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關(guān)于組織開展2012年度全市黨政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)安全檢查工作的通知 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
關(guān)于組織開展2012年度全市黨政機(jī)關(guān) 信息系統(tǒng)安全檢查工作的通知 市各委辦局、各轄市(區(qū))信息安全主管部門: 根據(jù)省網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于組織開展2012年度全省黨政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)安全檢查工作的通知》(蘇信安辦〔2012〕9號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市信安辦”)決定在全市組織開展2012年度黨政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)安全檢查工作。 市級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門和單位請(qǐng)按照《2012年度常州市黨政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)安全檢查實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱為“實(shí)施方案”),積極開展自查,落實(shí)各項(xiàng)要求,并及時(shí)按規(guī)定上報(bào)各項(xiàng)工作材料(相關(guān)文件表格下載地址見市經(jīng)信委網(wǎng)站通知公告告示欄或信息資源與安全子欄目)。 市信安辦將會(huì)同有關(guān)部門和信息安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)各轄市(區(qū))、各部門的自查情況進(jìn)行抽查,并對(duì)檢查工作情況進(jìn)行通報(bào)。 市信安辦聯(lián)系人:舒克,電話:85681279,地址:龍城大道1280號(hào)行政中心1號(hào)樓B座2308室,郵編:213022。 二○一二年五月二十八日
附件: 2012年度黨政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng) 安全檢查實(shí)施方案 為加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)安全檢查工作,提高黨政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)安全保障能力,保證黨政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)和信息內(nèi)容安全,根據(jù)《江蘇省政府信息系統(tǒng)安全檢查實(shí)施辦法》(蘇政辦發(fā)〔2009〕51號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)及市委信息系統(tǒng)安全檢查工作部署,按照2012年度工信部、省信安辦黨政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)安全檢查要求及工作相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。 一、檢查目的 通過開展信息系統(tǒng)安全檢查,掌握全市信息安全總體態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)各部門進(jìn)一步健全信息安全管理制度、完善信息安全保障技術(shù)措施、提高信息安全防護(hù)能力。 二、檢查范圍和內(nèi)容 對(duì)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)信息安全工作進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括:各單位自行運(yùn)行維護(hù)管理以及委托其他機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)管理的辦公系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)站系統(tǒng),以及部分終端設(shè)備等。檢查重點(diǎn)為公共服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站。詳細(xì)內(nèi)容分別參見《2012年度黨政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)安全自查情況報(bào)告表》(附件1)。 涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)保密檢查工作,按照國(guó)家保密管理規(guī)定執(zhí)行。 三、檢查原則 堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則,統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、明確責(zé)任、注重實(shí)效。 市級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門信息系統(tǒng)安全檢查由市信安辦統(tǒng)一組織。 各轄市(區(qū))黨政機(jī)關(guān)各部門信息系統(tǒng)安全檢查由各轄市(區(qū))信息安全主管部門組織開展。 各部門直屬單位的信息安全檢查工作由各部門自行組織開展。 四、檢查依據(jù) (一)政策文件 1.《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》(中辦發(fā)〔2003〕27號(hào)) 2. 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息系統(tǒng)安全檢查辦法>的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕28號(hào)) 3. 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府信息系統(tǒng)安全和保密管理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕17號(hào)) 4. 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(國(guó)辦函〔2008〕168號(hào)) 5. 《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全和保密管理的若干規(guī)定》(國(guó)保發(fā)〔2007〕13號(hào)) 6. 《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》(蘇辦發(fā)〔2007〕25號(hào)) 7. 