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| 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、江蘇省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作的通知》的通知 常經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2005]142號(hào) |
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各有關(guān)單位： 今年4月份，我們將商務(wù)部的《重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》和《重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)使用說明》印發(fā)給各單位，并對(duì)有關(guān)信息人員進(jìn)行了培訓(xùn)，現(xiàn)大多數(shù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)系統(tǒng)單位能按照要求在網(wǎng)上報(bào)送信息資料。為貫徹省經(jīng)貿(mào)委、省統(tǒng)計(jì)局通知精神，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，完善商務(wù)部重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，現(xiàn)將《江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、江蘇省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給各單位，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 附件：江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、江蘇省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作的通知(蘇經(jīng)貿(mào)商運(yùn)[2005]370號(hào)) 蘇經(jīng)貿(mào)商運(yùn)[2005]370號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作的通知 各市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、統(tǒng)計(jì)局，有關(guān)市商貿(mào)局： 經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，去年商務(wù)部先后制發(fā)了《城市生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度》、《重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度》、《重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》和《全國(guó)繭絲綢行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度》四個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)表制度(以下簡(jiǎn)稱<制度>)，今年國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局又聯(lián)合發(fā)出了“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作的通知”(商運(yùn)發(fā)[2005]35號(hào))，為貫徹落實(shí)國(guó)家通知精神，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，充分發(fā)揮市場(chǎng)信息的“天氣預(yù)報(bào)”作用，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我省市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作通知如下： 一、提高認(rèn)識(shí)，做好督報(bào)工作 做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，是完善和加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控及政策指導(dǎo)的基礎(chǔ)，各地商貿(mào)主管部門要從加強(qiáng)市場(chǎng)管理的高度，充分認(rèn)識(shí)信息督報(bào)工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。要明確具體責(zé)任同志，負(fù)責(zé)本地區(qū)樣本企業(yè)報(bào)送信息的跟蹤督查，對(duì)不能按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)的樣本企業(yè)進(jìn)行催報(bào)和督報(bào)。商務(wù)部監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已建立市級(jí)查詢平臺(tái)，該平臺(tái)可以查詢本市企業(yè)報(bào)送的情況，各地要充分運(yùn)用系統(tǒng)的功能，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保本地區(qū)樣本企業(yè)報(bào)送信息的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性。 各地商貿(mào)主管部門與統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)合作，商貿(mào)主管部門要及時(shí)向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門溝通報(bào)表制度的執(zhí)行情況，對(duì)拒報(bào)或者屢次遲報(bào)信息的樣本企業(yè)，配合統(tǒng)計(jì)部門按照《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定予以相應(yīng)處罰。統(tǒng)計(jì)部門要在商貿(mào)主管部門選擇樣本、布置報(bào)表和催報(bào)督促等方面給予支持和配合。 二、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高報(bào)送信息質(zhì)量 各地商貿(mào)主管部門要采取輪訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)信息報(bào)送人員集中開展市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)表制度的培訓(xùn)．工作，提高企業(yè)信息報(bào)送人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和監(jiān)測(cè)技能，指導(dǎo)樣本企業(yè)按市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)表要求準(zhǔn)確、完整地填報(bào)相關(guān)信息。 