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| 常州市發(fā)展和改革委員會(huì)2011年工作總結(jié) | |||||||||
今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“創(chuàng)新、發(fā)展、提高”不動(dòng)搖，深入推進(jìn)“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)年”活動(dòng)，攻堅(jiān)克難，奮力攀登，在深化規(guī)劃研究、推進(jìn)重大項(xiàng)目、加快金融創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、探索改革改制、提高機(jī)關(guān)效能等各方面取得新進(jìn)展。 一、堅(jiān)持謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好目標(biāo)管理與規(guī)劃研究 1、完成“十二五”規(guī)劃編制，開(kāi)展“智慧常州”規(guī)劃研究。一是 “十二五”規(guī)劃綱要通過(guò)市十四屆人大四次會(huì)議審議，并以“常政辦﹝2011﹞18號(hào)文”正式印發(fā)，“十二五”規(guī)劃綱要被省發(fā)改委評(píng)為“十二五”規(guī)劃編制創(chuàng)新成果獎(jiǎng)，組織完成23個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。匯編全市“十二五”規(guī)劃成果，加大媒體宣傳力度，宣講“十二五”規(guī)劃主要內(nèi)容。二是加強(qiáng)主體功能區(qū)規(guī)劃銜接。三是編制“智慧常州”總體規(guī)劃。 2、加強(qiáng)形勢(shì)分析，積極調(diào)查研究。一是加強(qiáng)分析預(yù)測(cè)。二是開(kāi)展重點(diǎn)熱點(diǎn)課題研究。 3、抓好目標(biāo)管理，力求科學(xué)引導(dǎo)。一是牽頭制訂各轄市區(qū)主要預(yù)期目標(biāo)和全市2011年度目標(biāo)任務(wù)書(shū)。二是組織開(kāi)展了2010年度的目標(biāo)考核工作。三是做好省對(duì)我市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核的組織協(xié)調(diào)。 二、堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好服務(wù)業(yè)提升突破 1、確定總體思路，謀劃服務(wù)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們明確了今后一段時(shí)間服務(wù)業(yè)工作的總體工作思路，并確定了“三個(gè)突破”、“兩個(gè)提升”的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作重點(diǎn)，即：突破發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)；提升發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。 2、注重載體建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)項(xiàng)目支撐。圍繞項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)與省發(fā)改委的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入省重點(diǎn)，圓滿完成年初確定的年度投資計(jì)劃。大市場(chǎng)建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。 3、圍繞重點(diǎn)工作，加大服務(wù)業(yè)推進(jìn)力度。一是推進(jìn)主輔分離。二是推進(jìn)示范試點(diǎn)。三是推進(jìn)重大平臺(tái)建設(shè)。 4、落實(shí)發(fā)展規(guī)劃，研究服務(wù)業(yè)重大問(wèn)題。圍繞服務(wù)業(yè)“十二五”規(guī)劃的發(fā)展重點(diǎn)，我們開(kāi)展了一系列重大問(wèn)題的專(zhuān)題研究。 三、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)，抓好新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 1、明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建立工作機(jī)制。一是牽頭組織起草了《常州市“十二五”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于加快我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。二是協(xié)調(diào)建立了常州市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位聯(lián)絡(luò)員機(jī)制。三是協(xié)調(diào)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑確立的有關(guān)工作。 2、落實(shí)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。一是積極啟動(dòng)和實(shí)施我市新興產(chǎn)業(yè)科技擔(dān)保工作。二是牽頭制定了《常州市省市新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資聯(lián)合引導(dǎo)基金合作方案》。 3、推進(jìn)新能源工作。一是編制完成能源發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)劃。二是建立能源建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。三是積極推進(jìn)常州電網(wǎng)建設(shè)和光伏發(fā)電工程。四是推進(jìn)加氣站建設(shè)。 四、堅(jiān)持優(yōu)化投入，抓好項(xiàng)目推進(jìn)與投資管理 1、全力推進(jìn)省市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。