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| 關于組織申報2009年國家節(jié)能技術改造財政獎勵項目的通知 常經(jīng)貿(mào)資源〔2009〕149號 |
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關于組織申報2009年國家節(jié)能技術改造財政獎勵項目的通知
各轄市（區(qū)）經(jīng)貿(mào)(經(jīng)發(fā))局，有關企業(yè)：
為加快實施“十一五”十大重點節(jié)能工程，推進企業(yè)節(jié)能技術改造，現(xiàn)將江蘇省經(jīng)貿(mào)委、財政廳《關于組織申報2009年國家節(jié)能技術改造財政獎勵項目的通知》（蘇經(jīng)貿(mào)資源[2009]259 號，下簡稱“通知”）轉發(fā)給你們，請各單位認真對照《通知》要求，積極組織申報。有關事項通知如下：
一、申報范圍
按照《通知》精神，符合國家規(guī)定的申報范圍和條件，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，實施后節(jié)能量在1萬噸標準煤及以上的項目（前置否決的項目除外）。
二、申報材料
企業(yè)財政節(jié)能獎勵資金申請報告正文包括：項目申報承諾表；企業(yè)基本情況表和項目基本情況表；企業(yè)能源管理情況；項目實施前用能狀況；項目擬采取的節(jié)能技術措施；項目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法；其它需說明的事項。其中，項目基本情況表中項目建設內容應包括：項目名稱、改造依托主體的生產(chǎn)能力或規(guī)模型號、本次改造的主要內容及節(jié)能效果等。
申請報告附件包括：項目可行性研究報告；項目的備案、核準或審核文件；相應級別環(huán)保部門對項目環(huán)境影響報告書（表）的批復；企業(yè)能源管理制度、程序等文件；項目改造前后用能設備和能源計量設備清單等。
三、報送要求
企業(yè)節(jié)能改造財政獎勵項目申報材料一式六份（市經(jīng)貿(mào)委4份，市財政局2份，同時提供電子稿），按《企業(yè)財政節(jié)能獎勵資金申請報告編制提綱》的順序裝訂，并附封面和目錄。各項目申報單位可在網(wǎng)址上下載《節(jié)能技術改造項目資金管理系統(tǒng)》，按要求填寫后，通過“數(shù)據(jù)傳送——數(shù)據(jù)上報”的路徑導出電子文本。
各轄市（區(qū)）對項目進行審核匯總后，上報市經(jīng)貿(mào)委和市財政局，電子稿發(fā)至czzy10000@sina.com ,上報截止時間為
市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)系人：劉胡旦 電話：85681223
市財政局聯(lián)系人: 趙明茵 電話:85681836
附件：1、《關于組織申報2009年節(jié)能技術改造財政獎勵項目的通知》（蘇經(jīng)貿(mào)環(huán)資[2009]259號）
2、能源折標準煤參考系數(shù)表
二○○九年四月十七日
國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳
關于請組織申報2009年節(jié)能技術改造
財政獎勵項目的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財政廳（局）、財務局，有關中央管理企業(yè)：
現(xiàn)就2009年節(jié)能技術改造財政獎勵項目申報組織事項通知如下：
一、項目范圍和條件
《“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見》（發(fā)改辦環(huán)資〔2006〕1457號）中確定的燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術改造項目。項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具備完善的能量計量、統(tǒng)計和管理體系，實施后年可實現(xiàn)節(jié)能量在1萬噸標準煤及以上。前置否決的項目不在申報范圍內。
前置否決分總體前置否決和分工程前置否決?？傮w前置否決適用于所有各個工程的項目，主要包括：1、項目承擔企業(yè)經(jīng)營狀況和經(jīng)濟效益較差，不具備建設條件；2、以擴大產(chǎn)能為主的新建項目，非技術改造項目；3、項目改造所依附的主體裝置不符合國家政策，已列入國家明令淘汰或按計劃近期淘汰的目錄，屬違規(guī)審批或違規(guī)建設，未建成投產(chǎn)；4、項目建設內容不屬于燃煤鍋爐窯爐改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化五大工程；5、項目年可實現(xiàn)的節(jié)能量無法測算或監(jiān)測，節(jié)能量小于1萬噸；6、非直接節(jié)能或改造（產(chǎn)品或設備制造、節(jié)能技術產(chǎn)業(yè)化、管理節(jié)能類、變相新建）等。