直報(bào)樣本企業(yè)要嚴(yán)格按照《制度》要求，選配工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的人員作為兼職信息員，并為其參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、搜集上報(bào)信息提供必要的條件，確保及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地填報(bào)有關(guān)報(bào)表信息，為政府宏觀調(diào)控和決策提供有效的依據(jù)，為市場(chǎng)監(jiān)測(cè)提供可靠的信息。 三、量化評(píng)分，定期進(jìn)行表彰 省經(jīng)貿(mào)委、省統(tǒng)計(jì)局每年根據(jù)報(bào)送情況對(duì)各地商務(wù)主管部門進(jìn)行排序通報(bào)，同時(shí)對(duì)報(bào)表項(xiàng)目和數(shù)據(jù)填寫完好，樣本企業(yè)報(bào)送率達(dá)100％的商貿(mào)主管部門進(jìn)行表彰。 各地商務(wù)主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《通知》精神，增強(qiáng)做好市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的決心和信心，采取切實(shí)有效措施，不斷提高市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量和水平。 附件： 一、商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作的通知”(商運(yùn)發(fā)[2005]35號(hào)) 商務(wù)部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè) 工作的通知 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、省會(huì)城市商務(wù)主管部門、統(tǒng)計(jì)管理部門： 2004年，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，商務(wù)部先后制發(fā)了《城市生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度》、《重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度》、《重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》和《全國(guó)繭絲綢行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度》四個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)表制度，各級(jí)商務(wù)主管部門精心組織，狠抓落實(shí)，認(rèn)真推薦樣本企業(yè)，各地統(tǒng)計(jì)管理部門給予了大力支持，有力地推進(jìn)了市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，但是在實(shí)際工作也存在一些突出問題。為貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》和各項(xiàng)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，充分發(fā)揮市場(chǎng)信息的“天氣預(yù)報(bào)”作用，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的重要意義 流通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈和神經(jīng)，準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)重要商品的價(jià)格漲落和供求變化，可以有效支持領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，合理配置社會(huì)資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，是貫徹《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）的具體措施，是商務(wù)主管部門調(diào)控市場(chǎng)、制定產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)，是市場(chǎng)宏觀管理的重要方式，也是按照科學(xué)發(fā)展觀開創(chuàng)流通工作新局面的要求。當(dāng)前，市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作存在的突出問題：一是部分地方商務(wù)主管部門未與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門充分溝通、協(xié)調(diào)，形成分工負(fù)責(zé)、密切配合的長(zhǎng)效機(jī)制；二是少數(shù)地方商務(wù)主管部門工作流于形式，抓落實(shí)不夠，口頭上說得多，實(shí)際行動(dòng)少，工作進(jìn)展緩慢；三是部分地方商務(wù)主管部門選擇的樣本企業(yè)缺乏代表性，特別是部分大型商業(yè)企業(yè)和外商投資商業(yè)企業(yè)沒有納入監(jiān)測(cè)范圍；四是部分地方商務(wù)主管部門沒有建立有效的信息督報(bào)制度，樣本企業(yè)報(bào)送信息不穩(wěn)定、不準(zhǔn)確，存在時(shí)報(bào)時(shí)不報(bào)現(xiàn)象，出現(xiàn)明顯差錯(cuò)的情況也時(shí)有發(fā)生。這些問題嚴(yán)重?fù)p害了市場(chǎng)信息產(chǎn)品的質(zhì)量，影響了市場(chǎng)信息引導(dǎo)功能的有效發(fā)揮。各地商務(wù)主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《決定》精神，增強(qiáng)做好市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的決心和信心，采取切實(shí)有效措施，不斷提高市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量和水平。 二、下大力氣建立市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的長(zhǎng)效機(jī)制 市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)依法建立全面、快速、高效的市場(chǎng)信息搜集系統(tǒng)，建立科學(xué)分類、便于使用的信息儲(chǔ)存系統(tǒng)，建立快速反應(yīng)、深入分析、符合實(shí)際的預(yù)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)，建立由商務(wù)主管部門、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、科研院校組成的市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)模、市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、重要商品供求及價(jià)格、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、流通現(xiàn)代化水平、企業(yè)組織化程度等方面指標(biāo)，為政府決策提供強(qiáng)有力支撐，為社會(huì)提供權(quán)威的信息平臺(tái)，起到引導(dǎo)生產(chǎn)、指導(dǎo)消費(fèi)、合理配置社會(huì)資源的作用。