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關(guān)于印發(fā)《常州市淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)資金管理辦法》的通知 常經(jīng)信綜合〔2011〕203號(hào)、常財(cái)工貿(mào)〔2011〕66號(hào) |
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關(guān)于印發(fā)《常州市淘汰落后產(chǎn)能 專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
各區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)、財(cái)政局: 為全面貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排政策,建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制,加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的政策引導(dǎo)作用,明確資金投向,提高資金使用效率,現(xiàn)將《常州市淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 附件:常州市淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)資金管理辦法
二○
常州市淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則 第一條 為全面貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排政策,加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制,特設(shè)立淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)資金。 第二條 專項(xiàng)資金的使用和管理遵循公開(kāi)透明、公正合理、定向使用、科學(xué)監(jiān)管的原則。 第三條 市經(jīng)信委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核和管理;市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理和撥付。 市經(jīng)信委和市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二章 專項(xiàng)資金支持范圍 第四條 專項(xiàng)資金對(duì)按期完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)的企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,重點(diǎn)用于支持淘汰高耗能、高污染、低附加值的產(chǎn)品、設(shè)備和落后工藝,優(yōu)先支持: (一)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)而主動(dòng)淘汰非國(guó)家明令淘汰落后產(chǎn)能或提升改造的企業(yè); (二)嚴(yán)格實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃,并同步實(shí)施技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè); (三)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)重的企業(yè)。
第三章 專項(xiàng)資金支持方式和標(biāo)準(zhǔn) 第五條 專項(xiàng)資金采用補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)兩種方式。 第六條 專項(xiàng)資金支持條件: (一)按計(jì)劃完成當(dāng)年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),包括整體淘汰、部分淘汰落后產(chǎn)能; (二)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)關(guān)停、關(guān)閉落后產(chǎn)能,拆除相關(guān)設(shè)備; (三)嚴(yán)格實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃,并同步實(shí)施改造提升工藝裝備; (四)國(guó)家、省淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的配套。 第七條 單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)10-100萬(wàn)元。同一項(xiàng)目,凡當(dāng)年已享受市其他專項(xiàng)資金支持的不再重復(fù)安排。 第八條 專項(xiàng)資金由市、區(qū)財(cái)政分別承擔(dān)50%。
第四章 專項(xiàng)資金申報(bào)、審核及撥付 第九條 專項(xiàng)資金申報(bào)材料: (一)《常州市淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》。 (二)專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告,包括:(1)企業(yè)基本情況;(2)企業(yè)淘汰的落后產(chǎn)能生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線基本情況;(3)落后產(chǎn)能關(guān)停時(shí)間、設(shè)備拆除時(shí)間;(4)淘汰的相關(guān)設(shè)備最終去向、主要污染物排放、員工安置等情況。 (三)淘汰的相關(guān)設(shè)備最終去向、主要污染物排放、員工安置等方面的有關(guān)證明材料。 (四)對(duì)改造升級(jí)的企業(yè),改造升級(jí)后工藝、技術(shù)、設(shè)備等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的證明材料。 (五)淘汰的相關(guān)設(shè)備拆除前后的對(duì)比圖片、影像資料。 (六)其它反映企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能情況的資料等。 第十條 申報(bào)及審核程序: (一)市經(jīng)信委、市財(cái)政局在網(wǎng)上發(fā)布申報(bào)通知。 (二)符合申報(bào)條件的企業(yè)向所在區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)申報(bào)。區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)申報(bào)淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)資金的項(xiàng)目進(jìn)行初審后報(bào)送市經(jīng)信委、市財(cái)政局。 (三)市經(jīng)信委會(huì)同有關(guān)部門組織對(duì)申請(qǐng)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能完成情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行核實(shí);對(duì)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目在市經(jīng)信委、市財(cái)政局網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期內(nèi)無(wú)異議的項(xiàng)目,由市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)專項(xiàng)資金撥付計(jì)劃。
第五章 專項(xiàng)資金使用和監(jiān)督管理 第十一條 市財(cái)政局、市經(jīng)信委共同建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度,對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行定期或不定期跟蹤檢查。主要檢查、考核項(xiàng)目完成情況、項(xiàng)目組織管理水平、項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益。單位的財(cái)務(wù)管理水平、財(cái)務(wù)信息質(zhì)量等內(nèi)容。區(qū)財(cái)政局、經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。 第十二條 專項(xiàng)資金??顚S?,任何單位或者個(gè)人不得滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。對(duì)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取和滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的,一經(jīng)查實(shí),財(cái)政局將收回已安排的專項(xiàng)資金,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、處罰。
第六章 附 則 第十三條 本辦法由市經(jīng)信委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。 第十四條 本辦法從印發(fā)之日起執(zhí)行。 |