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| 常州市發(fā)展和改革委員會2007年工作總結(jié) | |||||||||
2007年，我委上下緊緊圍繞全市中心工作，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)謀劃好發(fā)展和改革兩大主題，切實(shí)履行市委市政府賦予的各項(xiàng)工作職能，在深化規(guī)劃研究、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、搞好招商合作、加快體制改革、推廣信息化應(yīng)用、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面取得了一定的成績。 一、圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展，提升目標(biāo)管理和規(guī)劃研究水平 1、目標(biāo)管理日趨完善。一是組織2006年度年終考核。組織完成了“轄市、區(qū)目標(biāo)考核”、“企業(yè)星級評定”以及“重點(diǎn)目標(biāo)雙十佳”三項(xiàng)考評活動。二是編制2007年全市重點(diǎn)目標(biāo)。組織編制印發(fā)了《2007年全市重點(diǎn)目標(biāo)》。三是修改全市目標(biāo)考核意見并制訂考核細(xì)則。四是開展重點(diǎn)目標(biāo)督查。突出做好全市為民辦實(shí)事項(xiàng)目的督查，堅(jiān)持開展全市重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和各轄市區(qū)主要調(diào)控目標(biāo)的季報(bào)制度，掌握重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)度。 2、規(guī)劃研究取得新進(jìn)展。一是加強(qiáng)規(guī)劃研究組織。我委專門成立了規(guī)劃研究工作小組，形成思路向市委、市政府提出建議，履行好參謀助手作用。二是積極開展我市規(guī)劃與長三角區(qū)域規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃的對接，就常州發(fā)展定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提出建議，爭取納入國家、區(qū)域規(guī)劃。三是專業(yè)規(guī)劃成果豐碩。 3、監(jiān)測分析取得新成果。一是加強(qiáng)對單位GDP綜合能耗、主要污染物排放等約束性指標(biāo)及“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。二是組織開展“富裕常州”建設(shè)進(jìn)程監(jiān)測。三是積極開展以縣為單位全面小康的指導(dǎo)和監(jiān)測工作。分季度對轄市區(qū)小康建設(shè)進(jìn)程進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，形成監(jiān)測報(bào)告，提出工作措施。四是努力提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析預(yù)測水平，及時(shí)開展熱點(diǎn)問題研究。 二、圍繞有效投入，加大項(xiàng)目推進(jìn)和管理優(yōu)化力度 1、積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程。一是配合市委、市政府積極開展“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動，繼續(xù)推行重點(diǎn)項(xiàng)目網(wǎng)上聯(lián)報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系和現(xiàn)場督查制度。二是培育和推進(jìn)重大前期準(zhǔn)備項(xiàng)目。 2、積極向上爭取支持。一是加大省重點(diǎn)項(xiàng)目爭取力度。二是會同市國土等部門，積極向省發(fā)改委、國土資源廳匯報(bào)銜接，幫助協(xié)調(diào)落實(shí)重大項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地指標(biāo)報(bào)批等前期手續(xù)。三是做好國債項(xiàng)目申報(bào)和專項(xiàng)資金爭取工作。 3、認(rèn)真做好投資管理工作。一是根據(jù)全市年度投資目標(biāo)，科學(xué)編制重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。二是會同市國土等部門編制完成2007年中心城區(qū)經(jīng)營性用地收儲及前期開發(fā)計(jì)劃、年度經(jīng)營性用地出讓計(jì)劃。三是完善投資信息采集和統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，舉辦了項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)活動。 三、圍繞科學(xué)發(fā)展，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級 1、工業(yè)方面。一是規(guī)范化工集中區(qū)的設(shè)立，負(fù)責(zé)起草了化工集中區(qū)設(shè)立的原則、標(biāo)準(zhǔn)。二是落實(shí)宏觀調(diào)控相關(guān)工作。三是推進(jìn)中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)的搬遷工作。 2、農(nóng)業(yè)方面。一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。二是會同有關(guān)方面積極爭取國家小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)項(xiàng)目試點(diǎn)。三是按照國家、省發(fā)改委的要求，組織金壇、溧陽和武進(jìn)3個(gè)縣區(qū)級監(jiān)測點(diǎn)及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)信息采集點(diǎn)。 