各地商務(wù)主管部門要不斷拓展信息渠道，完善監(jiān)測(cè)指標(biāo)，健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化應(yīng)急功能，實(shí)現(xiàn)技術(shù)互補(bǔ)，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警；要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加大為樣本企業(yè)服務(wù)力度，密切與企業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)了解企業(yè)的信息需求和具體困難，積極幫助協(xié)調(diào)解決，建立報(bào)送激勵(lì)、信息置換、溝通協(xié)作等市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。 三、扎扎實(shí)實(shí)抓好市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)表制度的貫徹工作 四個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)表制度，是商務(wù)系統(tǒng)貫徹《統(tǒng)計(jì)法》的實(shí)施細(xì)則，是加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的行動(dòng)指南。各地商務(wù)主管部門要采取輪訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，針對(duì)信息報(bào)送人員集中開展市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)表制度的培訓(xùn)工作，提高企業(yè)信息報(bào)送人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和監(jiān)測(cè)技能，指導(dǎo)樣本企業(yè)按市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)表要求準(zhǔn)確、完整地填報(bào)相關(guān)信息。要按照城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、繭絲綢行業(yè)三個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)表制度，結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，完善監(jiān)測(cè)品種。要按照《商務(wù)部外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》和《重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的有關(guān)要求，加強(qiáng)本轄區(qū)大型流通企業(yè)和外商投資商業(yè)企業(yè)的監(jiān)測(cè)工作，從 四、堅(jiān)持不懈做好對(duì)樣本企業(yè)的信息督報(bào)工作 城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個(gè)直接監(jiān)測(cè)系統(tǒng)生成信息的可比性和可利用價(jià)值，取決于樣本企業(yè)報(bào)送信息的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性，關(guān)鍵在于各地商務(wù)主管部門對(duì)樣本企業(yè)信息督報(bào)工作的力度和質(zhì)量。要建立樣本企業(yè)報(bào)送信息跟蹤督查制度，按不同的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)分別確定責(zé)任人，實(shí)行專人、定時(shí)跟蹤督報(bào)，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行量化考核，確保樣本企業(yè)報(bào)送信息的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性；對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)等發(fā)生重大變化、不適合作為樣本企業(yè)的，要及時(shí)調(diào)換、補(bǔ)充符合條件的樣本企業(yè)。各地商務(wù)主管部門要加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門合作，及時(shí)向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門溝通報(bào)表制度的執(zhí)行情況，對(duì)拒報(bào)或者屢次遲報(bào)信息的樣本企業(yè)，配合統(tǒng)計(jì)部門按照《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定予以相應(yīng)處罰。 五、千方百計(jì)提高信息報(bào)送工作的智能化水平 各級(jí)商務(wù)主管部門要采取切實(shí)有效措施，積極創(chuàng)造條件，千方百計(jì)加強(qiáng)信息采集、處理、傳輸設(shè)備的現(xiàn)代化建設(shè)，努力提高信息報(bào)送工作的智能化水平。為提高數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，避免人為因素造成的失誤，減輕樣本企業(yè)報(bào)送信息的工作量，商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局委托相關(guān)單位研究開發(fā)了“自主式智能信息泵”技術(shù)。該技術(shù)能夠按照?qǐng)?bào)表制度要求，在企業(yè)可控、保密的條件下，自動(dòng)從企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中抽取所需監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。各級(jí)商務(wù)主管部門要加強(qiáng)宣傳，積極創(chuàng)造條件為樣本企業(yè)安裝“自主式智能信息泵”軟件。有條件的地區(qū)，請(qǐng)于2005年3月底前將安裝該軟件的企業(yè)名單報(bào)商務(wù)部。 聯(lián)系方式：商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司市場(chǎng)監(jiān)測(cè)處 電子郵箱：jiancechu@mofcom.gov.cn 二○○五年一月十四日 二、常州市樣本企業(yè)名單 常州百貨大樓有限公司 常州新世紀(jì)商城有限公司 常州商廈泰富百貨有限責(zé)任公司 江蘇金太陽家電有限有限公司 常州市糖煙酒股份有限公司 常州九洲超市有限公司江蘇時(shí)代超市有限公司 常州時(shí)代超市江蘇凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 常州長(zhǎng)江自由貿(mào)易中心 常州紅星美凱龍家居用品市場(chǎng) 常州長(zhǎng)興集團(tuán)有限公司 常州飯店有限公司 常州武進(jìn)生活樂購(gòu)購(gòu)物有限公司 |