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2005年重點(diǎn)工作安排 | |||||||||
2005年重點(diǎn)工作安排 1、實(shí)施兩大工程,大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化 一是實(shí)施“428”工程,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三倍增”。“428”工程就是大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料和“三藥”科技等4個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),突出發(fā)展常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和武進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等兩大開發(fā)區(qū),抓好軟件、“三藥”科技、軌道交通車輛及部件、數(shù)字視聽設(shè)備、新型涂料、輸變電設(shè)備、微電子和新材料8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地,爭(zhēng)取到2005年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1100億元。電子信息產(chǎn)業(yè)要努力構(gòu)筑電子信息產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),加快形成以電子信息設(shè)備制造業(yè)為龍頭、集成電路產(chǎn)業(yè)為核心、軟件及信息服務(wù)業(yè)為支撐的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局,使我市成為全省乃至全國(guó)重要的電子信息產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)基地。先進(jìn)裝備制造業(yè)要圍繞我市制造產(chǎn)業(yè)升級(jí),加強(qiáng)光機(jī)電一體化、精密成型加工等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的攻關(guān),進(jìn)一步提升我市動(dòng)力機(jī)械、工程機(jī)械、新型輸變電設(shè)備和軌道交通車輛等產(chǎn)業(yè)水平。在新材料產(chǎn)業(yè)方面,要放大我市涂料、稀土、納米粉體、新型紡織材料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高性能基礎(chǔ)材料、光電材料和新能源材料等,重點(diǎn)建設(shè)好常州涂料、武進(jìn)新材料等一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)基地。在“三藥”科技產(chǎn)業(yè)方面,要加強(qiáng)新北區(qū)“三藥”科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新醫(yī)藥,重點(diǎn)研制生物農(nóng)藥等新農(nóng)藥,積極發(fā)展以重大動(dòng)物疫病防治為重點(diǎn)的新獸藥,努力培育一批具有自主創(chuàng)新能力和規(guī)范化生產(chǎn)能力的“三藥”骨干企業(yè)。常州高新區(qū)要充分利用電子科技園、軟件園、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等專題科技園區(qū),大力發(fā)展電子信息及軟件、“三藥”、先進(jìn)機(jī)電裝備等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);武進(jìn)高新區(qū)要依托大學(xué)城的優(yōu)勢(shì),加速高新技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)發(fā)展新材料、微電子等新興產(chǎn)業(yè)。軌道交通等8個(gè)國(guó)家級(jí)、市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地要突出區(qū)域特色,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。 二是深入實(shí)施“制造業(yè)信息化工程”,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。制造業(yè)信息化是促進(jìn)先進(jìn)制造技術(shù)發(fā)展的重要手段,是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化的有效途徑。明年是我市作為全國(guó)制造業(yè)信息化重點(diǎn)城市的驗(yàn)收年,要進(jìn)一步完善工作體系,一是完善制造業(yè)信息化工作體系。完善以政府相關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)為主的制造業(yè)信息化工程推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。在全社會(huì)營(yíng)造重視、支持、參與制造業(yè)信息化工程建設(shè)的良好氛圍。二是完善制造業(yè)信息化服務(wù)體系。加強(qiáng)制造業(yè)信息化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),為企業(yè)提供必要的技術(shù)和服務(wù)。三是提升制造業(yè)信息化應(yīng)用水平。全面推廣應(yīng)用信息化先進(jìn)技術(shù),特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用信息化技術(shù)程度,整體提升制造業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用水平。重點(diǎn)抓好大項(xiàng)目和與網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)相結(jié)合的項(xiàng)目,一般項(xiàng)目將采用擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的方式示范引導(dǎo)。到2005年,市級(jí)制造業(yè)信息化試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到80家,培育5家國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)信息化示范企業(yè)。
三是加快培育高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè),不斷壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。高新技術(shù)企業(yè)是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量,為此,我們將通過(guò)計(jì)劃引導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等工作,不斷增強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。一是積極培育高新技術(shù)企業(yè),全市新增省高新技術(shù)企業(yè)30家,新增省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品100只;二是做強(qiáng)做優(yōu)高新技術(shù)企業(yè)。依托龍頭高新技術(shù)企業(yè)整合科技資源,承擔(dān)國(guó)家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目,突破一批重大關(guān)鍵技術(shù),把技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模優(yōu)勢(shì),到2005年銷售收入超億元的企業(yè)達(dá)80家,其中超過(guò)10億元的15家,超50億元的2家;三是大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。建立民營(yíng)科技企業(yè)成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的綠色通道,加快培育民科企業(yè)成為省級(jí)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),爭(zhēng)取到2005年底,使20家民科“小巨人”企業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入超過(guò)100億元。