3、服務(wù)業(yè)方面。一是積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。二是積極推進(jìn)大型專業(yè)市場建設(shè)。三是根據(jù)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展急需人才支撐的實(shí)際情況，舉辦了現(xiàn)代物流業(yè)人才培訓(xùn)班，取得了有效成果。 4、社會事業(yè)方面。一是開展年度轄市區(qū)社會發(fā)展水平評價(jià)工作。二是創(chuàng)新改革社會事業(yè)領(lǐng)域的管理。三是加大社會事業(yè)資源整合力度，著手開展常武地區(qū)社會事業(yè)資源整合和一體化推進(jìn)前期調(diào)研，并在衛(wèi)生領(lǐng)域先期試行。 四、圍繞共享應(yīng)用，擴(kuò)大信息化運(yùn)用和信用體系建設(shè)成果 1、有序推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。一是完善電子政務(wù)城域網(wǎng)建設(shè)。二是會同有關(guān)單位研究起草了《常州市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)實(shí)施意見》和《常州市電子政務(wù)數(shù)字證書發(fā)放管理辦法》，完成了常州市電子政務(wù)數(shù)字證書認(rèn)證系統(tǒng)的建設(shè)方案編制工作。三是積極推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行。四是推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)。 2、社會信用體系建設(shè)。一是健全全市信用法規(guī)體系。二是完善企業(yè)信用聯(lián)合征信平臺的建設(shè)。三是推動中小企業(yè)信用評級試點(diǎn)工作。 3、社會信息化建設(shè)。一是全力推進(jìn)市民卡項(xiàng)目前期工作。二是繼續(xù)做好小區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)工作。三是大力推進(jìn)社區(qū)信息化。 五、圍繞交流合作，開拓招商引資和區(qū)域合作領(lǐng)域 1、組織招商引資。一是組織籌備了2007常州（香港）城市產(chǎn)業(yè)推介說明會。二是積極做好“香港知名服務(wù)業(yè)企業(yè)蘇南行常州服務(wù)業(yè)推介說明會”組織工作，接待了48家香港知名服務(wù)業(yè)企業(yè)來?？疾欤渲杏惺嗉蚁愀燮髽I(yè)表達(dá)了來常投資合作的意向。三是會同有關(guān)部門參與了2007“接軌大上海 建設(shè)新常州”懇談會和2007“中國常州—新加坡雙邊投資經(jīng)貿(mào)洽談會”。 2、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作。一是承辦了長江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會第八次會議。二是積極推進(jìn)南北合作。制訂了《常州市•鹽城市2007年度掛鉤合作計(jì)劃》，由兩市市長簽署后下達(dá)各有關(guān)部門執(zhí)行。三是全面完成第十一屆“西洽會”的布展、參會工作，我委被省發(fā)改委評為2007年先進(jìn)單位。四是落實(shí)對口支援與幫扶工作。 六、圍繞創(chuàng)新改革，加快企業(yè)上市和體制改革步伐 1、加快企業(yè)上市工作步伐。一是完成了3家企業(yè)境外上市。二是完成了2家企業(yè)增發(fā)再融資。三是大力培育上市后備企業(yè)。四是優(yōu)化企業(yè)上市環(huán)境。出臺了《市政府關(guān)于促進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》，制定了《2008-2010年企業(yè)上市工作三年行動計(jì)劃》。 2、創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展形成新局面。一是大力引導(dǎo)各類資本進(jìn)入。二是加強(qiáng)創(chuàng)投資本項(xiàng)目對接。三是研究制定配套政策。為營造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的良好環(huán)境，出臺了《市政府關(guān)于加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的若干意見》。四是企業(yè)債券取得新突破。 3、改革改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是橫山橋鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)取得新進(jìn)展，今年共完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改造、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等四項(xiàng)改革，兩個(gè)項(xiàng)目獲得市重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金扶持。二是推進(jìn)行業(yè)協(xié)會的改革與發(fā)展，會同相關(guān)部門起草制訂了《常州市2008—2010年行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展行動綱要》。三是認(rèn)真落實(shí)國有企事業(yè)單位改制目標(biāo)進(jìn)度。四是生產(chǎn)要素市場建設(shè)步伐加快，常州市人才市場與常州市勞動力市場合并成立常州市人力資源市場。 七、圍繞廉潔高效，抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變和隊(duì)伍建設(shè)工作 1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。 2、抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。 3、抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)。 |