《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省政府信息系統(tǒng)安全檢查實(shí)施辦法〉的通知》(蘇政辦發(fā)〔2009〕51號(hào)) ?。ǘ┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1. 《信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》(GB/T 20984-2007) 2. 《信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理指南》(GB/Z 24364-2009) 3. 《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》(GB/T 22239-2008) 4. 《信息安全管理體系要求》(GB/T 22080-2008) 5. 《信息安全管理實(shí)用規(guī)則》(GB/T 22081-2008) 6. 《信息系統(tǒng)安全管理要求》(GB/T 20269-2006) 7. 《信息安全事件分類分級(jí)指南》(GB/Z 20986-2007) 8. 《信息安全事件管理指南》(GB/Z 20985-2007) 9. 《信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)規(guī)范》(GB/T 20988-2007) 10. 《信息安全應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃規(guī)范》(GB/T 24363-2009) 五、檢查形式及時(shí)間安排 此次檢查分為自查和抽查兩個(gè)階段: ?。ㄒ唬┳圆殡A段 信息系統(tǒng)安全檢查以自查為主。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)于6月30日前完成本年度信息安全自查,并參照《2012年度信息系統(tǒng)安全檢查工作報(bào)告》(附件2)內(nèi)容和格式要求,報(bào)送工作總結(jié)。 (二)抽查階段 市信安辦主要成員單位將于今年7月對(duì)部分市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和各轄市(區(qū))開展綜合抽查。對(duì)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)抽查的主要內(nèi)容:一是部門自查和直屬單位檢查工作是否開展,是否按時(shí)報(bào)送工作總結(jié);二是按照《2012年度黨政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)安全自查情況報(bào)告表》逐項(xiàng)檢查,并核對(duì)自查準(zhǔn)確度;三是選擇1-2個(gè)重要信息系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)檢測(cè),檢查安全措施部署落實(shí)情況。對(duì)各轄市(區(qū))的信息安全檢查內(nèi)容另發(fā)。 六、檢查工作總結(jié)與情況通報(bào) ?。ㄒ唬z查工作總結(jié) 各部門自查工作總結(jié)應(yīng)包括《2012年度信息系統(tǒng)安全檢查工作報(bào)告》和《2012年度黨政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)安全自查情況報(bào)告表》。 各轄市(區(qū))的檢查工作總結(jié)應(yīng)包括《2012年度信息系統(tǒng)安全檢查工作報(bào)告》和《2012年度轄市(區(qū))信息安全保障工作檢查表》(另發(fā))。 ?。ǘz查情況通報(bào) 市信安辦將對(duì)各部門自查情況、各轄市(區(qū))安全檢查組織工作情況進(jìn)行匯總分析,形成工作報(bào)告上報(bào)市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組和省網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組辦公室。同時(shí),市信安辦將按照《實(shí)施辦法》要求,向各轄市(區(qū))、各部門通報(bào)相關(guān)檢查情況,表彰工作先進(jìn)單位。 七、工作要求 ?。ㄒ唬└鬏犑校▍^(qū))、各部門應(yīng)將信息系統(tǒng)安全檢查列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善檢查工作機(jī)制,落實(shí)檢查工作經(jīng)費(fèi),確保檢查工作順利開展。 (二)請(qǐng)各轄市(區(qū))、各部門認(rèn)真填寫《江蘇省重要信息系統(tǒng)基本情況調(diào)查表》(附件3),并于6月8日前報(bào)送市信安辦(材料表格需蓋章)。 ?。ㄈ┱?qǐng)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門于6月30日前,將自查工作總結(jié)(紙質(zhì)文檔和電子光盤)報(bào)送市信安辦(紙質(zhì)材料需蓋章)。 各轄市(區(qū))信息安全主管部門要認(rèn)真組織做好本地區(qū)黨政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)安全檢查工作,并于7月10日前將書面檢查工作總結(jié)報(bào)送市信安辦(紙質(zhì)材料需蓋章)。 ?。ㄋ模└鬏犑校▍^(qū))、各部門可利用自有技術(shù)力量開展安全檢查工作,其中,技術(shù)檢測(cè)工作應(yīng)委托經(jīng)省或市備案的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、等級(jí)測(cè)評(píng)等信息安全專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展。 (五)委托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展技術(shù)檢測(cè),應(yīng)與檢測(cè)機(jī)構(gòu)及人員簽訂安全保密協(xié)議,明確安全保密責(zé)任和義務(wù)。協(xié)議中須注明以下內(nèi)容:1.遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和信息安全相關(guān)政策規(guī)定,客觀、公正地提供檢測(cè)服務(wù);2.不得將檢測(cè)任務(wù)分包或轉(zhuǎn)包;3.如實(shí)出具檢測(cè)結(jié)果,不得隱瞞檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題;4.加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)人員的安全保密管理,嚴(yán)格遵守安全保密制度規(guī)定;5.不得向其他單位和個(gè)人泄露檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)果,不得擅自留存相關(guān)資料和檢測(cè)數(shù)據(jù),不得利用檢測(cè)數(shù)據(jù)謀取利益;6. 