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| 關(guān)于印發(fā)《常州市公安局民警學法分級管理辦法實施意見》的通知 常公局[2009]31號 |
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常州市公安局 常公局〔2009〕31號 關(guān)于印發(fā)《常州市公安局民警 學法分級管理辦法實施意見》的通知 各轄市（區(qū)）局、分局、支隊，市局機關(guān)各處室： 根據(jù)省廳《關(guān)于開辦網(wǎng)上法律學校實行民警學法分級管理的意見》（蘇公廳〔2008〕166號）和《關(guān)于印發(fā)<江蘇省公安機關(guān)民警學法分級管理實施辦法>的通知》（蘇公廳〔2008〕576號）等要求，市局制定了《常州市公安局民警學法分級管理辦法實施意見》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 二○○九年三月五日 主題詞：法律學習 意見 印發(fā) 通知 （共印6份） 報送：市委政法委、市政府法制辦，省廳法制處。 常州市公安局辦公室 2009年3月5日印發(fā) 承辦人：沈 霞 核稿：徐 堅 審稿：吳大勇 常 州 市 公 安 局 民警學法分級管理辦法實施意見 第一條 為大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設，深入開展法律學習培訓工作，切實提高全局民警的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平，根據(jù)省廳有關(guān)規(guī)定，特制定本意見。 第二條 本意見適用于全市公安機關(guān)在編在職民警。處級以上領(lǐng)導干部法律知識培訓和考試，依照公安部《公安機關(guān)領(lǐng)導干部法律學習培訓規(guī)定》執(zhí)行。本意見另有規(guī)定的除外。 第三條 民警學法分級管理，是指民警通過參加網(wǎng)上法律學校學習和網(wǎng)上法律知識考試，完成相應的積分和學分,并按規(guī)定參加初級、中級和高級三個等級的網(wǎng)上法律知識考試。成績合格者，經(jīng)市局評定或認證，取得相應的執(zhí)法等級資格。 第四條 民警學法分級管理,堅持自學為主、學考結(jié)合、以考促學、學以致用的原則。 第五條 市局成立網(wǎng)上法律考試辦公室（以下簡稱“考試辦”），設在市局法制處，具體負責全局民警學法分級管理工作?？荚囖k由市局組教處、人事處、監(jiān)察室、督察支隊、法制處、信通處等部門負責同志組成。各單位、各部門要成立相應工作班子，切實加強民警學法分級管理工作。 第六條 市局考試辦具體職責： （一）建設、維護網(wǎng)上法律知識在線學習和考試系統(tǒng)； （二）編制全局民警學法計劃，組織學法培訓，確定各警種、各部門年度學法科目及各科目學分，制定民警全年學法積分、學分目標； （三）組織初級和中級法律知識考試，對民警學法等級進行評定和認證； （四）加強對各轄市（區(qū)）局、分局、支隊和市局機關(guān)處室開展民警學法分級管理工作的指導和督查。 第七條 轄市（區(qū)）局、分局考試辦具體職責： （一）根據(jù)市局制定的年度學法計劃，組織民警參加學法培訓； （二）每年不少于兩次集中組織全體應考民警參加法律科目網(wǎng)上學分測試。集中測試原則上應組織統(tǒng)一考試，也可根據(jù)實際情況申請分別組織考試； （三）負責民警集中測試選題組卷、組織監(jiān)考和上網(wǎng)公布考試成績； （四）每月通過網(wǎng)上查詢，檢查本單位組織學法情況和民警完成學法積分、學分情況，督促民警按計劃開展學法活動，完成學法任務； （五）建立民警和單位學法檔案； （六）鼓勵民警參加中級和高級法律知識考試。 第八條 各支隊、市局機關(guān)處室負責本部門民警參加學法培訓和網(wǎng)上法律知識考試、學分考試，協(xié)助市局考試辦做好民警學法分級管理工作。 第九條 全局民警應積極參加網(wǎng)上法律學習，按規(guī)定參加法律知識考試，增長法律知識，提高執(zhí)法水平。 具有下列情形之一的，由本人提出申請，經(jīng)所在單位或部門主要負責人批準，報市局考試辦備案，可不參加網(wǎng)上法律學習和考試： （一）本年度退休的； （二）病假達6個月以上的； （三）無法參加網(wǎng)上法律學習考試的其他情形。 前款第二、三項情形消除后，應及時恢復網(wǎng)上法律學習和考試。 第十條 民警網(wǎng)上學法和考試，實行積分制和學分制管理。 積分制，指每個年度（1月1日至12月31日）民警在網(wǎng)上自行進行法律知識測試，成績累計積分。 學分制，指根據(jù)年度學法計劃，對每門法律科目設定相應學分，民警通過該科目考試，即取得相應學分。 