常教體〔2012〕5號(hào)
各轄市區(qū)教育局、體育局（教育文體局、社會(huì)事業(yè)局），局屬各學(xué)校：
為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2007〕7號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)體育總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕23號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)教體結(jié)合、加強(qiáng)學(xué)校體育和運(yùn)動(dòng)員文化教育工作提出意見(jiàn)如下：
一、努力營(yíng)造教體結(jié)合工作良好氛圍
?。ㄒ唬┏浞痔岣哒J(rèn)識(shí)。各級(jí)教育、體育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步推進(jìn)教體結(jié)合、加強(qiáng)學(xué)校體育和運(yùn)動(dòng)員文化教育工作的重要性，充分整合、利用教育、體育資源，創(chuàng)新工作思路，大力推進(jìn)教體結(jié)合和學(xué)校體育工作優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
?。ǘ┬纬晒ぷ骱狭?。各級(jí)教育、體育行政部門各司其職、密切配合，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，明確工作任務(wù)，增加專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。共同協(xié)商、規(guī)劃教體結(jié)合、學(xué)校體育和體育人才培養(yǎng)工作，共同做好運(yùn)動(dòng)員文化教育工作。建立運(yùn)動(dòng)員文化教育聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)督查和指導(dǎo)。
二、切實(shí)提高學(xué)校體育工作水平
（三）深入推進(jìn)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。完善陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，提高陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施水平，積極開展競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)回歸校園活動(dòng)，大力推進(jìn)校園足球等項(xiàng)目。
（四）加強(qiáng)體育特色學(xué)校建設(shè)。建立體育特色學(xué)校三年循環(huán)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。開展100所市級(jí)體育特色學(xué)校“回頭看”活動(dòng)，對(duì)特色創(chuàng)建推進(jìn)不力、成效不明顯的學(xué)校進(jìn)行通報(bào)或摘牌。深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)體育項(xiàng)目傳統(tǒng)學(xué)校、國(guó)家級(jí)、省級(jí)青少體育俱樂(lè)部、市體育特色示范學(xué)校和體育特色幼兒園創(chuàng)建工作。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)學(xué)校課余訓(xùn)練?？茖W(xué)布局學(xué)校體育業(yè)余訓(xùn)練點(diǎn)，每個(gè)訓(xùn)練點(diǎn)儲(chǔ)備30個(gè)以上的體育后備人才，每個(gè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)每周堅(jiān)持訓(xùn)練4次以上。市體育局對(duì)各訓(xùn)練點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼，并定期開展考核、獎(jiǎng)勵(lì)工作。聯(lián)合設(shè)立優(yōu)秀教練員聯(lián)系點(diǎn)，建立體育后備人才庫(kù)。各級(jí)各類學(xué)校在抓好體育課堂教學(xué)和體育課外活動(dòng)的同時(shí)，積極組織開展學(xué)校課余體育訓(xùn)練，提高教練員的科學(xué)訓(xùn)練水平。
（六）加強(qiáng)中小學(xué)生體育競(jìng)賽。完善中小學(xué)生競(jìng)賽體系，豐富市級(jí)體育競(jìng)賽內(nèi)容，市體育局、教育局每年聯(lián)辦市級(jí)單項(xiàng)競(jìng)賽不少于11項(xiàng)（次），開展體育項(xiàng)目特色學(xué)校交流比賽，體育協(xié)會(huì)舉辦少兒?jiǎn)雾?xiàng)比賽，提高各類比賽的參與度。各地教育、體育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要積極舉辦各類體育競(jìng)賽，聯(lián)合開展陽(yáng)光體育節(jié)、暑期陽(yáng)光體育夏令營(yíng)等活動(dòng)，組織參加各類大市體育競(jìng)賽情況作為督教、督學(xué)的重要內(nèi)容。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)體育師資隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展體育教師培訓(xùn)工作，組織參加全省萬(wàn)名體育教師培訓(xùn)活動(dòng)。聯(lián)合引進(jìn)高水平體育教練員及具有高級(jí)教師職稱的復(fù)合型體育領(lǐng)軍人才。堅(jiān)持把體育教師從事體育課余訓(xùn)練作為職稱評(píng)定的重要內(nèi)容。按規(guī)定落實(shí)體育教師相應(yīng)待遇。
