xùn)班、基層黨務(wù)干部培訓(xùn)班、中小學(xué)校長崗位培訓(xùn)班、“現(xiàn)代學(xué)校制度高級研修班”等，不斷提升校長和教育行政人員的管理水平，有效促進(jìn)學(xué)校主動發(fā)展。各基層黨組織要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源和現(xiàn)代信息技術(shù)，通過開展知識講座、理論研討、集中培訓(xùn)、電化教育、輔導(dǎo)講座、知識測試等多種學(xué)習(xí)方式，抓好黨員的學(xué)習(xí)和教育。 3.創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，促進(jìn)校長專業(yè)化和學(xué)習(xí)信息化新發(fā)展。 2005年底，市教育黨工委在局屬單位?？萍壐刹恐袉恿诵ｉL專業(yè)成長信息庫，為校長成長提供了學(xué)習(xí)、交流、總結(jié)、反思的網(wǎng)絡(luò)平臺，同時(shí)為黨組織及時(shí)科學(xué)地了解、督促、評價(jià)干部提供了新的管理服務(wù)平臺。校長專業(yè)成長信息庫已成為先進(jìn)性教育長效機(jī)制中促進(jìn)干部專業(yè)成長的重要內(nèi)容。廣大校長要充分利用這一載體，促進(jìn)自身專業(yè)成長，市委教育工委將進(jìn)一步開發(fā)和完善信息庫的功能，逐步完成轄市區(qū)校長隊(duì)伍進(jìn)庫工作，推進(jìn)我市校長專業(yè)化發(fā)展。2006年，市委教育工委還將籌建教育黨建網(wǎng)站，為教育系統(tǒng)的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。 4.組織黨員制訂學(xué)習(xí)愿景及個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，不斷提高學(xué)習(xí)力。 根據(jù)“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的要求，結(jié)合本系統(tǒng)、本單位的共同愿景，組織全體黨員制訂個(gè)人年度自學(xué)計(jì)劃。黨員個(gè)人要積極參加各類學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)帶入家庭、帶入社區(qū)，黨員教師要積極發(fā)揮建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的表率和輻射作用。 5.發(fā)現(xiàn)和培植身邊典型，發(fā)揮先進(jìn)榜樣的示范導(dǎo)向作用。注重培植和宣傳學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)集體和學(xué)習(xí)型黨員先進(jìn)個(gè)人典型，不斷激發(fā)和調(diào)動各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員主動學(xué)習(xí)、自加壓力、爭創(chuàng)一流的積極性。 九、保障措施 1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為確保學(xué)習(xí)型黨組織工作的順利開展，市委教育工委成立了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，專門負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作。各基層黨組織也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確保本單位建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動得到正常、有效開展。各基層黨組織要切實(shí)把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作擺到突出位置，按照市委教育工委《意見》精神和要求，科學(xué)制定本單位建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施計(jì)劃，不斷充實(shí)和完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的措施和辦法，明確階段性的學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、修養(yǎng)、境界和責(zé)任，自覺地帶頭參加各種學(xué)習(xí)。 2. 健全機(jī)制，創(chuàng)設(shè)條件。各基層黨組織要結(jié)合教育系統(tǒng)和本單位實(shí)際，不斷健全各種學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的考核，形成科學(xué)、合理的學(xué)習(xí)績效評價(jià)體系和有效的考評機(jī)制，并將學(xué)習(xí)效果作為黨員年度民主評議的重要內(nèi)容。各單位黨組織要善于整合各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)資源，為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織提供有利條件，同時(shí)要逐步增加對建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的經(jīng)費(fèi)投入和物質(zhì)支持，為黨組織在學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)中起到示范帶頭作用提供有力保障。 3.狠抓落實(shí)，注重實(shí)效。堅(jiān)持推行學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，妥善處理和解決好“工學(xué)矛盾”。各黨組織要加強(qiáng)對建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與其他學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建之間關(guān)系的研究，積極探索和實(shí)踐創(chuàng)建活動的好方法、好途徑，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并搞好推廣交流；要善于引導(dǎo)干部黨員緊扣實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，把學(xué)到的新理論、新知識、新技術(shù)運(yùn)用到本職工作中去，提高工作水平和創(chuàng)新能力，使學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為工作的實(shí)效。在對建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)集體進(jìn)行表彰的基礎(chǔ)上，市委教育工委將適時(shí)表彰命名一批“學(xué)習(xí)型黨組織”，對被命名“學(xué)習(xí)型黨組織”的單位和在組織推進(jìn)工作中取得顯著成績的部門及個(gè)人將進(jìn)行必要的獎勵(lì)（標(biāo)準(zhǔn)另行制定）。 二○○六年二月八日
主題詞：黨組織 學(xué)習(xí)型 建設(shè) 意見
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