分工程前置否決內容按項目工程類別不同分別設置，否決的項目包括：1、燃煤（窯爐）節(jié)能改造方面，建設內容以管網(wǎng)、換熱站等基礎設施為主的熱電聯(lián)產(chǎn)類項目，利用天然氣、煤氣等替代燃煤的項目，利用廢棄物質、非廢棄物質、秸桿、稻殼和其它廢棄生物質代煤、摻燒，或以煤燒煤泥、煤矸石等劣質煤等替代燃煤的項目；2、余熱余壓利用改造方面，屬于新建裝置同步配套建設類（如新建水泥生產(chǎn)線配套建設純低溫余熱發(fā)電項目，新建高爐、焦爐配套建設爐頂壓差發(fā)電和干法熄焦項目），改造依附的主體政策限制類（如爐頂壓差發(fā)電改造的高爐容積小于
二、申報要求
（一）申報組織
2009年節(jié)能技術改造財政獎勵項目申報工作，由各地發(fā)展改革委會同財政部門按照要求組織遴選，經(jīng)嚴格初審和匯總后層層上報，同一企業(yè)內容相同或相近的項目不得重復申報，已獲得國家節(jié)能技術改造財政獎勵資金支持或中央預算內投資的項目不得重復申報，已經(jīng)建成投產(chǎn)的項目不得申報，中央管理企業(yè)的項目不得由地方申報。
已上報資源節(jié)約和環(huán)境保護2009年中央預算內投資備選的項目，如符合節(jié)能財政獎勵要求，可按本通知要求進行上報。
（二）申報材料
1.企業(yè)財政節(jié)能獎勵資金申請報告正文包括：項目申報承諾表；企業(yè)基本情況表和項目基本情況表；企業(yè)能源管理情況；項目實施前用能狀況；項目擬采用的節(jié)能技術措施；項目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法；其它需要說明的事項。附件包括：可行性研究報告；項目的備案、核準或審批文件；相應級別環(huán)保部門對項目環(huán)境影響報告書（表）的批復；企業(yè)資金承諾、企業(yè)能源管理制度、程序等文件；項目改造前后用能設備和能源計量設備清單等（申請報告提綱見附件1）。
2.通過節(jié)能技術改造項目資金管理系統(tǒng)生成的電子文檔。
3.各地及中央上報文件應附匯總表（格式見附件2），并在匯總表中注明項目建設內容、總投資、節(jié)能量、備案（核準或審批）文號、環(huán)評批復文號以及主要采用的節(jié)能技術等。項目建設內容應包括：項目名稱、改造依托主體的生產(chǎn)能力或規(guī)格型號、本次改造的主要內容及節(jié)能效果，要求文字精煉，不超過200字。
4.各地及中央企業(yè)應嚴格把關，組織專家對項目及企業(yè)上報的資金申請報告，尤其是節(jié)能量測算部分予以審核，確保有據(jù)可查。企業(yè)法人代表要在上報材料上簽字確認，對申報材料的真實性負責。
5.項目可行性研究報告編制單位應具有國家相關部門頒發(fā)的甲級資質。
（三）申報程序
各地應嚴格按照本通知的要求報送申報材料，一式二份（同時提供全部電子版光盤，電子版大小原則上不超過
（四）報送時間
請于
國家發(fā)改委環(huán)資司聯(lián)系人：高健、孫世友、王庚
電話：010-68505589 68505844 68505842
通訊地址：北京月壇南街38號（100824）
財政部經(jīng)建設司聯(lián)系人：李成 謝秉鑫
電話：010-68552599 68552977
通訊地址：北京三里河南三巷3號（100820）
附件一：
企業(yè)財政節(jié)能獎勵資金申請報告編制提綱
一、企業(yè)財政節(jié)能獎勵資金申請報告正文部分
1. 項目申報承諾表(附表一)
2．企業(yè)基本情況表和項目基本情況表(附表二、三)
3. 企業(yè)能源管理情況
3.1企業(yè)能源管理目標
3.2企業(yè)能源管理組織結構、人員及職責
3.3企業(yè)能源管理規(guī)章制度
3.4能源計量器具的配備及管理情況
4．項目實施前用能狀況
4.1項目實施前工藝流程和主要生產(chǎn)裝置的規(guī)模(用文字和
圖表說明)
4.2項目實施前消耗的能源種類、數(shù)量
4.3項目實施前能源計量措施(文字、圖表說明)
4.4項目實施前產(chǎn)品種類、數(shù)量和統(tǒng)計方法
5．項目擬采用的節(jié)能技術措施
5.1項目實施節(jié)能改造的工藝流程和主要生產(chǎn)裝置(用文字和圖表說明)
5.2項目改造后擬使用的能源種類、數(shù)量
5.3項目改造后能源計量措施(文字、圖表說明)
5.4項目改造后產(chǎn)品種類和數(shù)量
6．項目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法
6.1項目節(jié)能量測算的依據(jù)和基礎數(shù)據(jù)
6.2項目節(jié)能量測算公式、折標系數(shù)和計算過程
7．其它需要說明的事項
二、企業(yè)財政節(jié)能獎勵資金申請報告附件部分
1. 項目可行性研究報告
2. 項目的備案、核準或審批文件
3. 相應級別環(huán)保部門對項目環(huán)境影響報告書(表)的批復
4. 企業(yè)能源管理制度、程序等文件
5. 項目改造前后用能設備和能源計量設備清單
附表1：
項目申報承諾表
附表二：
企業(yè)基本情況表
金額單位：萬元
附表三：
項目基本情況表
金額單位：萬元
附件二：
2009年節(jié)能技術改造財政項目申報匯總表 填報單位：單位： 萬元、萬噸標準煤
各種能源折標準煤參考系數(shù)
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