?。ò耍┘訌?qiáng)名師和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)建設(shè)。聯(lián)合推進(jìn)體育項(xiàng)目名師工作室創(chuàng)建工作，引導(dǎo)市級(jí)優(yōu)秀教練員和優(yōu)秀體育教師積極參加創(chuàng)建，構(gòu)建教科研優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)體育項(xiàng)目的推廣、教學(xué)、訓(xùn)練指導(dǎo)、競(jìng)賽組織及裁判培訓(xùn)工作。五年內(nèi)，創(chuàng)建10個(gè)體育項(xiàng)目名師工作室。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作
?。ň牛┮婪ūＵ线m齡運(yùn)動(dòng)員的受教育權(quán)益。將運(yùn)動(dòng)員文化教育工作納入市教育、體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)。義務(wù)教育階段運(yùn)動(dòng)員文化教育由各訓(xùn)練單位所在轄市、區(qū)教育行政部門具體落實(shí)。常州市延陵中學(xué)加入常州市實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)教育集團(tuán)，常州市第二中學(xué)在常州市運(yùn)動(dòng)學(xué)校設(shè)立高中教學(xué)部，不斷提高運(yùn)動(dòng)員文化教育質(zhì)量。
?。ㄊ┘訌?qiáng)體育特長(zhǎng)生培養(yǎng)。完善體育特長(zhǎng)生招生政策和培養(yǎng)體系，結(jié)合學(xué)校體育特色建設(shè)和全市體育項(xiàng)目布點(diǎn)，明確招生項(xiàng)目和招生名額，加強(qiáng)對(duì)體育特長(zhǎng)生的跟蹤管理，保證體育特長(zhǎng)生接受優(yōu)良的體育訓(xùn)練和文化教育，促進(jìn)體育特長(zhǎng)生全面健康發(fā)展。
?。ㄊ唬┱{(diào)整完善常州市運(yùn)動(dòng)學(xué)校、常州市延陵中學(xué)管理模式。市體育局選派校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)兩校管理工作，具體落實(shí)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練、生活、日常管理等各項(xiàng)工作。市教育局選派副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)兩校文化課的教育教學(xué)、教師專業(yè)發(fā)展及教師引進(jìn)、考評(píng)、選拔等工作，統(tǒng)一管理兩校文化課教師教科研活動(dòng)和運(yùn)動(dòng)員文化考試。市體育局負(fù)責(zé)兩校運(yùn)動(dòng)員的日常管理和訓(xùn)練比賽，市教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)運(yùn)動(dòng)員文化教育和入學(xué)就讀問(wèn)題，協(xié)調(diào)落實(shí)市隊(duì)集訓(xùn)試訓(xùn)期間運(yùn)動(dòng)員借讀及正式進(jìn)隊(duì)后的轉(zhuǎn)學(xué)（學(xué)籍）問(wèn)題。
五、聯(lián)合做好學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)和對(duì)社會(huì)開放工作
?。ㄊ┻M(jìn)一步向社會(huì)開放學(xué)校體育設(shè)施。堅(jiān)持惠民、利民、便民理念，依據(jù)“先城市后鄉(xiāng)鎮(zhèn)”原則，堅(jiān)持整體布局、分批推進(jìn)、分類指導(dǎo)，力爭(zhēng)每年新增10所以上體育設(shè)施向社會(huì)開放的學(xué)校。加大對(duì)符合安全開放條件的學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放的支持力度，落實(shí)安全圍欄等輔助設(shè)施的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和區(qū)級(jí)學(xué)校開放補(bǔ)貼。學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放工作參照《常州市學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放的實(shí)施意見(jiàn)》（常政發(fā)〔2008〕166號(hào)）進(jìn)行管理。
?。ㄊ┙y(tǒng)籌體育公共設(shè)施和學(xué)校體育場(chǎng)館建設(shè)。推進(jìn)體育公共設(shè)施和學(xué)校體育場(chǎng)館共建共享，學(xué)校體育場(chǎng)館規(guī)劃、建設(shè)充分考慮向社會(huì)開放、滿足全民健身需要。對(duì)建成后命名為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面健身中心體育館、游泳館”的按《常州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全民健身中心室內(nèi)體育場(chǎng)館建設(shè)資金補(bǔ)助辦法（試行）》（常體發(fā)〔2011〕60號(hào)）確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)建成后以其它形式向社會(huì)開放的由市體育局給予一定的建設(shè)資金補(bǔ)貼。能夠與業(yè)余訓(xùn)練相結(jié)合的學(xué)校體育場(chǎng)館，由市教育局、體育局聯(lián)合共建。
?。ㄊ撸┕餐七M(jìn)常州市運(yùn)動(dòng)學(xué)校向殷村職教園遷建。市教育局、殷村職教園管委會(huì)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地審批等方面積極提供支持，市體育局設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)動(dòng)學(xué)校充分考慮園區(qū)整體公共體育設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源充分整合、共享和利用最大化。
二 ○ 一 二 年 四 月 五 日
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