一是編制下達(dá)2011年市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，全力推動(dòng)135項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是積極主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是做好2012年市重點(diǎn)項(xiàng)目編排和省重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。 2、著力推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。一是推進(jìn)我市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的審批工作。二是推進(jìn)了沿江城際鐵路的前期工作。 3、努力做好投資管理和項(xiàng)目服務(wù)。一是認(rèn)真做好2012年舊城改造項(xiàng)目計(jì)劃編制工作。二是全力推動(dòng)“510行動(dòng)計(jì)劃”加快實(shí)施。三是加強(qiáng)政府投資社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目管理。四是做好節(jié)能評(píng)估和審查工作。 五、堅(jiān)持爭(zhēng)取資源，抓好向上銜接和服務(wù)項(xiàng)目 1、爭(zhēng)取資金新突破。全力向上爭(zhēng)取資金支持，認(rèn)真研究國(guó)家政策和投資導(dǎo)向，緊抓國(guó)家新增中央投資的有利機(jī)遇，及時(shí)篩選上報(bào)了一批符合國(guó)家投資導(dǎo)向的項(xiàng)目。 2、創(chuàng)新平臺(tái)有亮點(diǎn)。一是江蘇華盛天龍光電設(shè)備股份有限公司申報(bào)組建的工程研究中心獲國(guó)家發(fā)改委授牌，成為我市首家由國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)設(shè)立的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。二是我市3個(gè)工程中心獲批組建省工程中心，為申報(bào)國(guó)家地方合作共建的工程中心打下基礎(chǔ)。三是新增2家省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地，全市省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地達(dá)8家。 3、服務(wù)地區(qū)和企業(yè)顯成效。一是積極爭(zhēng)取低碳試點(diǎn)。二是積極服務(wù)企業(yè)，解決企業(yè)的用地瓶頸。 六、堅(jiān)持改革探索，抓好金融創(chuàng)新與惠民和諧 1、企業(yè)債券創(chuàng)佳績(jī)。一是四只債券成功發(fā)行。二是積極開(kāi)展我市第二期中小企業(yè)集合債券發(fā)行籌備和其它債券發(fā)行上報(bào)工作。三是切實(shí)加強(qiáng)已發(fā)債券的日常監(jiān)管。 2、創(chuàng)業(yè)投資增活力。一是我市創(chuàng)投企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。二是規(guī)范創(chuàng)投企業(yè)運(yùn)行管理。三是積極搭建對(duì)接平臺(tái)。 3、城鎮(zhèn)改革穩(wěn)推進(jìn)。一是做好中心鎮(zhèn)工作政策引導(dǎo)。二是著力各類(lèi)中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編。三是建立2012年中心鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。四是會(huì)同各轄市區(qū)發(fā)改部門(mén)推出我市參加第三批全國(guó)城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)候選鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單。 4、改革改制邁新步。一是起草制定《常州市2011年經(jīng)濟(jì)體制改革工作要點(diǎn)》。二是積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。三是推動(dòng)企業(yè)與事業(yè)單位改革改制工作。四是著手研究加快全市產(chǎn)權(quán)交易大市場(chǎng)建設(shè)。 5、信息化工作求應(yīng)用。一是積極推進(jìn)市民卡工程。二是加強(qiáng)政府投資信息化項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理。 七、堅(jiān)持互惠共贏，抓好招商合作與對(duì)口支援 1、專(zhuān)題招商見(jiàn)成績(jī)。一是精心組織香港城市產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題推介活動(dòng)。二是認(rèn)真組織省發(fā)改委和加拿大安大略省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易廳來(lái)我市舉辦洽談會(huì)。三是做好我省駐德國(guó)、奧地利、瑞士高效能建筑代表團(tuán)來(lái)常訪問(wèn)參觀的組織接待工作。 2、區(qū)域合作講實(shí)效。一是推進(jìn)南北合作。二是做好“西洽會(huì)”工作。 3、對(duì)口支援重協(xié)調(diào)。一是推進(jìn)對(duì)口援助新疆烏恰縣工作。二是做好對(duì)口支援三峽工程庫(kù)區(qū)移民工作，幫助三峽庫(kù)區(qū)移民增收致富，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上臺(tái)階。三是做好與陜西省安康市掛鉤扶貧協(xié)作工作。 八、堅(jiān)持創(chuàng)優(yōu)形象，抓好效能提升和隊(duì)伍建設(shè) 1、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。 2、優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)。 3、加強(qiáng)信息窗口建設(shè)。 |