每位民警學法積分、學分必須達到市局規(guī)定的分值，才可視為完成本年度學法任務。 第十一條 市局考試辦于每年12月份制定、公布下年度全局民警的學法計劃，確定全年必須學習的法律科目及各科目相應的學分，確定民警必須達到的學法積分、學分分值。新頒布、修訂的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章應列入當年度或者下年度學法范圍。 第十二條 考試統(tǒng)一采用網(wǎng)上法律知識考試系統(tǒng)組卷的形式進行。50周歲以上男民警、45周歲以上女民警參加法律等級考試可采取開卷形式，其他均為閉卷考試。 第十三條 民警應根據(jù)市局學法計劃和本單位、本部門具體安排，結(jié)合自身實際，進行網(wǎng)上法律知識自測自練和參加法律知識考試，每次自測成績、考試成績均累計積分。 第十四條 民警法律知識考試，按照不同警種和部門分為綜合類、專業(yè)類兩類進行。綜合類考試適用于辦公室、政治部、紀委（監(jiān)察）、督察、信通（科技）、審計、信訪和后勤等部門；專業(yè)類考試適用于除上述部門以外的其他警種和部門。 民警調(diào)整工作崗位的，應在六個月內(nèi)參加相應類別的法律知識考試。 第十五條 民警法律知識考試依據(jù)試題的難易程度分為初級、中級、高級三個等級。 全市公安機關(guān)在編在職民警都應按規(guī)定參加初級法律知識考試。已通過國家司法考試（或律師資格考試）取得法律職業(yè)資格證書的民警，可不參加初級、中級法律知識考試，但應完成當年度學法任務。 第十六條 參加初級法律知識考試且成績合格的民警，可賦予執(zhí)法資格；成績不合格的，待崗培訓，一個月內(nèi)參加補考，補考仍不合格的，不得從事執(zhí)法辦案活動。 第十七條 直接從事執(zhí)法辦案工作的民警；在指揮中心、紀委（監(jiān)察）、督察、法制、信訪等部門具體從事處警指揮、執(zhí)法監(jiān)督、案件審核的民警；科所隊長及專兼職法制員應參加中級法律知識考試。鼓勵其他民警參加中級法律知識考試。參加中級法律知識考試的民警，必須首先通過初級法律知識考試。 第十八條 已通過國家司法考試（或律師資格考試）取得法律職業(yè)資格證書的民警，視為通過中級法律知識考試。 第十九條 參加中級法律知識考試成績合格、且符合其他相應條件的民警，經(jīng)市局評定，可賦予主辦民警資格；成績不合格的，不得擔任主辦民警。 在指揮中心、紀委（監(jiān)察）、督察、法制、信訪等部門具體從事處警指揮、執(zhí)法監(jiān)督、案件審核的民警，科所隊長及專兼職法制員未通過中級法律知識考試的，在3個月內(nèi)參加補考，補考仍不合格的，建議不得從事相應崗位的工作。 第二十條 鼓勵通過中級法律知識考試的民警參加高級法律知識考試。參加高級法律知識考試，成績合格，并符合其他相應條件的，由市局評定為辦案能手。 第二十一條 初級、中級和高級法律知識考試總分均為100分，合格為70分?？荚囋囶}統(tǒng)一從網(wǎng)上考場題庫中抽取。 第二十二條 民警學法等級資格實行年檢制和等級資格升降制。 每個學法年度結(jié)束時，市局考試辦將對民警完成學法任務情況進行抽查。完成年度學法任務，且當年通過初級、中級或者高級法律知識考試的，按規(guī)定給予相應等級資格的評定或認證；完成年度學法任務，但當年未參加或未通過等級法律知識考試的，保留其原有的等級資格；未完成年度學法任務的，無論當年是否通過等級法律知識考試，原等級資格降一級，直至建議取消執(zhí)法資格。 第二十三條 轄市（區(qū)）局、分局應當通過網(wǎng)上查詢，及時檢查本單位組織學法情況和民警完成學法積分、學分情況，督促按計劃開展學法活動，完成學法任務。市局考試辦將在初級、中級法律知識考試結(jié)束后，在網(wǎng)上公布民警成績，并進行相應等級資格的評定或認證。 第二十四條 民警可通過網(wǎng)上法律知識考試系統(tǒng)查詢自己的學法積分、學分和考分，如有異議可提出復核，所在單位或部門應予以查核，并將查核情況報市局考試辦，市局考試辦審核認定有誤的，應予糾正。 民警參加網(wǎng)上法律考場學習或考試，不得請人代考或弄虛作假，不得對考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行修改，不得利用考試系統(tǒng)違規(guī)取得學法積分、學分和考分，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，學法積分、學分和考分實行“一票否決”。 第二十五條 市局將結(jié)合開展執(zhí)法質(zhì)量考評工作，對基層公安機關(guān)組織法律學習培訓、考試等情況進行抽查。被抽查單位法律知識考試成績不達標的，由市局統(tǒng)一組織考試，并在執(zhí)法質(zhì)量考評中予以扣分。 第二十六條 本實施意見由市局考試辦負責解釋。 |