遵循安全、可控原則,所用軟、硬件設(shè)備應(yīng)為取得公安部銷售許可或經(jīng)國(guó)家信息安全強(qiáng)制認(rèn)證的信息安全專用檢測(cè)設(shè)備;7.檢測(cè)過程中應(yīng)主動(dòng)采取有效措施,防止因技術(shù)檢測(cè)引發(fā)信息安全事故。 ?。?qiáng)化安全檢查過程中的安全保密和風(fēng)險(xiǎn)控制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢查活動(dòng)、檢查人員以及相關(guān)文檔和數(shù)據(jù)的安全保密管理,確保被檢查信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。 附件:1、2012年度黨政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)安全自查情況報(bào)告表 2、2012年度信息系統(tǒng)安全檢查工作報(bào)告 3、江蘇省重要信息系統(tǒng)基本情況調(diào)查表 附件1: 2012年度黨政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)安全自查情況報(bào)告表 部門名稱: 總分:
填表人:_____________ 部 職 別:_______________ 電話:_______________ 填表日期:______________ 附件2: 2012年度信息系統(tǒng)安全檢查工作報(bào)告 一、信息安全狀況總體評(píng)價(jià) 概述本市(或本部門)信息安全工作情況,與上一年度相比信息安全工作取得的新進(jìn)展,對(duì)本市(或本部門)信息安全狀況的總體評(píng)價(jià)。 二、2012年信息安全檢查情況 (一)信息安全自查情況 對(duì)照2012年度黨政機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)安全檢查工作方案要求,逐項(xiàng)描述本市(或本部門)2012年在信息安全組織管理、日常管理、安全防護(hù)、應(yīng)急管理、教育培訓(xùn)、安全檢查等方面開展的工作情況。 ?。ǘ┲睂賳挝恍畔踩珯z查組織實(shí)施情況 指導(dǎo)縣、區(qū)、市(或直屬單位)開展信息安全自查和組織抽查等有關(guān)情況。 三、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況 (一)存在主要問題及其原因 描述安全檢查特別是技術(shù)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),分析其存在原因。 (二)下一步工作打算 針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改計(jì)劃或整改措施。 四、對(duì)信息安全工作的意見和建議 對(duì)信息安全工作特別是信息安全檢查工作提出意見和建議。
附件3: 江蘇省重要信息系統(tǒng) 基本情況調(diào)查表 填 報(bào) 單 位:(蓋章) 填 報(bào) 數(shù) 量: 填 報(bào) 日 期: 江蘇省網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組辦公室 二〇一二年五月
填 表 說 明 一、根據(jù)《江蘇省政府信息系統(tǒng)安全檢查實(shí)施辦法》要求,依據(jù)《信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)定級(jí)指南》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制作本表。 二、本表所稱“重要信息系統(tǒng)”,是指政府部門、重要行業(yè)履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的非涉密信息系統(tǒng)。包括但不限于以下類別: 1、安全保護(hù)等級(jí)為3級(jí)及以上的信息系統(tǒng); 2、省、省轄市、縣(區(qū)、市)政府門戶網(wǎng)站、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行平臺(tái),省級(jí)機(jī)關(guān)的部門網(wǎng)站、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng); 3、涉及法人和其他組織以及公民的專有信息的信息系統(tǒng),如身份敏感信息、關(guān)鍵技術(shù)數(shù)據(jù)、科技情報(bào)、商業(yè)秘密等; 4、受到破壞后會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)秩序或黨政部門工作職能履行,可能會(huì)造成一定范圍公共利益損失的信息系統(tǒng); 5、可能影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、涉及國(guó)家安全利益的信息系統(tǒng)。 三、本表封面“填報(bào)數(shù)量”,是指填報(bào)重要信息系統(tǒng)的數(shù)量;內(nèi)表可復(fù)印使用,每個(gè)重要信息系統(tǒng)填寫一張。 四、本表中有選擇的地方請(qǐng)?jiān)谶x項(xiàng)左側(cè)“0”內(nèi)劃“√”,如選擇“其它”,請(qǐng)?jiān)谄浜蟮臋M線中注明詳細(xì)內(nèi)容。 五、本表由江蘇省網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組辦公室(江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì))制定并負(fù)責(zé)解釋。
重要信息系統(tǒng)基本信息
[1]根據(jù)財(cái)政部、工信部等四部門下發(fā)的《關(guān)于信息安全產(chǎn)品實(shí)施政府安全采購的通知》(財(cái)庫〔2010〕48號(hào))要求:國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金采購信息安全產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品。 [2]本表所稱惡意代碼,是指病毒木馬等具有避開安全保護(hù)措施、竊取他人信息、損害他人計(jì)算機(jī)及信息系統(tǒng)資源、對(duì)他人計(jì)算機(jī)及信息系統(tǒng)實(shí)施遠(yuǎn)程控制等功能的代碼或程序。 [3] 服務(wù)內(nèi)容主要包括:系統(tǒng)集成、系統(tǒng)運(yùn)維、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全檢測(cè)、安全加固、應(yīng)急支持、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等。 [4]已備案,是指信息系統(tǒng)主管單位已經(jīng)向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)備案,并取得備案回執(zhí)的情況。 |