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| 關于轉發(fā)市教育局等部門關于進一步做好流動人口子女義務教育工作意見的通知 常政辦發(fā)[2005]3號 |
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關于轉發(fā)市教育局等部門關于進一步做好流動人口子女義務教育 工作意見的通知 常政辦發(fā)[2005]3號 各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位： 市教育局、發(fā)展計劃委、公安局、財政局、人事局、勞動保障局、物價局、法制辦制定的《關于進一步做好流動人口子女義務教育工作的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，希認真貫徹執(zhí)行。 二○○五年一月四日 關于進一步做好流動人口子女義務教育工作的意見 為進一步貫徹落實國務院《關于基礎教育改茸與發(fā)展的決定》和《關于進一步做好進城務工就業(yè)農民子女義務教育工作意見的通知》（國辦發(fā)[2003]78號文件）的精神，做好流動人口子女義務教育工作，根據(jù)江蘇省教育廳等六部門《關于進一步做好流動人口子女義務教育工作的意見》（蘇教基[2004]38號文件、蘇財教[2004]100號文件）的規(guī)定，結合我市實際情況，提出如下意見。 一、高度重視流動人口子女義務教育工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是推進我市依法治教、實施高水平、高質量普及九年義務教育的重要措施，是促進農村富余勞動力轉移、落實“富民強市”戰(zhàn)略的迫切需要，是維護社會穩(wěn)定，促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是各級政府的共同責任。伴隨我市城市化的推進和農村產業(yè)的結構調整，城市流動人口不斷增加，其子女接受義務教育的人數(shù)也將不斷增加。各級政府要以強烈的政治責任感，樹立大局意識，認真扎實地做好流動人口子女接受義務教育的工作。 二、流動人口子女接受義務教育，按分級辦學分級管理的原則，由流入地政府負責，以全日制公辦中小學接納為主。學生到公辦中小學就讀，由其父母或其他法定監(jiān)護人，按流入地政府或教育行政部門有關規(guī)定，向住所附近中小學或流入地教育行政部門提出申請，經(jīng)學校同意或當?shù)亟逃姓块T安排就讀學校后，按照學籍管理規(guī)定辦理入學手續(xù)，公辦中小學不得拒收符合條件的學生入學。 三、進城務工就業(yè)的農民子女入學需向學?；蚪逃姓块T提供以下有關材料： （一）隨父母或其他法定監(jiān)護人在流入地暫住，有學習能力，年齡在15周歲以內，未接受完九年義務教育的學籍資料； （二）居民戶口簿、有固定住所（產權房屋或租住的房屋）、監(jiān)護人在流入地不少于一年的暫住證； （三）監(jiān)護人相對穩(wěn)定工作的證明（與用工單位簽訂一年以上的勞動合同，或工商營業(yè)執(zhí)照等）； （四）符合戶籍所在地計劃生育政策規(guī)定的有關證明（可由監(jiān)護人提供流動人口婚育證明）。 對符合以上條件，在流入地公辦學校接受義務教育的流動人口子女，學校收費項目和標準與當?shù)貙W生一視同仁，除按照國家、省、市規(guī)定收取雜費、課簿本費和住宿費外，一律不得收取借讀費、擇校費，更不得要求捐資助學或攤派其他費用，對家庭經(jīng)濟卻有困難的要酌情減免費用。 四、流入地人民政府和教育行政部門要將流動人口納入當?shù)亓x務義務教育發(fā)展規(guī)劃，加強對社會力量舉辦流動人口子弟學校的管理和扶持。各轄市、區(qū)要依照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》及原國家教委、公安部頒布的《流動兒童少年就學暫行辦法》等有關法律、法規(guī)，定期對本地區(qū)流動人口子弟學校進行普遍的視導、督查，清理、整頓。對辦學較好的學校，應加強指導、支持和幫助，予以表彰獎勵；對存在問題特別是安全隱患問題的學校要責令其限期整改，逾期不改或整改后仍達不到規(guī)定要求的立即取消；對未經(jīng)辦學所在地教育行政部門審批的學校要堅決依法取締，并妥善安排好在校學生到其他學校就讀。今后，原則上不再審批專門招收流動人口子女的學校。 五、各轄市、區(qū)政府要切實加強領導，有關部門要齊抓共管，各負其責，形成合力，共同做好流動人口子女義務教育工作。各轄市、區(qū)要充分利用布局調整閑置的校舍和設備，積極妥善解決好流動人口子女接受義務教育的問題。教育行政部門要將流動人口子女義務教育工作納入當?shù)仄占熬拍炅x務教育工作范疇和重要工作內容，指導和督促中小學認真做好接收就學、學校管理和教育教學工作。公安部門要主動和及時向教育行政部門提供流動人口適齡子女的有關情況。發(fā)展規(guī)劃部門要將流動人口子女義務教育納入城市社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。財政部門要統(tǒng)籌預算內外資金，建立相應的經(jīng)費籌措保障機制，對接收進城務工就業(yè)農民子女的公辦學校按規(guī)定安排相應經(jīng)費，對接收進城務工就業(yè)農民子女較多的學校給予適當補助。機構編制部門要根據(jù)接收進城務工就業(yè)農民子女的數(shù)量，合理核定接收學校的教職工編制。勞動保障部門要加大對《禁止使用童工規(guī)定》（國務院令第364號）貫徹落實情況的監(jiān)督檢查力度，依法查處使用童工行為。各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居民委員會（村民委員會）負責動員、組織、督促本社區(qū)流動人口依法送子女接受義務教育，對未按規(guī)定送子女接受義務教育的父母或監(jiān)護人進行批評教育，并責令其盡快送子女入學。 六、流動人口子女義務教育工作是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的大力關心和支持。各轄市、區(qū)要加強宣傳引導，營造良好的社會氛圍，廣泛動員全社會關心支持流動人口子女義務教育工作，努力創(chuàng)造條件，盡可能安排流動人口子女在公辦學校就讀。積極鼓勵機關團體、企事業(yè)單位和公民個人捐款、捐物，資助家庭困難的流動人口子女就學，不斷提高流動人口子女接受義務教育的入學率。 七、本意見從2005年春季新學期開始執(zhí)行，2004年秋季學期參照執(zhí)行。 |