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常經(jīng)貿(mào)綜合〔2009〕142號(hào)

各轄市、區(qū)經(jīng)貿(mào)（經(jīng)發(fā)）局：

    經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《2009年常州市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)保增長(zhǎng)保投入促發(fā)展工作考核辦法》予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 

二ＯＯ九年四月二十一日

2009年常州市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)

保增長(zhǎng)保投入促發(fā)展工作考核辦法

一、考核對(duì)象

各轄市、區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局（經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）。

二、考核內(nèi)容

根據(jù)2009年全市工商經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作，結(jié)合《2009年常州市工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)》（常經(jīng)貿(mào)綜合[2009]66號(hào)），對(duì)全市工商經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)指標(biāo)和重點(diǎn)工作進(jìn)行考核。

1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

考核評(píng)價(jià)各轄市、區(qū)年度工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)完成情況，重點(diǎn)考核12項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：

（1）規(guī)模以上現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值；

（2）規(guī)模以上工業(yè)增加值；

（3）工業(yè)開(kāi)票銷售收入；

（4）工業(yè)應(yīng)征稅金；

（5）規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅；

（6）規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)；

（7）工業(yè)投入；

（8）工業(yè)用電量；

（9）規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)銷售收入；

（10）固定資產(chǎn)投資抵扣增值稅金額；

（11）規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗降幅；

（12）社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

2、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

考核評(píng)價(jià)各轄市、區(qū)工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的推進(jìn)及完成情況，重點(diǎn)考核24項(xiàng)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目：

（1）規(guī)模企業(yè)上臺(tái)階培育；

（2）微小企業(yè)進(jìn)規(guī)模培育；

（3）工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)培育；

（4）工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目；

（5）新增私營(yíng)企業(yè)數(shù)；

（6）新增個(gè)體工商戶戶數(shù)；

（7）個(gè)體私營(yíng)企業(yè)新增注冊(cè)資本；

（8）高成長(zhǎng)型中小企業(yè)；

（9）中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)培育；

（10）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心培育；

（11）新增擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量；

（12）新增擔(dān)保注冊(cè)資本；

（13）新增擔(dān)保額；

（14）企業(yè)管理培訓(xùn)；

（15）企業(yè)技術(shù)中心培育；

（16）重點(diǎn)用能單位能源審計(jì)；

（17）重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)測(cè)；

（18）節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目；

（19）清潔生產(chǎn)審核；

（20）淘汰落后用能設(shè)備；

（21）重點(diǎn)物流園區(qū)；

（22）新型商業(yè)街區(qū)；

（23）菜市場(chǎng)改造提升；

（24）家電下鄉(xiāng)。

三、考核辦法

重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以逐月考核和年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，重點(diǎn)工作主要以年度考核為主。

（一）月度考核

重點(diǎn)對(duì)各轄市、區(qū)每月完成規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)開(kāi)票銷售收入、工業(yè)應(yīng)征稅金、工業(yè)用電量、工業(yè)投入、固定資產(chǎn)投資抵扣增值稅金額等指標(biāo)進(jìn)行考核。指標(biāo)完成情況由各轄市、區(qū)經(jīng)貿(mào)（經(jīng)發(fā)）局按月向市經(jīng)貿(mào)委報(bào)送。具體考核分工見(jiàn)表1。

表1：2009年常州市工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況月報(bào)表

（2009年   月）

地區(qū)：                                                   

（二）年度考核

按基本分雙百分進(jìn)行考核記分，即經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核和重點(diǎn)工作考核基本分各100分，并按完成情況給予一定的加分或減分。

1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況（基本分100分）

每個(gè)指標(biāo)設(shè)定一個(gè)基本分,對(duì)照《2009年常州市工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)》中的目標(biāo)，年終根據(jù)完成實(shí)績(jī)考核當(dāng)年指標(biāo)的完成率,即：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成率=（全年實(shí)際完成數(shù)÷年初目標(biāo)數(shù)）×100%。“工業(yè)應(yīng)征稅金”、“工業(yè)用電量”指標(biāo)以本年度實(shí)際值與上年度比較，按增幅排名考核；“固定資產(chǎn)投資抵扣增值稅金額”指標(biāo)按本年度實(shí)際完成額排名考核。具體考核辦法、分值和考核分工見(jiàn)表2。

表2：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年度考核辦法

注：1、以上考核指標(biāo)以統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)為準(zhǔn)，具體得分由市經(jīng)貿(mào)委相關(guān)處室核算評(píng)定。

2、如新北、天寧、鐘樓、戚墅堰四區(qū)“工業(yè)用電量”指標(biāo)無(wú)法分別統(tǒng)計(jì)，則四區(qū)完成指標(biāo)合計(jì)統(tǒng)計(jì)，并以相同增幅考核。

2、重點(diǎn)工作考核辦法（基本分100分）

每項(xiàng)工作設(shè)定一個(gè)基本分, 對(duì)列入市50項(xiàng)重點(diǎn)工程（工作）特別是市重點(diǎn)督查的項(xiàng)目加大分值權(quán)重，年終根據(jù)該項(xiàng)工作的推進(jìn)實(shí)施情況，評(píng)定基本分；對(duì)照市50項(xiàng)重點(diǎn)工程（工作）和《2009年常州市工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)》中的重點(diǎn)項(xiàng)目或計(jì)劃，根據(jù)完成情況，給予一定的加分。具體考核辦法、分值和考核分工見(jiàn)表3。

表3：重點(diǎn)工作推進(jìn)考核辦法

注：以上考核項(xiàng)目在轄市、區(qū)自評(píng)的基礎(chǔ)上，具體得分由市經(jīng)貿(mào)委相關(guān)處室審核評(píng)定。

3、指標(biāo)依據(jù)

對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核，根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局提供的（快報(bào)）數(shù)據(jù)計(jì)算；對(duì)重點(diǎn)工作考核，采取自報(bào)與考核相結(jié)合確定，在各轄市、區(qū)自評(píng)的基礎(chǔ)上評(píng)定基本分，并根據(jù)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行匯總評(píng)分。

4、對(duì)未列入考核目標(biāo)的項(xiàng)目或計(jì)劃的考核

對(duì)年初未列入考核目標(biāo)任務(wù)、但當(dāng)年度已實(shí)施并完成的符合目標(biāo)任務(wù)目錄的項(xiàng)目或計(jì)劃，年終考核時(shí)由各轄市、區(qū)經(jīng)貿(mào)（經(jīng)發(fā)）局自行申報(bào)，經(jīng)市經(jīng)貿(mào)委相關(guān)處室審核同意后，也可列入考核內(nèi)容進(jìn)行考核計(jì)分。

四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

月度考核指標(biāo)完成情況逐月通報(bào)。年度考核設(shè)立三個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)，根據(jù)各轄市、區(qū)年終考核時(shí)的實(shí)際得分確定考核等級(jí)。