2、開展四項(xiàng)行動(dòng),大力推進(jìn)科技興農(nóng)步伐 堅(jiān)持用“工業(yè)的理念、市場(chǎng)的意識(shí)、科技的支撐、產(chǎn)業(yè)化的思路”,加快建設(shè)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全、外向”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 一是開展動(dòng)植物良種科技行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻、雪山草雞、奶牛等優(yōu)質(zhì)畜禽和河蟹、青蝦特種水產(chǎn)等10個(gè)新品種的選育技術(shù)研究和良種產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)研究。 二是開展農(nóng)產(chǎn)品深加工科技行動(dòng),培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)與設(shè)備,開展農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、包裝、銷售和綜合利用等10項(xiàng)新技術(shù)研究。開展農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)、檢測(cè)技術(shù)體系研究,在5家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 三是實(shí)施農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究科技行動(dòng),加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的高新化。加強(qiáng)胚胎移植、生物農(nóng)藥、生物獸藥、生物肥料、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等10項(xiàng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研究、應(yīng)用與推廣。 四是實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)科技行動(dòng),增加我市農(nóng)業(yè)科技的實(shí)力和后勁。抓好地方種質(zhì)資源的搜集、保護(hù)和開發(fā)利用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技專家系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)工作。培育2-3家與上海農(nóng)科院等大院大所掛鉤的農(nóng)業(yè)工程技術(shù)中心。抓好10-15家市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),不斷提高園區(qū)的科技含量與示范效應(yīng)。建設(shè)10家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu),進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。 3、加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)示范,大力推進(jìn)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的科技進(jìn)步 加強(qiáng)對(duì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化的力度,在資源、環(huán)境、生態(tài)等重大問(wèn)題和市政公用服務(wù)、城市公共管理等領(lǐng)域,加大科技的滲透和支撐力度。圍繞城市應(yīng)急保障系統(tǒng),實(shí)施城市信息化項(xiàng)目;圍繞城市可持續(xù)發(fā)展,大力開展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)引進(jìn)、應(yīng)用;圍繞小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)施科技示范工程,集成有關(guān)技術(shù)推廣應(yīng)用;圍繞提高公共衛(wèi)生整體科技水平,抓好重大傳染性疾病、動(dòng)物疫病防治科技工作;圍繞重點(diǎn)疾病控制和診治技術(shù),組織實(shí)施1-2項(xiàng)臨床技術(shù)集成應(yīng)用示范工程,提高重大疑難疾病的醫(yī)療服務(wù)水平。 4、加大產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合力度,大力構(gòu)建開放的區(qū)域科技創(chuàng)新體系 一是要加強(qiáng)以企業(yè)為主體、高校和科研院所為依托的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所共同選題攻關(guān),聯(lián)合實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)多層次、多形式的聯(lián)合開發(fā),加速科技成果的轉(zhuǎn)化,組織10次產(chǎn)學(xué)研活動(dòng),實(shí)施重大科技合作項(xiàng)目50項(xiàng)。繼續(xù)推進(jìn)與清華、北大的科技合作。 二是加強(qiáng)以企業(yè)為主體的科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是大中型科技企業(yè)應(yīng)成為科技創(chuàng)新的骨干力量,著力提升自身的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力,建設(shè)并完善一批技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后工作站。加快功能配套建設(shè),不斷提高研發(fā)能力和工程化水平,提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)的比重,擁有一批核心技術(shù)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品;并積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)一批具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心。到2005年,建成工程技術(shù)研究中心25家,企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心70家,其中,國(guó)家和省級(jí)工程技術(shù)研究中心10家以上、企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心20家以上,形成布局合理、功能完備的科技基礎(chǔ)設(shè)施體系。 三是加強(qiáng)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。抓住科技體制改革的契機(jī),按照組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的要求,加快發(fā)展各種類型的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)一批為中小企業(yè)提供服務(wù)的生產(chǎn)力促進(jìn)中心,形成一批以轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果和孵化企業(yè)為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,培育一批具備專業(yè)特色、市場(chǎng)信譽(yù)度高的骨干企業(yè),強(qiáng)化技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),積極推廣按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的科技交易方式。 四是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市為契機(jī),全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)發(fā)明專利,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步加大專利執(zhí)法力度,開展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)工作。
5、加強(qiáng)規(guī)劃研究,全面完成中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃和“十一五”科技計(jì)劃的編制工作。
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